水利工程档案的建设与管理

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摘要：水利工程档案的建设与管理作为水利工程建设中一个重要环节，本文根据作者的工作经验简要介绍了做好水利工程档案的建设与管理需要具备的条件和采取的具体措施，以供大家参考学习之用。

关键词：档案管理 水利工程 管理网络资料收集

中图分类号： G271 文献标识码：A 文章编号：

Abstract: water conservancy project files the construction and management of the water conservancy project construction as an important link, this paper based on the author's experience briefly introduced the water conservancy project files to the construction and management of the need to have the conditions and take concrete measures to consult for everybody study with.

Keywords: file management of water resources project management network data collection

21世纪以来，随着经济有了长足的发展，我国的水利水电工程迎来了蓬勃发展的机会，取得了巨大的成绩，为我国的经济发展提供了有力的能源动力，也为我国避灾减灾工程做出了极大的贡献，然而，这其中也存在着不足，由于水利水电工程基本上都是国家的专项投资，一部分水利水电施工企业做档案建设与管理的目的是应付政府及相关部门的检查，完全歪曲了进行档案建设与管理的目的和意图，这是很不对的。水利工程档案的建设与管理是水利系统科技档案中极其重要的一部分, 水利工程档案的建设与管理又是水利工程建设管理工作的重要组成部分, 发生于工程管理工作的全过程, 包括工程立项、方案论证、可行性研究、勘察设计、招投标、施工、监理、阶段验收、竣工验收、试运行等过程。水利工程档案表现为文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式, 具有时间跨度长、参建单位多、涉及的学科与专业门类广等特点，是水利工程真实的历史纪录，是在工程建设中进行查考、研究、决策的重要依据。做好水利工程档案的建设与管理有利于我们对施工中的经验进行及时的总结，推动水利工程施工的快速发展。下面将介绍如何才能做好水利工程档案的建设与管理工作，以供大家学习参考之用。

一、项目负责人高度重视, 确保档案资料的系统性、完整性

水利工程一般都是国家重点工程, 其建设规模大、时间长、要求严, 在工程中还会创造许多新工艺、新技术, 如不及时纪录、收集、归档, 对工程建设和运

行管理将会造成不可弥补的损失。在档案管理的过程中，如果没有领导的高度重视、施工技术人员的认真负责及档案人员的勤奋敬业是不可能做到详细全面地记载施工过程, 并及时收集归档的，所以应引起项目负责人的高度重视。项目总负责人对水利工程档案的建设和管理工作负总责，加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。作为水利工程的项目负责人，重视对档案室的设置，落实专职档案人员。而专职档案管理人员应该及时的对各个职能科室的档案归档工作进行监督、检查和指导。

二、强化责任制度建设, 确保工程档案的规范有效管理

工程建设的专业技术人员和管理人员是归档工作的直接责任人，须按要求将工作中形成的应归档文件材料，进行收集、整理、归档，如遇工作变动,须先交清原岗位应归档的文件材料。

水利工程建设项目的各参建单位必须明确项目档案的分管领导及各部门职责分工,建立、健全项目档案各项管理制度,将项目文件的形成、积累和管理列入有关领导、部门、人员的职责范围或岗位责任制。在工程项目开始建设之处, 就应该按照国家档案法、水利部科学技术档案管理暂行规定并结合本项目档案管理的特点, 编制本项目详尽的档案收集、整理、分类编号、竣工图编制以及档案的利用、保管、保密等制度。只有通过制定项目档案管理制度, 统一标准与要求并加以落实, 及时指导各施工监理单位, 才能使档案收集归档有序开展, 分类整理有章可循, 才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范、保证施工技术材料纪录齐全、签署完备, 原材料质量有保证, 资料真实可靠, 竣工图与实物相符。

水利工程一般都是大型工程，其档案资料有多杂乱的特点，需要档案管理人员不断加强业务学习, 增强责任心和荣誉感,注重提高业务素质和工作能力，在这里面关键的就是用老同志带新同志的方法来加强对档案管理人员的培养，不但节约了培训费用，也有利于经验的延续。但是，在目前施工界也有不好的现象，一部分施工企业找专门的资料管理公司来做本单位的档案资料管理，这里面有有利的一面，但对于从事水利工程施工的企业来说，利大于弊，这里需要我们不要贪图小利，要为本单位的长期利益考虑，在竞争如此激烈的社会，没有自己的核心技术，即使有自己的核心技术而不能将其延续及总结更新的话，总将在竞争中处于劣势，而档案管理就是其中重要的一环。

三、系统科学的管理好水利工程档案

对档案工作实行统一集中管理是保证水利工程档案齐全与规范的重要前提，且系统科学的管理好水利工程档案，须从这几方面入手：（一）领导重视档案工作是管好、用好档案的关键。档案管理是单位施工管理的重要组成部分, 领导应加以重视和关注, 使其在制度上、装备上、人员配备上得到支持和保证, 使档案工作能真正发挥其职能和作用，所以应成立领导小组，负责统一调度全盘协调档案管理，采用组长加组员管理形式，主管领导为档案室挑选专职人员并肩负整个项目所有档案的管理，各专职档案人负责具体档案工作，如收集整理；（二）设计配套软件，利用电子计算机以对输入的档案信息进行数字化处理，按类别给其分类，根据一定标准为其编排目录，这就要求档案管理组的成员有相应地计算机操作技能；（三）规章制度是一个大公司甚至一个小机构能够顺利运行的基本保障，严格按规章制度办事，有效约束管理组成员行为，推行岗位责任制，谁出问题谁担责，通过规章制度的建立, 使档案工作纳入科技、生产管理之中, 把科技档案的形成、积累、整理工作形成制度, 并与个人的经济利益挂钩。即工程设计、施工或竣工, 项目负责人在资料形成过程中对资料的收集和整理负责； 之后, 又必须对档案进行鉴定、整理, 并完整地移交档案室。档案工作人员也必须时时督促和指导档案的收集、整理工作, 一旦发现问题, 及时更正。这样, 使科技档案从产生和形成的那一刻起, 就有人对它的收集、整理、归档以及完整性、准确性负责；（四）科学管理工程档案, 对工程按性质和项目进行分类, 在任务下达时就同步进行。即由项目负责人到档案室领取工程档案号, 使之在设计过程中就反映在设计文件和每一张设计图纸上。这样, 不管这些文件和图纸是单一的还是散乱的, 都能很快的归纳到它应在的位置, 不仅为文件资料的收集、整理,以及档案的完整性、系统性提供了保证, 同时也为归档工作打下了很好的基础。实行科学归档，档案管理部门要建立起自己的管理信誉，档案管理人员要把从事科学研究的严谨态度带到档案管理工作中来，认真检查收集到的档案资料，查看各类资料是否齐全，按照工程进度对档案进行编目编排，归纳整理中要求紧抓每个细节，不放过任何遗漏，不产生任何疏忽。（五）实现档案建设与管理的现代化是社会发展的必然趋势,引进计算机技术对档案进行自动化管理无疑是使原有管理方法和手段更上一层楼。现在由档案查询不但完全可以做到全息查询――声、光、图、文并行查阅，而且全世界的任何人可以在任何地方通过计算机用互联网做授权允许的任何查询和传输各种信息。档案的录入、编目与存储也可做到全自动化处理。此外，还可以利用先进的计算机技术对档案的利用价值、各种综合分析与预测等方面进行智能化管理。 总结起来主要是以下几条：用计算机编制档案检索工具；用计算机进行档案检索；用计算机对档案管理中形成的各种数据或情况，包括入库与出库数量、库存空间占有率，档案调阅、归还等进行登记与统计； 所以, 档案建设与管理的现代化不仅是实现档案的存贮、加工与检索的电子化无纸化计算机化,更应该是向着数字化、网络化方向发展。

四、结束语

总之, 水利工程档案的建设与管理是水利工程施工过程中重要的一环，其建设和管理工作要顺应社会主义市场经济的新思路和新方法, 以适应管理工作和现代化生产的需要。

【参考文献】[1]《水利工程施工资料整编》，中国水利水电出版社

[2] 《水利水电工程资料员培训教材》，中国建材工业出版社

[3] 《水利水电工程施工资料整编》林卫东等，中国水利水电出版社