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一、引言
工会是维护工人阶级切身利益的重要团体。工会女工作为工会的重要组成部分和新时期重要的生力军,其工作是值得我们认真探讨的。伴随我国社会主义市场经济的高速发展和“十二五”规划工作的全面展开,如何在新时期充分发挥工会女工的聪明才智,并为其提供更为广阔的舞台引起了学术界和各地工会以及企业的广泛关注。基于此,本文对新时期工会女工的工作进行了相关分析,以期为实际工作提供理论指导。
二、新时期工会女工的工作现状
工会女工作为工人阶级的重要组成部分,在推动我国社会经济可持续发展中发挥着不可替代的作用。实践证明,工会女工在公会总体工作中作用显著,成果凸出。与此同时,工会女工的权利实现情况也有了较大改观,女工自己的工会组织也逐渐健全,女工的职业素质也有了较大提高,近年来更是涌现了大批优秀的女工典型。据有关数据显示,截止到2012年10月,全国各地区工会女工组织达205.6万个,构建程度达90.2%;全国共签订保护工会女工权益的专门合同书90.6万份,涵盖了6623.9万女职工和183.6万家企事业单位。客观上而言,近年来我国工会女工工作取得的成就有目共睹。
在喜于成绩的同时,我们也亟需关注现阶段我国工会女工工作面临的新情况新问题。笔者通过实际调研,发现了目前我国工会女工工作中存在的以下几个新问题:
其一,工会女工整体素质依旧偏低。偏低的整体素质是制约工会女工就业的最根本因素。尽管近年来我国工会女工的整体素质有了较大的提高,但仍然无法适应日益进步的现代科技需求。根据笔者对企业的调查研究,我们发现72.3%的企业将不雇佣女工的原因放在女工素质较低这一选项上。高技能、创新型的女工人才少直接导致了其整体就业的局限。现实中我们在许多高新科技企业很难发现女工便是由此引发。因此,要想在新时期让工会女工更好的施展才智,首先必须解决工会女工整体素质偏低的状况。这一前提不解决会直接掣肘其他方面的改观。
其二,工会女工在一些外资企业和私营企业中就业仍然会遭受不同程度的性别歧视。工会女工就业歧视一直是国内外讨论的焦点问题。在我国这类现象也时有发生。根据笔者对企业的调查研究,我们发现我国工会女工就业歧视在不同所有制企业中有着不同的表现,国有企业和国有控股企业中,工会女工遭受歧视率仅为2.7%,而外资企业和私营企业的工会女工遭受歧视率达30.4%。为进一步明晰这种差别的原因,笔者曾随机抽样调查了13个省市的64家外资企业和私营企业,在调查中我们发现73%的外资企业和私营企业主要是从自身利益角度出发,认为女工就业成本高于男工,例如有产休假、需要为其购买生育保险等,由此,在同等条件下,这些企业更愿意雇佣男性职工。
其三,某些地区和企业的女工工会组织依然不够健全。女工工会组织的健全程度将直接影响工会女工权益的实现程度。尽管现阶段我国女工工会组织有了较大程度的发展,但是呈现出显著的地区和企业差异。根据笔者对企业的调查研究,我们发现目前我国女工工会组织健全的企业主要是国有企业和国有控股企业,这些企业主要分布在我国的东部沿海和经济发达地区,而与之相左的是,在非国有企业和中西部经济欠发达地区,女工工会组织显著欠缺。许多地方的女工工会组织形同虚设,甚至名存实亡,无法发挥其应有的作用与效果。由此引发的是工会女工权益的无保障。
其四,缺乏对工会女工活动的组织创新和长期规划。有效发挥工会女工作用是一项复杂的系统工程,其连贯性和一致性往往在实际工作中被忽视。根据笔者对企业的调查研究,我们发现现阶段有关工会女工的政策方案既缺乏适用性和创新性,又缺乏一致性和连贯性。许多女工工会组织的社会活动该毫无新意,女工往往不愿意花大量时间去参与;而对其教育培训的短期性和无针对性,使得女工的工作学习热情大为降低。长此以往,不仅其自身素质得不到提高,也对其工作的积极性产生了巨大的消极影响。由此,新时期工会女工工作的显著改善有待于工会女工组织活动的创新和长期规划的全面展开。
三、新时期加强工会女工工作的对策建议
新时期工会的女工工作既具有连贯性也具有特殊性。我们只有在把握了这一基本规律,并结合现阶段我国工会女工工作的实际情况,才能真正解决实践中的问题。基于此,为了进一步提高工会女工的工作质量,增强其对社会经济的贡献度,笔者拟从以下两个方面予以建议:首先,要充分尊重并全面维护女工的基本权益,完善向相关法律法规,加强对非国有企业的监管,促其转变观念,从根本上解决工会女工在起点上的不公平;其次,加强对工会女工的培训工作,提升其就业竞争力,积极创新组织活动,充分调动女工的活动积极性与参与度,努力完善工会女工的培养方案,给与工会女工长期的工作保障。
(作者单位:盘锦辽河综研化学有限公司)