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孙丰源:建立专业护理人才体系和模式

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近年来我国新建和扩建了许多医疗机构、养老机构,新增先进医疗设备、养老服务设施和床位,而专业性护理型人员的短缺和护理模式相对滞后的情况普遍存在,已经成为重要的社会问题。

全国政协委员、天津市第一中心医院副院长孙丰源介绍说,由于我国重医疗、轻护理的问题较为突出,专业性护理人员一直处于短缺状态。据了解,某直辖市2012年首批护理专业本科生只有200人进入医疗机构,护士缺口仍在3500人左右,病房、尤其是老年病房,护士短缺,护理人员中护工占有较大比例。在民办养老机构,其护理人员的来源是靠常年向社会招聘,从业人员几乎没有进行基本的培训。

我国老年人口1.78亿,80岁以上高龄老人接近2900万,老年人口急剧增长,预期寿命(正在以每年4~5%的速度)向高龄化的方向发展,寿命增长了,但长寿却不健康。目前我国约有3300万人失去部分的自理能力,1080万人完全失能,这些老年人最需要的就是长期护理。

孙丰源说,自从1978年计划生育政策实施以来,我国少生育约为4亿人口。如今独生子女孝敬父母遇到的困难有以下几个方面:一是工作压力大,照顾父母力不从心;二是承担多位老人的养老负担;三是生活成本高,无力负担;四是无法将父母接到身边照顾;五是养老机构无法让人放心;六是护理康复医疗短缺;七是异地医疗费用结算较为繁琐。

因此,孙丰源建议:

一是尽快建立我国专业护理人才培养体系。首先,对于高等学校及中等职业学校招生制度、学制设置、基础课程、专业科目、实习期限、护理工作准入制度、人才培养基地建设、护理人员继续教育等制度,应当制定和规范统一标准。其次,建立助理护士、专业护士和高级护士的护理人才梯队。再次,注重培养护士的综合能力,把知识、素质、能力作为人才培养的三大要素,并以素质培养为重点,使护士在工作中不仅保证技术过硬,更要体现高素质的人文关怀,集中反映护理工作以人为本的服务思想。

二是建立我国的护理模式。建议将护理分为临床护理与社区护理。临床护理包括疾病护理、心理护理、日常生活护理、健康护理和营养指导。社区护理包括养老护理、家庭护理、老年人保健和咨询服务。高级护士和专业护士被招聘到专科医院和综合性医疗机构专业科室;助理护士协助养老机构、社区全科医生为老年人提供全面的医疗护理和生活照料。

三是从政策上、制度上为专业性护理人才培养提供保障。建议国家加大护理康复领域的投入,制定我国护理业发展规划,培育和发展护理服务中心等机构。在户口管理制度、工资待遇、住房等方面为护理人才提供保障。