江苏省工业三废排放行业差异分析

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摘 要:以江苏省6个重点污染行业为研究对象,基于2004-2008年经济发展和三废排放数据,对江苏省工业三废排放的行业差异进行分析。研究表明:这六个行业的经济贡献率、三废污染贡献率及其发展趋势,存在较大差异。但是各行业主要污染物的排放均呈现出明显上升或者曲线变化的趋势,在经济贡献率相对稳定或者小幅上升的前提下,这不是环境库兹涅茨曲线描述的经济发展和环境污染的理想状态。

关键词:工业三废;行业差异;江苏省

中图分类号:F062.2

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)19-0121-03

0 引言

2009年,江苏省在积极应对国际金融危机带来的严峻挑战的同时,深入贯彻科学发展观,认真落实中央决策部署和一系列政策措施,经济社会得到全面发展。2009年,江苏省实现生产总值34061.2亿元,比上年增长12.4%;其中,第一产业增加值2201.7亿元,增长4.5%;第二产业增加值18416.1亿元,增长12.5%;第三产业增加值13443.4亿元,增长13.6%,三次产业增加值比例调整为6.4∶54.1∶39.5,经济结构进一步优化。与此同时,主要污染物排放总量持续下降。与2008年相比,全省工业废水排放量减少0.33亿吨,二氧化硫排放总量减少5.62万吨,烟尘排放量减少0.47万吨,工业粉尘排放量减少4.10万吨。可见,江苏省在保持经济持续快速发展的同时,环境污染的治理亦取得显著成效。工业三废的排放是衡量环境污染程度的重要指标,国内学者对此也进行了多方面的研究。方铭等(2009)基于环境库兹涅茨曲线(EKC),分析了广东省人均GDP和三废排放之间的关系,研究表明广东省的经济与环境污染仍呈上升趋势,近10年的产业结构调整产生了明显的环境经济效益。张明龙等(2010)主要研究了国外治理三废的新技术,说明世界各国都十分重视治理三废问题,投入了大量资金和科研力量,探索新技术和新方法。梁星等(2010)对北京市各区县重点工业企业污染排放及处理利用情况进行调研,建立了北京市三废处理的环境绩效审计评价指标和环境优化模型。在此基础上,本文以产业结构为出发点,研究部分重点污染行业之间三废排放的差异,希望能为制定科学的经济发展与环境治理政策提供依据。

1 数据来源

2008年中国环境统计年报对于三废行业污染情况作了以下统计。废水排放量位于前4位的行业依次为造纸业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、电力业,这4个行业的废水排放量为112.2亿吨,占重点调查统计企业废水排放量的52.0%。电力热力的生产和供应业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业是工业废气排放最严重的三个行业,其工业废气的主要污染物二氧化硫、氮氧化物、烟尘、工业粉尘排放量分别占统计行业的75.8%、81.4%、67.5%和84.9%。在工业固体废物排放方面,超过60万吨的行业依次为煤炭开采和洗选业、电力热力的生产及供应业、有色金属矿采选业、黑色金属矿采选业,这4个行业工业固体废物排放量占统计工业行业固体废物排放总量的68.0%。由此可见,造纸业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、电力热力的生产及供应业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工、有色金属矿采选业、黑色金属矿采选业、煤炭开采和洗选业均属于重点污染行业。但是由于产业结构的差异性,江苏省有色金属矿采选业、黑色金属矿采选业、煤炭开采和洗选业的经济发展和三废排放指标所占比重均较小。2008年,这三个行业的规模以上工业企业总产值为317.83亿元,工业固体废弃物的产生量为328.78万吨,分别占全省的0.49%和4.64%。所以,在本文的研究过程中,主要选择造纸业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、电力热力的生产及供应业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业这六个行业为研究对象,对江苏省的工业污染的行业差异进行分析。以下是2004-2008年江苏省主要污染行业的三废排放和工业产值数据。由于2007年部分数据缺失,全省废气总排放量由统计行业数据加总求得,非金属矿物制品业的废气、固体废弃物排放数据由水泥制造业数据取代,电力热力的生产供应业废气、固体废弃物排放数据由火力发电业数据取代。

近年来,江苏省工业生产连续保持10%以上的增长速度,2008年规模以上工业企业完成增加值14759.0亿元,比上年增长14.2%,但是对于具体行业来说又是存在差别的。从图1可以很明显的看到,在本文研究的6个重点污染行业中,非金属矿物品业、造纸及纸制品业和化学原料及化学品制造业在经济总量中所占比重较为稳定,而纺织业、黑色金属冶炼及压延工业和电力热力的生产供应业则出现了较为明显的波动。纺织业在2005年以后在经济总量中的比重逐年下降,主要是由于随着我国出口欧美纺织品数量的增加,欧美对我国出口的限制愈加苛刻。2005年5月,美国对7种中国纺织品设限,欧盟也宣布对2种中国纺织品设限,纺织服装业的国际贸易争端逐步升级,纺织业出口受到影响。我国的电力生产能力中燃煤火电比重超过七成,所以煤炭供应及价格问题成为制约电力生产能力提高的重要因素。2003年煤炭需求量和产量快速增长,煤炭供应由过剩转为紧缺,2004年煤炭供应紧张程度升级,需求快速增长拉动了煤炭价格的上涨,煤炭价格的上涨直接导致了2005年电力热力的生产供应业的工业产值比重下降。近年来,虽然煤炭行业的产量在上升,但是供需之间的不均衡状态依然存在,电力行业销售收入增幅下降,企业利润下滑严重。黑色金属冶炼及压延加工业在经济总量中的比重呈现稳步上升的趋势。钢铁行业是黑色金属冶炼及压延加工业的主体。近年来,受到国际金融危机的剧烈影响,以及国际市场铁矿石价格的上涨,钢铁行业的发展受到极大影响,但我国政府出台了相应的的政策措施,大力发展基础设施建设,给我国的钢铁行业带来转机。从国内钢铁行业的大环境来看,工业产值同比增长44.7%,销售收入同比增长45.58%。

图1 2004-2008年部分重点污染行业的经济贡献率

注:经济贡献率指某行业的规模以上工业总产值(现价)与统计行业规模以上总产值(现价)的比值。

2.2 江苏省部分重点污染行业三废排放差异分析

从上文的分析可以看出,近年来江苏省保持了较快的发展速度,经济规模的总量稳居全国前三,与此同时,三废排放也在不断增长,以增长最快的固体废弃物为例,2004-2008年,规模以上工业企业固体废弃物的排放量由5774.00万吨增长到7091.33万吨,增长了22.81%。而从产业结构的角度来看,各行业的三废排放情况存在明显的差异,主要表现在以下三个方面:

(1)各行业的主要污染物及其污染贡献率不同。由于不同行业在原材料、生产工艺和技术水平、治污投入等方面的差别,其污染物的排放情况是存在极大差异的。从图2可以看出,废气的排放主要集中在电力热力的生产供应业、黑色金属冶炼及压延工业和非金属矿物制品业,2008年这三个行业的废气排放量分别占排放总量的42.25%、19.40%和9.80%;而纺织业、造纸及纸制品业的废气排放所占比重较小,均不足2%。图3表明了各行业废水污染的贡献情况,所占比重最大的是化学原料及化学制品制造业、纺织业,2008年分别占总排放量的25.81%和22.13%,非金属矿物制品业的废水排放所占比重是最小的,仅占1.30%。而通过对图4的分析可以看出各行业固体废弃物排放的贡献情况,电力热力的生产供应业、黑色金属冶炼及压延加工业的排放比重较大,2008年这两个行业的排放比重分别为43.67%和27.28%,而纺织业、造纸及纸制品业、非金属矿物制品业所占比重均较小,2008年这三个行业固体废弃物的排放比重均不足3%。

(2)各行业主要污染物的污染贡献率发展趋势不同。从图2、3、4可以明显看出,纺织业、纺织业、造纸及纸制品业的废气排放贡献率,造纸及纸制品业、非金属矿物制品业的废水排放贡献率,纺织业、造纸及纸制品业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业固体废弃物排放贡献率,都呈现出较为平稳的发展趋势。非金属矿物制品业的废气排放贡献率,电力热力的生产供应业的废水排放贡献率,均为下降的态势。进一步观察可以发现,体现以上两种变化趋势的,都是各行业中排污比重较小的污染物。这在一定程度上说明,各行业次要污染物的排放对环境污染的影响程度是较小的。纺织业的废水排放贡献率,黑色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产供应业的固体废弃物排放贡献率,都呈现较为明显的上升的趋势。黑色金属冶炼及压延加工业的废气排放贡献率,纺织业、电力热力的生产供应业的废水排放贡献率,呈现出了曲线发展的趋势。以上提到的这两种变化趋势情况,均为各行业的主要污染物。这说明各行业的主要污染物的治理工作应该是今后工作亟待加强的。

(3)各行业主要污染物的贡献率和其经济贡献率的变化趋势不同。黑色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产供应业的废气排放贡献率,纺织业、化学原料及化学制品制造业的废水排放贡献率,黑色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产供应业的固体废弃物排放贡献率,都位于三废排放贡献率的前两位。尤其是黑色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产供应业,其废水和固体废弃物的排放贡献率都比较高,是应该重点研究的行业。对比各行业的经济贡献率,可以得到以下两种不同的情况。其一,纺织业、电力热力的生产供应业的经济贡献率均呈现下降的趋势,这个在前文已经做过解释,而其主要污染物的贡献率却呈现上升的趋势。其二,化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业的经济贡献率呈现上升的趋势,其主要污染物的贡献率亦随之上升或者呈现曲线发展的趋势。近年来,很多学者开始注意经济发展和环境污染之间的关系,环境库兹涅茨曲线(EKC)就是其中的一种研究方法。环境库兹涅茨曲线(EKC)最早是Crossman和Krueger在1991年研究北美自山贸易协定的环境影响时,参照经济学中的库兹涅茨曲线提出的,其基本涵义为:在经济发展初期,由于人口的不断增长,资源的无序开发,造成了环境污染的急剧加剧。但随着社会经济的发展,以科技进步为标志的产业发展对经济的贡献作用越来越突出,人们控制环境污染的意识、能力和投入逐渐提高,污染物排放逐步趋缓,环境质量逐渐变好。按此涵义,在二维平面空间,以经济发展为横坐标,环境质量或污染水平为纵坐标,则二者之间的关系曲线呈倒“U”型。按照环境库茨曲线的假设,社会发展最理想的状态应该是在经济发展的同时,环境污染得到有效控制。而前文的分析表明,江苏省部分重点污染行业的三废排放远没达到这个水平。

3 结语

以上研究表明,本文列举的6个重点污染行业,其经济经济贡献率是有差异的,纺织业、化学原料及化学品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业在经济总量中所占比重相对较大,但是近年来纺织业的比重在逐年下降。在三废排放方面也存在极大的差异,电力热力的生产供应业的废气和固体废弃物排放、化学原料及化学制品制造业的废水排放是最严重的,各行业的主要污染物的排放均呈现出明显上升或者曲线变化的趋势。结合经济发展和三废排放指标进行分析,江苏省重点污染行业的主要污染物排放还没有达到理想状态。目前的情况是,江苏省重点污染行业的经济发展和污染物排放在同步增长,或者是经济贡献率在缩小而污染贡献率却在上升,这两种情况实际上都不利于经济社会的可持续发展。江苏省的今后的工作目标应该是在经济发展的同时,污染物排放得到有效控制。因此,在加快工业化、城市化进程中,应当调整和优化产业结构,加大投入减少废弃物排放,防治环境污染,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,这是江苏经济社会发展的迫切需要,也是江苏抓住战略机遇期、增创发展新优势的必然选择。

参考文献

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