围绕中心抓好基础突出重点营造氛围

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2012年，按照党的十七届六中全会提出的建设社会主义文化强国的历史任务和市委第六次党代会“推进旅游产业大市向旅游经济强市跨越，不断开创建设世界旅游精品新局面”主题精神要求。我局今年工作思路及重点是：围绕一个中心，抓好三项基础，突出四个重点，营造一种新氛围。

围绕一个中心：就是档案工作要始终围绕服务建设世界旅游精品和富民强市发展的这一中心，指导各立档单位切实做好事关民生和市域经济社会长远发展的各项基础性档案业务资料的科学归档与查考利用工作，建立规范的管理运行体系，为领导科学决策提供资政服务，为区域经济社会发展、科学发展提供参考。

抓好三项基础：一是继续加大档案宣传和档案行政执法检查工作的力度，坚持依法治档，依法管理，提升各级领导干部的档案意识。二是认真履行档案在社会管理中的服务职能。探索研究推行电子文档一体化等新型业务的管理办法，推行“一线工作法”，围绕基层需要，跟进工作，主动服务，热情指导。加强对重点建设项目档案工作的全程监管和服务，推进重点建设项目档案工作的制度化、规范化，深入开展机关档案工作规范化管理认定工作，强化机关电子文件归档和各类业务等新领域档案的规范化指导工作，提升机关团体事业单位档案管理规范化水平。三是做好基层民生档案资源建设工作，加强业务指导和监督检查。深入基层，开展多种方式的档案培训和业务指导，规范基层特色民生档案工作；四是全面推进“三个体系建设”，实施“十二五”期间档案事业发展以人为本、服务为先、安全第一的“三大战略”。

突出“四个重点”：一是突出管理。抓好档案文化保护，提升档案文化传承力，抓好对、湘鄂川黔根据地、红二方面军革命历史档案等珍贵国家重点档案的修复力度，编研开发档案精品，努力打造档案文化名片。二是突出特色。抓好档案资源建设，提升档案文化竞争力。以革命历史和地方特色档案为重点，加大档案资源的征集和收集力度。拓宽档案接收范围，及时收集重大活动及各方面工作形成的重要资料，实现丰富馆藏、改善结构、增量提质。三是突出能力。抓好档案馆库建设，提升档案文化凝聚力。紧紧围绕实现“五位一体”功能，全面推进市县两级国家档案馆建设，搞好爱国主义基地的设施建设。四是突出民生。抓好档案惠民工程，提升档案文化服务力。最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求。整合民生档案资源，高度重视拆迁、社保、土地、林权、公证、企业改制等民生档案的管理和服务利用工作。充分发挥民生档案在维护群众合法权益、化解各类矛盾纠纷、构建和谐社会的独特作用。

营造一种新氛围：就是要努力营造“三个进一步”的工作氛围。一是思想要进一步解放：即站得要高，看的要远，关注的要多，理解的要深；二是档案业务工作要进一步拓展。即要贴近市委市政府的中心工作，加强各方面社会活动档案资源的建设，为领导决策提供重要参考和可靠依据；三是档案队伍建设水平进一步提升。强化人才支撑，创新档案干部教育培训工作体制机制和有效的激励机制，营造有利于人才成长的良好环境，提升档案工作的地位和影响力。