营造氛围 构建促进教师专业发展的机制

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近年来，我区坚持“人才强教”战略，注重内涵发展，努力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍，为区域教育优质均衡发展提供坚强的人才支持。

■ 宏观规划与微观设计兼顾，构建教师专业发展管理机制

1.科学务实的管理机制

构建了层级式管理机制：干部教师队伍建设工作领导小组由主管区长任组长，教师继续教育领导小组由区教委主任任组长，教师校本研修领导小组由各校校长任组长。

先后出台了《顺义区关于加快教育改革与发展率先实现教育现代化的决定》、《顺义区“十二五”教育事业发展规划》等一系列政策文件，在科学分析教育发展形势基础上，提出了教育事业发展的指导思想、基本思路和目标任务，宏观部署了促进教育发展的十二项举措；区教委依据市、区相关文件的要求，结合区域实际，出台了《顺义区中小学教师“十二五”继续教育规划》、《关于进一步加强干部教师队伍建设的意见》，并细化干训、师训工作实施方案，实现了宏观规划清晰，微观工作具体。

2.以人为本的服务保障机制

整合行政、教研、科研、信息、师训和干训等多部门力量，逐步建成一支以专职教师为核心、以兼职教师为主体的培训师资队伍。

建立了区内学校—区外市外名校—国内高校—境外高校四级培训基地。

开办“月末大讲堂”、“名师大课堂”，或聘请知名专家学者作报告，或邀请区内外知名教师做课、研课，让广大教师在参与研讨中提升专业技能。开通远程培训网络，建设顺义学习网，破解教师工学矛盾的难题。

坚持财政预算的教育优先原则，保障教育投入。“十一五”期间，顺义教育总支出较“十五”增长30.83亿元，增长率111.46%。教育经费投入向农村学校倾斜。

■ “理论熏陶”与“实践磨砺”结合，强化教师专业发展培训机制

1.“区县主导，立足双赢”的高校联合培训机制

自2005年与北京师范大学、首都师范大学等高校签署联合培训协议以来，顺义区逐步形成了“区县主导，立足双赢”的高校联合培训机制。强化培训需求调研，保证培训针对性；完善培训方案论证，保证培训的科学性；实施培训效果动态全程质量监控，保证培训的实效性。中小学专任教师培训率、新教师培训率及班主任培训率均达到100%。

2.“关注梯次，覆盖全员”的骨干教师培训机制

按照北京市特级教师、区级首席教师，市级学科带头人，市级骨干教师、区级学科带头人，区级骨干教师，校级骨干教师5个层级，对骨干教师开展全员培训。组建了2期共34个名师工作室，实施“十、百、千”名师带动工程；举办“双导师制”骨干教师高研班，为成绩突出的市级骨干教师选聘1名高校专家作理论导师、1名特级教师作实践导师；以“一带三”方式开展农村骨干教师培训；开办骨干教师、骨干班主任研修班，开展骨干教师全员培训。实施农村骨干增量工程，实现校校都有骨干教师，而且保证了骨干教师梯次结构的合理性。

大规模组织教师深入北京、上海、南京等地名校考察。选派中小学英语教师77人、中学理科教师23人分别赴加拿大、澳大利亚等国培训。与美国英语学会合作，聘请外教到顺义组建培训班10个。从2010年起，举办“牛栏山杯”全国课改名家论坛，举办“杨镇一中杯”全国新时期班主任高峰论坛，承办首届全国小学名师表彰会，为优秀教师搭建高端发展的平台。

3.“研训一体，赛训结合”的教师基本功培训机制

以“研训一体，赛训结合”为基本思路，开展教师基本功培训。每学期设定一个培训主题，以保证培训常规化；培训、竞赛、展示相结合，以激活参训动力；展示阶段全体学科教师观摩，专家现场点评，以保证培训的实效性。

■ 评选表彰与示范引领并重，形成教师专业发展激励机制

借助评选表彰激发活力。每三年评选一次区级优秀校长、首席教师、学科带头人、园丁新星、骨干教师、“绿港杯”十佳班主任，实行任期制，任期为3年，期满后重新认定。对各级骨干教师实施奖励制度，在绩效工资中设骨干教师专项津贴。农村地区教师在区级首席教师、学科带头人、园丁新星评选时，同等条件下予以优先。适当加大农村教师师德标兵、先进工作者的评选表彰比例。对长期在农村地区从教，且贡献突出的干部教师给予奖励。

借助任务驱动，促进名师成长。通过教师基本功竞赛、名师大课堂、同课异构、异地授课，骨干教师支教，承担网络培训课程制作，参与教学丛书编写，参加重大课题研究等多种形式，在促进骨干教师自身发展的同时搭建展示平台，使一批批骨干教师脱颖而出。

借助规范评价助推教师发展。要求国家级骨干教师、区学科首席教师、北京市特级教师、北京市学科带头人做到“八有”：一有3年自主发展计划；二有1～3名培养对象；三有至少1项自主承担的教科研课题；四有区级以上的研究课、示范课或专题学术讲座；五有研究室或工作室；六有市级以上刊物上发表的论文成果；七有论著成果；八有网页展示。优秀校长、市级骨干教师、区级学科带头人、十佳班主任至少完成“五有”目标；区园丁新星、区级骨干等至少完成“四有”目标。各级各类骨干完成以上目标是下一届参评的必要条件之一。

■ 人事改革与课程改革共进，探索教师专业持续发展机制

1.以联盟为基础的人才资源共享机制

我区“城乡联动”教育改革主要方式是“以高中校带动义务教育学校、以城区学校带动农村地区学校、以规范达标学校带动相对薄弱校”，全区成立以牛栏山一中、顺义一中和杨镇一中3所高中示范校为龙头，以城区优质中小学为骨干的3个城乡教育联盟，在联盟内分别成立高中、初中、小学3个学校组团，全区形成基础教育9大学校组团，每个组团大致有8～12所学校。9大学校组团的建立，成为开展集中研修、联合教研、合作交流、分类指导的纽带，克服了以往各校单打独斗、教师单科单岗的个体化发展的弊端，可以通过考察学习、举办论坛等形式，开拓思路、提高水平、总结经验、分享成果，积极关注兄弟校、追求盟团协作下的整体化发展，实现课改成果的充分交流和共享共生。

2.以整体推进为特征的优质校建设机制

以整体推进为特征的优质校建设机制是一种学校整体改进的“浸入式”培训机制：以教育均衡发展为导向，由教委给予政策支持，高校和区培训机构组建联合专家组实施专业引领，通过学校变革文化环境促进干部教师自主发展的专家整体介入。目前优质校建设参与校已有17所，各校发展特色初步显现。■