推职鉴考试改革 助员工成长成才

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传统的职业技能鉴定理论考试，以标准纸卷考试的形式来完成。这种考试模式，需通过手工处理大量的考试信息，完成考试、阅卷、成绩的各项组织和管理等工作，十分繁琐。为了使职业技能鉴定考试工作信息化、标准化、科学化，降低因考试链条太长和工作量太大可能造成的信息错误，提高考试的信度和效度，全国电力行业职业技能鉴定指导中心于2013年在电力行业职鉴理论考试中推广应用职鉴网络化考试。考试系统，采用的是中国电力考试平台。

推广情况概述

国网四川省电力公司高度重视职业技能鉴定和高技能人才培养工作，努力为员工成长成才和职业生涯提供良好的平台。2013年上半年，公司被指定为电力行业职业技能鉴定理论知识网络考试试点单位。结合公司实际情况，积极响应推行网络考试要求，分管领导多次对鉴定信息网络化工作思路以及鉴定工作作出指示，特别强调：职鉴网络化理论知识考试是整体工作的起步环节，对职鉴水平、效率的提升具有重要意义。因此，务必要将这项工作当成长期、重点工作来抓。

2013年9月至年底，公司在分布于全省各地的16个考点，举办了23个工种的初、中级工职鉴网络考试，累计参加考试5227人次。2014年，职鉴中心将网考的覆盖率提高到90%，3月份有4130人次参加25个工种技师理论考试，4月份有4118人次参加25个工种的高级工理论考试。公司推行网络考试有两个特色亮点：第一，网考人次数居各试点推广单位之首；第二，是第一家在电力考试平台上建立企业题库的单位，并新增6个鉴定考试工种。

题库建设

根据指示，网络化鉴定考试将采用一级部署，各省鉴定中心不单独组织。网络化鉴定考试题库正在建设过程中，标准考试题库建设需要2-3年完成。各省鉴定中心可以建设自己的考试题库，考试既可选用标准题库的试题，也可选用自建题库里的试题。目前，标准题库涵盖20个工种，工种分布和公司员工鉴定情况差异较大。比如，标准题库里没有水电专业，而这个专业在四川省却有着较大鉴定需求。因此，要推广网络考试，就必须要建设这些工种的网考题库。这样，既促进了题库建设，也丰富了标准题库。

为进一步做好职鉴网络化考试工作，国网四川省电力公司职鉴中心积极组织专家对纸卷试题库进行了网络化改造。改造工作，则按照《电力行业职业技能鉴定网络化考试题库建设技术规范》的要求进行。由于工种多、题量大，题库改造是一项细致而繁重的工作。以下三点，是题库改造工作的重点：

第一，试题库的客观化改写。纸卷考试题库不适应网上考试的主要原因是，存在着大量的主观题。因此，要使纸卷考试题库适应网上考试，就必须将其中的主观题客观化。这项工作，需要既熟悉国家职业标准，又有专业知识基础的教师来完成。他们要对原来的简答题和论述题进行拆分，补充编写客观选项，尤其是错误的选项。一个简答题或论述题可以拆分成若干个多选题、单选题或者判断题。一个鉴定知识点可以从不同角度、用不同方式，尽可能多地形成网考题目。同时，试题的阅读、理解、推断、计算的量要与分值匹配，达到不难、不偏、适中的标准，以适应自动形成试卷的需要。

第二，客观试题导入网上考试系统。客观化后的试题必须按照网上考试系统的格式要求，将其中的文字、符号、公式、图表、编号等进行格式转换。只有这样，试题才能够正常导入考试系统，并通过校对、审核、测试，形成可用于网上考试的客观试题库。

第三，对进入题库的试题进行测试。测试过程，是将所有试题在考试环境下运行一次，检验试题显示是否完全，尤其是图表和特殊符号。同时，检验试题作答后能否顺利提交，以及形成的分数是否正确等。

题库改造工作前，还必须做好几项准备工作，具体有：复习相关工种职业标准，用纸卷题库的试题对照职业标准中的等级和模块进行分类分析，明确每一模块和知识点在试卷中应占的比例；对鉴定知识点提出相应等级、题型的数量，标注在比重表中，作为验收依据；对试题中的术语、名称、符号、附图作规范处理；规定录入使用的软件和文档保存方法。

网考建设

教室建设

为方便员工就近参加鉴定考试，公司分片区建立了网考教室，尽量保证参考人员能够便捷考试。网考教室配备视频监控系统，考试时全程视频监控，考试管理人员可异地监看考试现场情况，也可方便保存备查。这种监考措施，保证了职业技能鉴定的良好秩序和严肃性，以及公信力和权威性，使职鉴工作始终在公平、公开、公正的情况下进行。

此外，公司还建设了全套移动机考系统，对于地处偏远、暂时不具备条件，如甘孜、阿坝、凉山等少数民族地区实行送考上门服务，以多种方式保证职鉴网考的顺利推进。

组织机构建设

国网四川省电力公司职业技能鉴定网络考试，重点依托全省9个电力行业鉴定站，形成省、市、县三级鉴定实施机构。省公司人力资源部、职鉴中心是网络考试的负责单位，全面组织、协调、安排所有网考事宜；市供电公司分管领导、人资部主任担任考点主任、副主任，对当地考试全面负责；职鉴专责担任考点联系人，负责资格初审、考试人员信息汇总上报、考试组织等工作，县供电公司的人资专责负责考试报名、考试人员信息录入等工作；市供电公司信通中心抽调技术人员作为考场的技术支持人员，考前维护网络教室，考试时全程值守考场，以备故障处理。

考试制度建设

新考试形式，必须有新的管理规定。报名、资格审核、考场规则、监考规则，试题生成、试题审核和批准、试题、成绩等等，都需要在原有规则的基础上进行适应网络化考试修订。为此，职鉴中心制定了《网络化考试试卷审核标准及操作流程》《四川省电力行业职业技能鉴定网考考场规则（试行）》《四川省电力行业职业技能鉴定网考监考守则（试行）》《四川省电力行业职业技能鉴定网考突况及处理办法（试行）》《考务指南》等。

职鉴网考测试

为保证网考的顺利实施和推广，在考试前，职鉴中心要求各考点检查网考教室以及培训考务人员，同时进行模拟网考测试。从考试通知到考试结果公布，全过程、全方位、全员演练考试。

第一次测试

2013年5月，四川省电力公司职鉴人员进行第一次模拟网考测试。测试包括：第一，考场准备，如网络保障、机器调试、插件安装和视频监控等；第二，考试过程中，参加者不仅按照测试要求认真完成全部考试操作，同时还设置一些故障情况检验考试系统的严密程度；第三，测试完成后，相关人员就网上考试的组织和管理，考试系统的完善，尤其是考试题库的建设提出了中肯的建议和意见。

第二次测试

2013年9月，公司职鉴中心在初、中级工职鉴考试中正式推广使用网络考试。为保证首次全公司范围内职鉴网考的顺利进行，检验并调试各单位网考教室的网络和设备，以及培训网考工作人员，公司职鉴定中心于2013年7月，同时在15个考点安排150人参加网考测试。

测试按照正式考试标准来执行，包括考试纪律、时间、考生身份核对等。尤其是对网考作弊新方法的发现和应对，测试要求更为严格。各单位完成考试操作的每一环节，并对发生的情况作详细纪录，随后就网上考试的组织管理、考试系统、考试题库建设等，提交书面反馈意见或建议。

职鉴网考成效

第一，提高了考试的效度和信度。网络考试省去了纸卷的印制、封装、运输、分发、回收、人工阅卷、统分、分数录入、试卷保存等工作环节，极大地提高了工作效率。采用网络考试，可以灵活安排多场次考试，不必像纸卷考试那样全省必须在同一时间考同一科目。考试时间可由考点根据情况自行安排。

第二，服务藏区，服务基层。公司人力资源部和职鉴中心，利用移动机考系统送考到阿坝的茂县、马尔康、小金、松潘、金川，甘孜的康定、泸定等。此举是公司践行党的群众路线，服务“电力天路”“川藏联网”和无电区电网建设等工程的重要举措，是藏区人才援建计划的重要组成部分。

随着国网四川省电力公司服务藏区职鉴工作的顺利推进，职鉴网络化考试越来越受到基层单位、一线员工的肯定。国家电网公司的网站、四川电力相关网站，相继对职鉴工作进行了跟踪报道，引起了良好的社会反响。

进一步推进网络考试工作的具体思路

加快题库建设步伐

在原有题库的基础上，分阶段实施题库建设：建设国网四川省电力公司主要工种的试题库，要覆盖70%以上的参加鉴定人员；按需改造公司其它工种纸卷试题。

完善网考教室设备

第一，机房计算机加装硬盘。有些考点机房的计算机使用无盘系统，如果考生电脑出现故障，电脑重启后再登录，考生已答好的考题会发生变化，答案也无法保存。加装硬盘即可解决这个问题。

第二，确保网络畅通。网考的试题和答卷均通过网络传送，如果考试时网络带宽不能保证，就会出现各种问题。比如，考生无法登录、试题无法下载、答题结果无法提交等，这会造成考场秩序混乱，考试时间不能保证。因此，网络是网考的基础条件，必须确保网络畅通，才能保证考试顺利进行。

第三，完善视屏监控系统。视频监控系统的重要性不言而喻，因此需要多投入一些硬件，以调试和维护系统。

国网四川省电力公司将继续按照要求，坚定不移地推进职鉴网络化考试工作，为电力员工成长成才提供强有力的支撑。（作者张德威供职于四川省电力行业职鉴中心；高英供职于国网四川省电力公司）