江苏文化产业发展现状SWOT分析
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推动文化产业大发展大繁荣，是江苏贯彻落实科学发展观、全面建设更高水平小康社会的必然要求，是满足人民群众精神文化需求的紧迫任务，也是优化产业结构，培育国民经济新增长点的有效措施。近年来，江苏文化体制改革取得了新进展，文化产业规模和效益迈上新台阶，文化产业崛起之势继续增强。同时文化产业发展中也存在着一些不容忽视的问题，下面我们对全省文化产业发展进行swot分析，意在充分发挥全省文化产业的优势，抓住机会，克服劣势，回避威胁，提出对策，进一步发展全省文化产业。
SWOT分析方法是一种企业内部分析方法，即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，s代表strength(优势)，w代表weakness(弱势)，0代表opportunity(机会)，T代表threat(威胁)，其中，s、w是内部因素，O、T是外部因素。按照企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的”(即组织的强项和弱项)和“可能做的”(即环境的机会和威胁)之间的有机组合。本分析使用SWOT分析，SWOT分析的各组成部分如图1。
通过以上对全省文化产业的分析，可得出全省文化产业的SWOT矩阵，如图3：(见下页)
通过以上SWOT分析，针对全省文化产业发展的现状特征，以及存在的主要问题，我们对实现全省文化产业走向繁荣的发展路径提出以下几点建议：
继续加大政府投入，建立以国有资本为主导的多元化投融资体系。2009年，为了帮助文化企业加快发展，根据《文化部办公厅关于申报中国进出口银行“扶持培育文化出口重点企业、重点项目贷款”有关事项的通知》和《文化部办公厅关于申报“中国银行支持文化产业发展贷款”有关事项的通知》精神，在严格把关的基础上，有7家企业被推荐到中国银行申请金融支持，在全国名列前茅。当前，要继续积极加强与文化部和金融支持文化产业跨部门工作小组的联系，争取使更多的文化企业获得支持。通过加强与投资公司、文化产业包装公司、咨询公司等中介部门的交流与合作，促进其与文化企业的对接，从而使企业得到更多的资本投入，快速壮大竞争实力。
整合各种资源，实现文化与经济社会的协调发展。通过多形式的整合，把我省的文化资源优势、人才优势逐步转化为产品优势、产业优势、竞争优势。同时，要加快完善产业链，促进文化产业与教育、科技、信息、体育、旅游、体闲等产业联动发展，同时，还要与工业设计、城市建设等经济活动紧密结合，不断提高江苏文化产业的关联度，从而实现文化与经济社会的协调发展。
打造区域性特色文化产业群。提升文化产业示范基地与园区的质态。2009年江苏省有国家级文化产业示范基地7个、省级文化产业示范基地27个和省级文化产业园区7个，这些基地和园区对江苏文化产业发展起到了引领带动作用，目前，要不断做好产业升级和品牌改造，进一步提升基地和园区质态。要根据不同城市和区域的特点，科学规划，形成一批特色鲜明的文化创新集聚区。根据江苏文化资源优势，鼓励南京、苏州、无锡、常州等城市可优先发展影视和动漫制作、时尚设计，以及与旅游相结合的大型文艺表演等项目，苏中、苏北的部分城市可加快发展文化旅游、文化休闲等项目，加快振兴和发展地方经济。要善于传承江苏传统文化特色，挖掘文化资源潜力，大力彰显“南京云锦”、“宜兴紫砂”、“苏州刺绣”、“南京金箔”、“无锡泥人”、“扬州玉器”、“扬州漆器”、“常州梳篦”等地域文化特色，提升江苏传统文化产业竞争力。
培育新的文化市场主体，加大文化变革与创新力度。文化改革要把加快国有经营性文化单位转企改制作为中心环节，要让文化企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体，充分发挥国有文化企业集团在文化产业发展中的主导作用。要积极鼓励支持非公有资本进入政策许可的文化产业领域，充分调动民营企业投资文化产业的积极性，培育一批重点民营文化企业。要着力提高文化产业的创新能力，首先要推动文化内容创新，以文艺生产为核心，不断改进文化产品生产的内容、形式和方法，全面提升文化创新能力。要树立品牌意识，努力推出体现时代精神和江苏特色、符合人民群众健康需求的精神文化产品。其次要推动文化生产和传播手段创新，积极运用现代科技手段丰富文化产品的生产方式和传播方式，改造提升传统文化产业，催生新的文化业态。还要推动文化服务创新，进一步提升和改善市场服务的水平和层次，让消费者更加方便、舒适地接受文化产品。
加快实施文化企业“走出去”战略。江苏要充分利用国内外文化资源，开拓国内国际两个文化市场，提高江苏文化产品的影响力和竞争力。实施政府推动和企业市场化运作相结合，打造一批具有国际竞争力的外向型文化企业，成为实施文化企业“走出去”战略的主体。鼓励扩大文化产品和服务出口，重点扶持大型文化企业的对外文化贸易，赋予有条件的各类文化企业外贸自营权，做强做大对外贸易的文化品牌。鼓励支持文化特色产品打入国际市场，扩大江苏工艺美术等传统文化产品在国际上的知名度和市场占有份额。鼓励社会文化中介机构与文化企业进行合作和联营，共同开发国际文化市场。加强与跨国集团的合作，利用其市场体系和网络系统，开拓国际文化市场。
完善人才培养机制。培育复合型高素质文化产业人才。一方面，要大力培养文化产业经营、管理、技术方面的人才。把引进文化产业尖端人才纳入江苏创业人才引进计划，加快文化人才资源配置市场化步伐，重点培养熟悉WTO规则和国际惯例的文化创新人才和复合型人才。支持不同地区的城市以文化创意产业园区的形式，集聚各类文化创意人才。另一方面，要积极吸引财经、金融等领域的优秀人才和海外高层次人才进入文化产业，造就大批文化企业家。要进一步完善人才激励机制，重奖贡献突出的文化人才，充分调动文化人才创新创业的积极性。
(作者单位：江苏省统计局)