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严格验收是保证政府采购质量的重要环节。多年来,一些采购单位往往以政府采购为由,淡化了自己是验收责任人的意识,出了质量问题一推了之。针对采购质量验收环节存在的问题,我中心于今年5月份开始编制招标文件时,将验收标准要求在招标文件中重点列出。验收环节的责任问题作为政府采购履约验收的主要条款,即:根据《政府采购法》第四十一条规定,政府采购验收工作应由采购人对照采购标准质量需求组织验收,采购单位全权负责验收工作并承担相关的责任。各采购单位要加强内部政府采购工作的管理,建立健全内部政府采购管理制度,并在履约、验收环节明确项目责任人员。要认真组织验收人员对供应商履约情况进行严格验收,以确保提供的货物、工程或服务符合采购需求。大型或复杂的采购项目,采购人应邀请经国家认可的专业检测机构参加验收工作,所有验收责任人和单位负责人应在验收报告上签字,并加盖采购单位公章。验收中如发现中标人提供的货物、工程或服务不符合采购需求和合同约定的条款,应及时通知中标人更换或返工,否则不予在验收报告上签字。验收报告作为支付合同价款的必要资料,国库集中支付中心要严格审核有关采购手续,按合同约定的付款方式支付合同价款。同时,政府采购中心要建立和完善监督机制,接受各职能部门及新闻媒体的监督作用,确保政府采购工作健康有序发展。
实施造林政府采购 巩固退耕还林成果 李振东
近年来,承德县坚持把退耕还林工程作为改善生态环境、调整经济结构和增加农民收入的切入点和突破口,经过几年来的不懈努力,目前累计造林面积已达68.3万亩,其中配套荒山造林38万亩。以退耕还林为依托,先后营造以刺槐、油松、杨树、落叶松等树种为主的生态林26.1万亩,带动发展以核桃、苹果、山杏、大枣、板栗、梨等为主的经济林4.2万亩,县内生态环境得到了明显改善,森林草覆盖率已经达到60.9%,水土流失和风沙危害减轻,自然灾害发生频率逐年下降,同时也促进了农村经济发展,退耕还林工程的有效实施使全县48.7万农民从补助中直接受益,林业产业的发展为农民提供了就业机会,增加了收入,拓宽了增收渠道,实现了经济又好又快发展与保护生态的双赢。
为了进一步巩固退耕还林成果,近日承德县政府采购中心完成了对2009~2010年退耕还林匹配荒山造林及整地栽植等项目的采购,此次采购涉及树种11个,采购总量为4969486株,整地面积7172.4亩,采购预算779万元,共涉及全县23个乡镇,421个村。为确保采购工作能够顺利进行,采购中心多次组织相关方面专家对项目的实施方案进行研讨,制定了内容详尽、周密的招标文件,不但在政府采购指定媒体上采购公告,还在县电视台了采购信息、争取有更多的供应商能前来参与投标,以达到充分竞争的效果。在开标过程中,聘请了园林绿化、苗木等多方面的专家进行评标,还邀请纪检监察部门进行现场监督,从而确保了整个采购过程公平、公正进行。由于采购组织安排周密,评委认真负责,本次采购节约资金65万元。通过此次采购,提高了专项资金的使用效益,同时,缓解了育苗农户卖苗难的现状,使当地育苗大户从中受益,实现了经济效益和社会效益的双丰收。