坚持知识产权标准化管理 助推农化企业健康发展

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知识产权是现代社会经济发展的重要战略资源，是现代农化企业管理的重要组成部分。提高知识产权管理能力是保障农化企业自主创新、助推农化企业健康发展的重要前提，是实现企业向可持续发展的根本转变，是满足农化企业建设创新型企业的基本要求。

1 农化行业知识产权的内涵

1.1 专利

专利是受法律规范保护的发明创造，它是指一项发明创造向国家审批机关提出专利申请，经依法审查合格后向专利申请人授予的在规定的时间内对该项发明创造享有的专有权。专利权是一种专有权，这种权利具有独占的排他性。非专利权人要想使用他人的专利技术，必须依法征得专利权人的同意或许可。一个国家依照其专利法授予的专利权，仅在该国法律管辖的范围内有效，对其他国家没有任何约束力，外国对其专利权不承担保护的义务，如果一项发明创造只在我国取得专利权，那么专利权人只在我国享有独占权或专有权。专利权的法律保护具有时间性，中国的三种专利权期限为：发明专利权期限为二十年，实用新型专利权和外观设计专利权期限均为十年（均自申请日起计算）。专利（patent）一词来源于拉丁语Litterae patentes，意为公开的信件或公共文献，是中世纪的君主用来颁布某种特权的证明。对“专利”这一概念，目前尚无统一的定义，其中较为人们接受并被我国专利教科书所普遍采用的一种说法是：专利是专利权的简称，它是由专利机构依据发明申请所颁发的一种文件。这种文件叙述了发明的内容，并且产生一种法律状态，即该获得专利的发明在一般情况下只有得到专利所有人的许可才能利用（包括制造、使用、销售和进口等），专利的保护有时间和地域的限制。我国专利法将专利分为三种，即发明、实用新型和外观设计。

1.2 商标

商标（英文Trademark简称logo），是指生产者、经营者为使自已的商品或服务与他人的商品或服务相区别，而使用在商品及其包装上或服务标记上的由文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合所构成的一种可视性标志。全世界已知最早的商标是距今近千年的北宋“济南刘家功夫针”，以一只白兔图案为标记。世界知识产权组织（World Intellectual Property Organization ，简称WIPO）对商标的定义为：商标是用来区别某一工业或商业企业或这种企业集团的商品的标志。国际保护工业产权协会（AIPPI）在柏林大会上曾对商标作出的定义：“商标是用以区别个人或集体所提供的商品及服务的标记”。法国政府在其《商标法》中则表述为：“一切用以识别任何企业的产品、物品或服务的有形标记均可视为商标”。

1.3 农药产品登记证书

因为农药是一种特殊商品，为有效控制无效或低效甚至有害的农药产品进入市场而实行农药登记制度。即，农药进入市场前须在国家相关部门进行登记，获取批准（登记证或其他证明），取得农药登记证这种重要的无形资产。分为国内登记与国外登记两块。申请农药登记需提品资料及样品。需要的资料如下：（1）资料真实性和不侵犯他人知识产权的声明； （2）省级农药检定机构的初审意见（境外申请人可以不提供）；（3）申请表（按农业部农药检定所设计的相应申请表填写）；（4）产品摘要资料；（5）产品化学资料；（6）毒理学资料（制剂要求急性毒性，原药要求全套资料，但相同原药或过保护期原药除外）；（7）药效资料（原药不要求）；（8）残留资料（原药不要求）；（9）环境影响资料（制剂、原药一般均要求）；（10）相同农药产品证明材料（对相同农药产品）；（11）技术鉴定资料和有关证明材料（必要时）；（12）标签或者所附具的说明书；（13）制剂所用的原药来源和登记情况证明（对制剂产品）；（14）其他，包括企业简介、工商营业执照、产品专利、商标说明等。

1.4 生产批准证书和生产许可证书

企标产品办理的是生产批准证书，国标和行标的产品需要办理的是生产许可证。生产尚未制定国家标准和行业标准的农药产品的，应当经省级主管部门初审后，报国家工信部批准，发给农药生产批准证书。企业获得生产批准证书后，方可生产所批准的产品。

1.5 标准

标准的类型：即国际标准、国家标准、行业标准和地方标准

中国标准定义：为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种信息化文件（注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果，以及经过验证正确的信息数据为基础，以促进最佳的共同经济效率和经济效益为目的）。

国际标准定义：国际标准化组织（ISO）的标准化原理委员会（STACO）一直致力于标准化概念的研究，先后以“指南”的形式给“标准”的定义作出统一规定：标准是由一个公认的机构制定和批准的文件。它对活动或活动的结果规定了规则、导则或特殊值，供共同和反复使用，以实现在预定领域内最佳秩序的效果。

2 实现知识产权标准化[]管理的背景与基本原则

2.1背景

技术标准的背后往往以大量的专利作支撑。专利技术以“技术标准”的形式存在，可以为标准的拥有者带来巨大的经济效益，这就使得专利技术常常被作为发达国家一些大公司技术标准战略的重要组成部分。一些制定出标准的大公司，一般都具有大量的核心技术专利，它们谋求在专利技术作为标准后，通过控制标准、引导标准的发展方向，达到最终控制市场的目的。可以说，谁掌握了标准的制定权，谁的技术就能成为标准，谁就控制了相关市场的主动权。在国家层面上，一个国家只有拥有足够的具有自主知识产权的技术标准，才能拥有核心竞争力和在国际上称雄的资本。在企业层面上，企业通过技术标准实施对市场的垄断，实质是凭借专利技术的法定垄断性。这就使得技术标准战略在企业市场竞争中具有战略意义。在国际技术标准体系中，发达国家多唱主角，主要在于技术领先。将专利与标准捆绑，是一些跨国公司无比娴熟的商战策略，实质是借标准推广掌控市场主动权。

北京市中关村科技园区海淀园管理委员会从资金、政策、服务、保护等各方面，鼓励和支持辖区重点企业，引导农业、工业、电子、医药等领域积极参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制定，以推动自主知识产权和重大专利技术的标准化，提高标准中自主知识产权的话语权。

2.2基本原则

2.2.1客观公正原则

依据国家有关规定和农化企业工作实际情况，依照流程对企业知识产权管理做出客观公正的评价。

2.2.2可操作性原则

在辅导时应充分考虑企业的现实条件，坚持辅导导入时间短、企业投入少、涉及面小、条件准备容易的原则， 不额外增加企业的负担。

2.2.3与企业实际工作效果相结合原则

企业知识产权管理工作的成效必须由实践进行检验，要通过企业知识产权的拥有数量与质量、合法权益得到保护、促进自主创新和获得的经济社会效益来衡量。

3 实现标准化管理的重要意义

3.1 重视标准化管理是维护企业利益的需要

标准是企业在参与市场竞争中扬己之长、克己之短的有效技术手段，是国际贸易中激烈竞争的“技术壁垒”。没有标准，或标准出现偏差，或有标准但不严格执行，不仅会使企业蒙受巨大的经济损失，更会影响到我国产品的声誉、影响到国家的国际形象。

3.2 重视标准化管理是维护消费者合法权益的需要

保障产品质量实质上就是维护消费者的切身利益。随着社会发展、科学技术的进步以及人民生活水平的提高和消费理念的转变，现在消费者更为关注产品的安全、卫生、环保指标是否“达标”。

3.3 重视标准化管理是支撑技术创新的需要

要想技术创新真正取得实效，离不开标准和标准化工作。技术创新的根本目的是要使具有自主知识产权的核心技术、专利技术实现产业化、商品化。在此过程中制定相应的标准并保证标准的贯彻与落实是必要条件之一。否则，创新成果在转化过程中就会变形、走样，就无法实现产业化。

3.4 重视标准化管理是农化行业可持续发展的需要

要想了解、掌握农化行业的生产、营销情况以及基本运行态势和发展趋势，及时、有效地实施调控，首要问题就是要统一农化行业所有在用信息代码的编制标准，形成全行业一体化的信息网络；随着农化企业自主创新步伐的加快，农化产品整合的力度不断加大，大企业、大品牌的格局将逐步形成，而企业和品牌要做大、做强，就要统一相关生产标准，并切实执行到位。在未来几年里，标准化工作必将在农化企业战略目标中发挥其重要作用。

4 实现知识产权标准化[]管理的发展思路与目标

4.1 发展思路

北京绿色农华植保科技有限责任公司（以下简称“绿色农华”）作为北京市专利试点单位、北京市专利示范单位，全国企事业知识产权试点单位、海淀区知识产权管理标准化企业，为了更好地开展专利标准化[]工作，在指导思想上明确提出了“技术专利化、专利标准化、标准垄断化”的发展思路。

4.2 目标

该公司实行知识产权管理体制的改革，为推进知识产权与标准化的深度融合创造了契机。2010年11月，知识产权、标准化两个领域的发展规划被整合成《绿色农华知识产权与标准化发展战略》，并明确提出了5年内“把绿色农华建设成为创新能力突出、运用保护有力、体制机制完善、专业人才集聚、辐射效应明显的知识产权和标准化强企，成为全国知识产权与标准化结合的示范农药企业”的目标。

5 实现专利标准化管理的主要措施

5.1 实现专利标准化管理的主要途径

一是将本企业的技术标准转化为法定的正式标准，通过正式的途径推广使用；二是通过不断的市场开拓，扩大自己的农药产品和相关技术的市场容量，直至占领主要市场，从而使自己的技术标准成为事实标准。这两种标准的目的都是为了使自己的技术标准在市场中取得支配地位，让别人去跟随和实施。企业通过技术标准实施对市场的垄断，实质是凭借专利技术的法定垄断性。

5.2 实现知识产权标准化[]管理的主要措施

5.2.1 组建“三组一部”的知识产权管理体系

为了更好地保护企业的知识产权和推动知识产权工作，“绿色农华”于2009年1月3日研究决定组建“三组一部”的知识产权管理体系，即北京达世丰生物科技有限公司（以下简称达世丰分公司知识产权领导小组）、绩溪农华生物科技有限公司（以下简称绩溪分公司知识产权领导小组）、北京绿色农华进出口有限公司（以下简称进出口公司知识产权领导小组）和北京绿色农华植保科技有限责任公司知识产权部。其组织架构如下图：

5.2.2 坚持“四位一体”的知识产权管理模式

即专利、商标、标准、登记、许可（生产批准或许可）“五位一体”。实践证明，“五位一体”的知识产权管理模式具有“三个有利于”：一是有利于推进专利、商标、标准、登记、许可的高层次融合；二是有利于实现专利技术与标准的捆绑，从而增强农化企业的技术在未来国际产业标准中的发言权；三是有利于统筹利用行政资源促进知识产权的创造、运用和保护。

5.2.3 健全“十管一预”的知识产权管理制度

为了激励农企业科技创新、切实保护创新成果、努力维护知识产权、积极支撑产业稳步健康发展。近几年来，“绿色农华”在知识产权管理方面，健全了“十管一预”的知识产权管理制度，即 “绿色农华”标准化管理制度、知识产权管理制度、实验室管理制度、实验室信息保密管理制度、知识产权档案管理制度、知识产权系统管理方案、产品研发管理制度、公司商标管理制度、专利申请跟踪制度、企业专利工作管理制度和企业海外知识产权预警和应急救助制度。

5.2.4 积极开展知识产权战略研究

（1）开展知识产权战略研究的指导思想。以激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的战略方针，着力完善知识产权制度，积极营造良好的知识产权“五大环境”（法治环境、政策环境、市场环境、文化环境、舆论环境），大幅度提升我国知识产权的创造、运用、保护和管理能力，为建设创新型企业和全面建设小康社会提供强有力的支撑。

（2）开展知识产权战略研究的主要目的。开展知识产权战略研究的目的，概括起来就是逐步实现“五化”：一是对农药企业现有知识产权（专利）的管理逐步实现制度化；二是商标从决定申请到授权后的维护流程化；三是专利权、产品权从开始立项到申请、授权后的维护流程化；四是逐步实现同行业公司知识产权申请跟踪制度化；五是逐步实现公司侵权预警制度化。开展“农药相关专利及其自主创新产品战略研究”就是为了农药企业对自主创新的产品进行维权和保护。

（3）开展知识产权战略研究的主要措施。该公司实施知识产权战略研究的主要措施是“三动”、“三建”、“三专”。

“三动”：一是推动。国家知识产权管理机构高度重视绿色农华的知识产权工作，大力支持绿色农华，从而推动了本公司知识产权工作的开展；二是拉动。近两年来，国家知识产权管理机构出台了一系列支持企业知识产权工作的有关政策，从而拉动了绿色农华知识产权工作的快速发展；三是主动。从2007年开始，绿色农华积极主动开展知识产权管理工作，并将知识产权工作纳入议事日程。

“三建”：一是组建知识产权部。绿色农华于2008年初组建了知识产权部，并对12名工作人员进行了强细分工，明确了工作职责。二是建立了一系列知识产权管理制度。公司在制订专利战略研究的基础上，先后制订了八项规章制度，即专利管理制度、实验室管理制度、实验室信息保密管理制度、专利档案管理制度、专利系统管理方案、产品研发管理制度、发明专利奖励办法、商标管理制度。三是建立了专题专利数据库。该数据库能为公司提供一种针对性强、使用率高、速度快、且方便的专利信息利用方式，将为提高企业的专利信息应用水平打下了良好的基础。在此基础之上，还可以进一步进行以竞争战略分析和专利信息分析为基础的专利战略分析。

“三专”：就是将相关的产品研发技术资料、专利信息、专利文件等实行专人、专室、专柜管理，并将相关专利资料存入计算机中，以便公司管理人员和科研人员查阅和应用。

公司每季度都组织一次大型的培训活动，邀请国内外知名知识产权专家，对我公司员工进行知识产权知识培训；每月进行小规模培训活动，由公司知识产权部技术经理对公司员工进行培训；每半月知识产权部员工进行内部交流和沟通，起到相互学习，共同提升的作用；公司知识产权部，随时关注国家知识产权局、北京市知识产权局、北京市知识产权协会等组织的培训会，派送公司员工参与培训活动，了解国内知识产权政策及相关企业的知识产权情况。

5.2.5 坚持“三标一护”的商标维权工作

截止目前，“绿色农华”共计申请注册商标124枚，其中授权62枚。近两年来，该公司对已拥有的国标、行标、企标进行了维护。其中申请驳回复审7项，均已胜诉。放弃或无效商标21枚。在商标的申请及相关商标权的维护上，这个公司与北京中理通知识产权有限公司开展相关工作的战略合作，公司已投入54万元商标申请工作，先后投入100多万元开展商标的维权工作，公司2008年与拜耳股份有限公司就“银发利”商标、2007年与天津人农药业科技有限公司就“金功”商标、2010年与美国思科技术公司就“思科”商标等10余公司开展商标维权工作。

6 实现知识产权标准化管理的主要成效

“绿色农华”作为世界第一村——中关村科技园区的“三高”企业（国家高新技术企业、北京市高新技术企业、中关村高新技术企业）、国家火炬计划重点项目实施单位、北京市火炬计划项目实施单位、国内唯一一家拥有国家级农业应用化学开放实验室的民营企业、AA级绿色食品生产资料生产企业、ISO9001：2000国际质量管理体系认证企业、ISO14001：2004国际环境管理体系认证企业、2009中国农药企业最具成长性100强、全国企事业知识产权试点单位、北京市专利示范单位、北京市专利试点单位、北京科技研究开发机构、中关村国家自主创新示范区百家创新型企业试点单位、海淀区创新企业、中关村科技担保信用良好A级企业、中关村科技园区瞪羚企业（一星级）、农资行业最具竞争力企业、中国农药工业协会常务理事单位、北京中关村高新技术企业协会会员单位、北京知识产权保护协会会员单位、中关村企业信用促进会会员单位为了拓展创新空间，促进农药企业培育自主创新、自主知识产权、自主品牌，以增强企业的市场竞争力，提高企业核心竞争力，大力推动诚信企业。近两年来，本公司加大科研投入，加强产品研发力度，加快自主创新步伐，加速企业发展，在2011年庆祝建党90周年之际，公司自主研发的24个农药新产品入选北京市自主创新产品目录，同年获得“中国农民最喜爱农药品牌”荣誉称号。

为了规范市场秩序，完善经营管理制度，增强企业的市场竞争力，提高企业核心竞争力，大力推动诚信企业。为此，公司始终坚持“四个确保”（确保农业生态环境不受污染、确保农产品中的农药残留不超标、确保人民生命安全、确保公司稳步发展）、“四个营造”（营造和谐农业企业、营造和谐农药产品、营造和谐生态环境、营造和谐社会）引领北京绿色农华植保科技有限责任公司进入快车道。

在当前经济形势下加强企业自主创新力、加强知识产权保护，对于有效推动科技创新、催生新兴产业、创造新的市场需求、创新体制机制、增育新的经济增长点、引领经济发展新方向、加速企业健康发展发挥了重要作用。近年来，本公司全面落实科学发展观和科教兴企、人才强企战略，坚持走新型农药工业化道路，依靠科技进步，围绕提高自主创新能力，推进农药结构调整，促进有自主知识产权的核心技术向现实生产力转化，把提高科技自主创新能力作为推进农药结构调整和提高企业竞争力的中心环节。坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合，走以改进型创新为主，以实现原始型创新、集成型创新为目标的技术创新之路，取得了一大批自主创新的成果，到目前为止，本公司已拥有200多个自主创新产品，其中已向国家农药管理机构申请了76个农药登记证书、向国家专利管理机构申请了83件专利（其中已授权专利21件）、向国家商标管理机构申请了124枚注册商标（其中已授权商标80枚）、制订技术标准78项（其中国标11项、行标6项、企标61项）、申请生产批准证书47项、申请生产许可证书13项。累计荣获国家重点新产品3个、北京市自主创新产品24个、中关村新产品2个、安徽省重点新产品1个、安徽省高新技术产品9个、安徽省科技成果证书6项（其中：生物农药多抗灵（多氧清）工艺开发与应用于2002年8月荣获安徽省科学技术奖三等奖；32%多抗霉素B原药的研制与生产于2010年12月荣获北京企业评价协会科技创新奖一等奖；新型环保制剂2.3%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐水分散粒剂的研制于2012年荣获通州区科学技术一等奖）。由于公司内部各部门之间加大了相互支持，加固了工化同行业之间的友好，加深了产学研战略合作，加快了自主创新力度，加速了企业发展的步伐，其“年产8000吨多氧清生物杀菌剂”被国家科技部列为国家火炬计划，“年发酵15000吨多抗霉素生物杀菌剂”被国家科技部列为国家重点火炬计划，“年产15000吨多抗霉素水剂”被北京市火炬计划办公室列为北京市火炬计划项目。年销售收入已从2005年的1800万元上升到2011年13383万元，仅6年时间增长了6.44倍，平均每年以107.25%的幅度递增。