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基于反倾销中的会计应对分析

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摘要:近些年来,中国产品由于有着巨大劳动力和原材料的比较优势而遭受众多国家反倾销调查。如何应对反倾销成为我国企业发展中面临的一项严峻考验。论文拟从会计应对的角度出发,在对倾销与反倾销含义的描述的基础上,阐述了会计应对在反倾销应诉中的作用及应用,并分析了我国企业反倾销应诉的现状。

关键词:反倾销;会计应对;作用及应用

引言

近年来随着我国对外贸易的快速增长,与世界经贸关系的日益加深,由于我国劳动力和原材料价格低廉,在竞争中处于有利地位,所以我国产品经常遭受了众多国家的反倾销调查。反倾销所涉及的产品范围不断扩大,既包括了低附加值的初级产品,如矿石、基本金属等,也包括技术、资本密集型产品,如机电设备、电视机等,而且还包括具有非常比较优势的纺织、轻工等产品。高额的反倾销关税、长时间的反倾销措施以及反倾销产生的连锁反应导致我国出口产品失去了市场竞争力,原有客户及市场不断丧失,给我国外贸经济带来巨大的危害。反倾销己成为我国企业和我国会计界必须面对的问题。

1.倾销与反倾销含义

1.1 倾销的含义

《1994年关税及贸易总协定》第六条及WTO世贸组织《反倾销协定》,对倾销行为做出了明文规定。根据《反倾销协定》规定,如一项产品从一国出口到另一国的出口价格低于正常交易过程中供其本国国内消费的相同产品的可比价格,即以低于正常的价值进入另一国的商业渠道,即该产品将被认为是倾销。倾销可以分为突发性倾销、间歇性倾销和持续性倾销三个种类。

因此,倾销是一种不正当竞争手段,被世界贸易组织所明令禁止。反倾销也常常成为各国企业抵制外贸的借口,来保护本国市场和扶持本国企业。

1.2 反倾销的含义

反倾销是指进口国主管当局根据受到损害的国内工业的申诉,按照一定的法律程序对以低于正常价值的价格在进口国进行销售的、并对进口国生产相似产品的产业造成法定损害的外国产品所采取的相对的措施。一般是对外国的倾销商品除征收一般进口税外,再征收附加税,使其不能廉价出售。

显然,反倾销在抵制倾销行为,保护进口国经济利益,维护国际贸易秩序公平等方面发挥着重要作用。然而,现实中,由于国际经济、贸易一体化的不断深入和发展,各国之间的经贸摩擦也不断加剧,为了保证自己的利益不受损或者获取利益,许多国家常常滥用反倾销来设置贸易壁垒,这反而成为一种不正当的竞争,不利于建立公平合理的国际经济秩序。

2.会计在反倾销应诉中的作用及应用

2.1会计在反倾销应诉中的作用

(1)良好的会计工作有利于提高反倾销应诉工作的胜诉率

在应对反倾销调查的过程中,我国出口企业需要从之前提到的三个方面举证:倾销不存在,证明产品的出口价格没有以低于其正常价格或公平价值出售;损害不存在,这种低价销售行为没有给进口国国内相关产业带来损害;我国产品造成的损害和倾销之间没有因果关系,即使存在低价销售,但这不是带来损害的真正原因。所有这些举证来源于会计信息。因此良好的会计控制,大大有利于企业反倾销的举证工作,提高反倾销的胜诉率。

(2)良好的会计工作有利于提高反倾销应诉工作效率

无论是预防产品遭受反倾销调查,还是在受到指控时为应诉寻找证据,都需要及时搜集和整理有关产品出口价格、成本费用等会计信息,来预警企业的出口产品是否会遭遇反倾销并且能及时举证出口产品未构成倾销或未对进口国产业造成损害。良好的会计控制通过明晰会计信息分工授权,能及时和有效地提供所需要的信息,提高反倾销应诉的工作效率。合理分工,紧密合作,使应诉反倾销工作有序进行,从而提高了反倾销应诉的工作效率。

(3)良好的会计工作能提供真实准确的会计信息

反倾销法对当事人的会计证据要求相当苛刻。一旦反倾销当局依据“可获得最佳信息”原则作裁定,往往会导致高于实际情况的倾销幅度和反倾销税。美国反倾销法规定,如果出现公司财务报表与管理会计报表之间的勾稽关系不清或者报表数据与现场记录不符等情况,那么被控诉者就可能被认为是“明显妨碍反倾销程序”而适用“最佳可获得资料”(BIA)。健全的会计应对可以有效地规范企业的日常会计核算,保证会计信息的收集、归类和汇总工作顺利完成,使得企业的生产经营活动能够被真实地反映出来,从而保证会计信息的真实性和有效性。

2.2 会计在反倾销应诉中的应用

在应诉反倾销的整个流程中,会计在回答市场经济地位调查问卷、回答主问卷、提供实地核查中所需的会计资料这三个步骤中,能够起到主导作用,其他步骤由会计或注册会计师协助完成。会计处理对于正常价值的确定、倾销的认定以及倾销幅度的认定,都具有决定性的作用。

3.我国企业反倾销应诉中会计应对的现状

3.1我国企业反倾销应诉率低

2002年也就是在中国加入世界贸易组织的第一年,由于对国际贸易摩擦和冲突存在本质上的害怕心理和不了解国际贸易市场的相关规则,我国企业对国外企业提起的反倾销诉讼应诉率都很低,几乎少有成功的案例。事实上,在国外企业对我国企业的反倾销案件中,有几乎一半企业是因为没有摆正态度,没有积极应诉而导致应诉失败的。资料显示,1994年,美国企业对中国一次性打火机制造企业进行反倾销调查,57家企业中,只有区区3家积极应诉,结果可想而知,只有2家中国应诉企业的反倾销税降至0,1家企业反倾销税降至20%,而其他没有应诉的54家企业通通败诉并且被征收了197.85%的高额反倾销税,最后失去了原本属于自己的美国市场。

3.2我国企业反倾销胜诉率低

资料显示,以2002年为例,该年中中国遭到国外反倾销立案共一47起,同年被裁定采取最终反倾销措施的案件有36起,最终占新立案的比例为76.6%,而全球同期的平均水平为58.2%。由此可见,中国企业在反倾销诉讼中仍处于十分不利的地位,直接的不利后果就是放弃应诉几乎毫无疑问地将被征收高额的反倾销税。同时,中国企业的态度消极,给国外的印象是软弱可欺,从而导致一些国家及厂商滥用反倾销措施来抵制中国出口的商品。

结论

我国的反倾销会计起步比较晚,在全球化经济发展的同时,反倾销的会计应对也在不断的完善和发展。从国家的角度来说,我们需要在会计准则国际化中积极表态,所以我们要积极参与在会计准则国际化发展中的各种组织活动,并制定相关法律法来强制我国企业按照国际会计准则的要求来处理会计信息,以实现与国际会计准则的接轨。

我们相信,只有这样,我国的市场经济地位才能得到承认,会计发展才能更迅速,反倾销会计才能在我国企业在遭遇反倾销时发挥决定性的作用,切实保护我国企业的正当权益,我国企业才能拥有更好的发展前景,同时,我国才能拥有更好的市场环境。(作者单位:西南大学经济管理学院)

参考文献

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[2]孙芳城,杨兴龙.基于企业内部控制的反倾销应对策略[J].财务与会计,2009(10):87-93.

[3]孙铮,李琳.应对反倾销:会计视角下的系统思考[EB/OL].(2005-10-08)[2011-05-01].