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春风暖阳照庐陵

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素有“江南望郡”、“金庐陵”之称的千年古城吉安,地处山区,是革命摇篮井冈山所在地,现有国家扶贫开发重点县5个,罗霄山特困片区县4个,西部政策延伸县11个,老区县占江西全省的三分之一。

过去总有人说那里的山太高,那里的路太远,那里与外界有太久、太长的隔离。革命老区贫苦落后的状况始终是大家关注的重点。

然而,有一种温暖,翻山越岭,直抵人心;有一种牵挂,山高水长,夜不能寐;爱和关怀,从未远离。党的阳光一直照耀着这片红色的热土。

当有人告诉你,该市农民人均纯收入由2000年的2106元提高到2011年的6308元,增长了200%;

当有人告诉你,5个扶贫重点县农民人均纯收入由2000年的1233元提高到2011年的3500多元,是2000年的2.84倍;

当有人告诉你,全市贫困人口由2001年的40.8万人减少到2010年的9.8万人,农村贫困发生率由2001年的11.2%下降到2010年的2.56%。

你可能因此而感到震撼!近年来,吉安市经济与社会发展之迅速,远远超出了人们的预料。扶贫开发工作更是成为造福贫苦地区百姓、加快脱贫奔小康的“德政工程”,为吉安跨越发展注入了强劲动力。

正如吉安市市委书记王萍所说,翻天覆地的变化见证着党和国家对老区人民的关心和支持。吉安市扶贫和移民办主任毛向东亦称,当前就是要抓住历史机遇,积极作为、主动作为,推动吉安加速发展。

一阵春风一阵暖。四月中旬,本刊记者在吉安市扶贫和移民办纪检组长徐龙的带领下奔赴吉安市县,期望借所见、所闻向读者展示吉安在扶贫移民方面所取得的成就,见证吉安城乡的变化,感受吉安的魅力。

产业发展支撑实现“后发”优势

贫困地区百姓的生活像一面镜子,可以折射一个地区经济、社会的变化。

毛向东称,这几年在省委、省政府的正确领导下,吉安老区人民大力弘扬井冈山精神,依靠改革发展中产生的巨大力量,努力推进科学发展、进位赶超、绿色崛起。区域经济的发展为扶贫开发提供了最为坚实的经济基础,实现区域发展与扶贫开发的良性互动。

产业,是贫困地区加速发展的“细胞”。近年来,吉安坚持以市场为导向,以龙头企业为核心,按照“公司+基地+农户”的经营模式,大力发展具有区域特色的扶贫产业。全市共扶持贫困户发展果业5.01万亩,种植经济林木15.1万亩,种植特色经济作物3.8万亩,养猪19.5万头,养牛4.9万头,养家禽55万羽,覆盖农户14.1万户,有效带动了贫困群众增收。

在吉安县横江葡萄种植基地,记者看到一排排用木方搭起的葡萄架,整齐而有序地排列着向远处延伸,看不到边际。

据介绍,横江葡萄产业从小到大,从多到优,随着产业的壮大,吉安县委、县政府开始想办法提升“横江葡萄”的品牌价值。吉安县农特产品营销专业合作社理事长周安民告诉记者,横江葡萄目前实现了六个统一:统一种苗供应、统一技术培训、统一农资渠道、统一包装设计、统一供应价格、统一销售市场。正是这六个统一,确保了横江葡萄的绿色品质。

“北有新疆,南有横江”,粒大个圆、品味俱佳的“横江葡萄”以其独特的魅力正从吉安县这片红土地昂首走向全国,走进千家万户。

徐龙告诉记者,10年来,吉安市共投入财政扶贫资金1.32亿元,扶持扶贫企业624家,并以“一村一品”为切入点,大力扶持产业基地建设,重点发展有机蔬菜、井冈蜜柚、花卉苗木、高产油茶、畜禽、水产、中药材等产业。在吉安这片广袤的田野上,特色产业发展形成了燎原之势。

永丰县是江西省41个西部政策延伸县之一,“十二五”期间,有30个行政村被列为省级贫困村。近年来,永丰县农民专业合作社如雨后春笋般涌现,不仅是从地域上还是从产业上,都紧紧与扶贫开发相结合,共同推进贫困村的发展,共同促进贫困群众脱贫致富。

以油茶为例,目前该县油茶种植面积已达50万亩。一批扶贫重点村在整村推进的基础上,具备了成立专业合作社的条件,开始了产业化经营的探索。

记者在龙冈畲族乡龙云村了解到,“龙冈畲族乡川泉油茶专业合作社”自成立以来,通过开展技术培训,已带动该乡其余村发展油茶园9万亩,同时与江西绿海油脂公司签订了长期供货合同,为农户带来了丰厚的经济收益,亩均收入突破了3000元。

此外,永丰县灵华山白茶基地也是江西省最大的白茶基地,在江南缠绵春雨中,采茶姑娘滑步轻移、玉指摘蕊,如同一幅写意山水画卷。由江西灵华山有机白茶开发公司生产的产品2009年通过了有机白茶认证,获奖无数,产品销往全国各大城市,带动周边百姓齐齐致富。

在峡江县水边镇幸福村万亩杨梅基地,记者同样被眼前所见的景象震撼。只见满山的杨梅树在绵绵春雨中坚强挺立,无不预示着丰收的景象。

峡江县副县长阮建芳告诉记者,杨梅是该县近几年发展的特色产业,他们结合本地气候、土壤等自然条件,引进不同的杨梅品种,利用红壤开发、退耕还林等项目的实施,带动农民栽种杨梅达3万多亩。

及早谋划产业布局与发展,这是峡江县上下的共识。该县还积极引导果农坚持走绿色、环保、健康之路,制定了一套绿色无公害杨梅种植规程和技术措施,确保了杨梅产品质量。

“实践永无止境,创新永无止境。”在吉安县区采访中,记者明显感受,大力发展产业,不仅给老百姓带来物质和精神的进步,还使他们产生了对美好未来更大的憧憬。

安居乐业凸显移民幸福生活

做好扶贫和移民工作要有无私的胸怀,这是记者在江西省移民第二大县万安采访的感受。

从2006年起,在省、市移民管理部门的大力支持下,万安县委、县政府认真组织实施新一轮全国大中型水库移民后期扶持政策,并制定了资金总量达到1.4亿元的第一个五年规划,公益性建设项目1000多个,受惠移民达到51000多人。

同年,移民还开始享受国家现金直补扶持政策,广大库区移民和安置区农民一致拍手叫好,从内心感谢党和政府的重视与关怀!

叶永刚,棉津乡一个普普通通的农民。1984年11月,他顶着寒风和冰霜,来到百加镇黄南村鸡爪坑村小组安家落户,成为全县第一个搬迁的移民。用他的话来说,“支援国家建设,再累再苦也无怨无悔!”

万安县扶贫和移民办主任郭永光称,朴素的表白,真实的表达是中国农民默默无闻、任劳任怨的天然本色,也是万安人民最忠实厚道的真实反映!万安县历届县委、政府班子审时度势,始终坚持贯彻执行开发性移民政策,多措并举,不断拓宽移民脱贫致富之路。

走进五丰镇中洲移民集中安

置点、云洲村,车窗瞬间被一片青翠的新叶所覆盖,心灵感到久违的慰藉。村民告诉记者,有了国家政策支持和各级领导关爱,日子过的很安心。在这里,他们有漂亮房子住,还可以经营自己的事业,村里户户人家有水塘,大家山上养鸡,屋前屋后种果树,“生态立体养殖”让他们日子越过越红火。

坐落在赣江岸边的吉水县金滩镇金滩二村也是整体后靠搬迁,新村选址、建房规划都由村民自己做主。如今,该村160多户居民已全部人住到新村,永远告别水患的村民朱九根笑着说:“住进了新房,条件就是好,跟城里人的享受差不多啦。”

吉水县扶贫和移民办主任厉有明表示,在工作中,干部们始终按照“把自己当移民,把移民当亲人”的工作理念,一切以移民的利益为中心,把真诚服务和关爱之心作为化解移民工作难题的切入点,坚持用政策去引导,用情理去说服,用真情去感化。为配合干部入户工作,各指挥部还下设政策咨询处和建房指导处,为解决移民搬迁合同签订、实物登记遗漏、建材物资供应、房屋质量、建房路障处理等实际问题提供政策、技术、资金和机械等服务。

毛向东称,在新一轮发展大潮中,“巧干”优于“蛮干”。所谓“巧干”,就是要善于“牵牛鼻子”,抓住关键带全盘。2008年以来,吉安市以实施“五改、五通、五化”为目标,以村容村貌整治为突破口,积极整合资源,结合社会主义新农村建设,努力改善移民居住环境。共投入资金19713万元,着力抓好了89个移民示范村建设,移民村组基本达到了规划布局合理、基础设施完备、环境绿化美化、村貌明显改观的合理要求,成为当地新农村建设亮点。

同时,吉安市始终坚持规划先行,将“庐陵文化”融入新农村建设,配套设施既体现当地民居风格又方便实用,创造出“吉安模式”。

屋后一条小河,蜿蜒曲折,四季漾清波;屋前是稻田,春夏秋冬变幻着青绿金黄的色彩,右侧是果园,春来桃李争艳,秋后硕果累累;左侧是一片翠生生的竹园,生机勃勃。在吉安,这样的移民村随处可见,社会主义新农村建设让广阔的庐陵乡村变成希望的田野、美丽的画卷。

采访后记

在吉安几天的采访中,我们体会到:科学发展观指导下的全新理念,是推进吉安市扶贫和移民工作爬坡越坎的思想武器和行动指南。

毛向东表示,新的机遇,新的挑战,赋予所有扶贫人新的历史使命。要以此为动力,进一步增强责任感、使命感,自我加压、自强不息、不懈奋斗。

尽管带领贫困百姓通往幸福的道路依然充满艰辛,但是事实上,我们这个民族从不缺少足够的智慧和能力去战胜前进道路上的困难。历史告诉我们,代表人民的利益,敢于担负起历史重任,人民就一定会支持你们。有了民众的支持,还有什么可惧怕的呢?

党的十八召开在即,在即将留下厚重的背影之际,吉安市掂量到今天的分量,憧憬着明天的灿烂,破解着发展的难题,规划着未来美好的蓝图。这片红色的热土没有被大山遮蔽视野,却正在一切有利于开放对接的生产要素充分涌流中养成开放的胸襟。不拒细流,容纳百川,朝向大海,奔腾不息。