无锡与上海旅游集散中心的比较研究

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摘 要：随着国内旅游市场日趋成熟，自助游逐渐成为人们日常出游的主要方式。国内旅游集散中心的建立成为解决大量散客出游问题的新兴途径。全国旅游集散中心的发展日趋成熟，无锡旅游集散中心的建立与发展正需要借鉴这些发展成熟的集散中心的经验。本文通过对无锡和上海旅游集散中心管理体制与资源配置、经营模式与运营状况以及宣传方式与网络建设三大方面的比较研究，分析其优势与差距，旨在为无锡旅游集散中心更快更好地发展提出建议。

关键词：无锡；上海；旅游集散中心；经营管理

中图分类号：F590 文献标识码：B 文章编号：1008-4428（2012）04-46 -03

旅游集散中心，是指一个以企业形式存在的组织实体，整合旅游资源和规范旅游市场以及满足市民个性化旅游需求和促进自助游消费市场培育的重要综合性平台，作为一项城市的旅游基础设施和新兴的旅游运作方式，它成为具有国内旅游、公路旅游客运、票务、旅游服务、旅游咨询功能的新型的旅游服务综合平台。随着国内旅游业的迅猛发展，国内许多省市先后采用不同的方式组建旅游集散中心。自上海于1998年建立了国内第一家旅游集散中心以来，北京、南京、杭州、无锡、苏州、洛阳、深圳等旅游中心城市都已先后设立了旅游集散中心。本文则重点比较无锡和上海这两地旅游集散中心的不同。

一、无锡和上海两地旅游集散中心发展现状概述

无锡市旅游集散中心成立于2004年8月8日，是由政府主导，企业自主经营，根据市场变化运作，以完善城市旅游服务功能为基础、集服务性与盈利性于一体的新兴旅游服务企业，旨在整合旅游资源并解决游客出行问题，现由无锡客运有限公司全资控股经营。无锡旅游集散中心位于无锡北广场的无锡汽车客运站一楼，周边配套城际铁路、长途客运站、公交、地铁等交通枢纽，发挥着交通与旅游之间的桥梁和纽带作用，为无锡市民和外地来锡游客提供方便、快捷的优质旅游服务。

上海旅游集散中心建于1998年5月，由上海市旅游事业管理委员会设立，是上海市旅游局直接管理的为旅游者提供自助旅游服务的城市旅游基础服务功能机构。上海地处长三角黄金地段，是国内最大的旅游客源地之一，上海旅游集散中心的建立，在一定程度上较为成功的解决了散客短线出游的组织问题，其主要业务就是接待上海本地和其他地区来沪旅游的散客游者，利用“旅游专线车”从上海向周边地区集散游客。上海旅游集散中心立志于不断调整产品结构、拓展服务功能、完善票务系统、深化旅游区域合作、打造公共服务平台。

二、无锡与上海旅游集散中心的比较分析

本文着重对无锡与上海的旅游集散中心进行三大方面——管理体制与资源配置、经营模式与运营状况和宣传方式与网络建设的对比分析，以期找到借鉴经验，同时通过比较分析对无锡旅游集散中心的发展提出相关建议。

（一）管理体制与资源配置比较

1、管理体制方面

无锡旅游集散中心有限公司成立于2004年8月8日，初期是由无锡政府引导牵头，由无锡市旅游局和无锡客运有限公司双方合资控股经营；而在2010年时无锡客运有限公司全资购买之后独立控股经营，自负盈亏。这一点是无锡与上海旅游集散中心根本性质上的不同；2012年年初，企业进行内部整改，与康辉旅行社进行深度合作，其主要业务都由无锡客运有限公司委托无锡康辉旅行社进行管理。

上海旅游集散中心始建于1998年5月，是上海市旅游局直接管理的事业性单位，其本质是为旅游者提供自助旅游服务的城市旅游基础服务功能机构，从根本上解决了上海本地市民和外地来沪游客出行的问题。而政府的大力支持与协调管理、以市场为本的经营方向、企业化管理的运营模式是上海集散中心成功的基本保障。

2、资源配置方面

无锡：

（1）无锡旅游集散中心由无锡客运有限公司全资控股，隶属于无锡客运有限公司，利用客运公司内部车辆资源共享，车辆内部使用，无需租用，大大降低了运营成本；

（2）无锡旅游集散中心内部工作人员隶属于无锡客运有限公司，内部人才资源共享，旅游集散中心的员工都是客运有限公司的老员工，经验丰富，同时由具有一定专业知识的人士负责各类旅游线路的制定和旅游活动的策划；

（3）2012年初，无锡旅游集散中心与无锡康辉旅行社合作，无锡旅游集散中心由无锡康辉旅行社托管，负责经营，强强联合的有利形势为集散中心的长远发展奠定了坚实的基础。

上海：

（1）上海旅游集散中心与上海市锦江汽车服务有限公司、上海巴士国际旅游有限公司、上海大众交通集团、上海锦勤汽车服务有限公司和上海春秋国际旅行社有限公司合作，解决出行问题，在节省成本的情况下长期合作，为各方取得了各自的利益；

（2）上海旅游集散中心成立初期在全市公开招标并选中5家企业中标，市政府出资1800万用于前期准备。以后逐渐转变为自负盈亏的市场化运作单位，实现保本微利并不断发展壮大。开业头两年还分别成立“上海一日”旅行社和旅游集散站两家运营公司。“上海一日”作为上海集散中心的配套工程，提供全程导游服务，成为自助游线路的补充。

（二）经营模式与运营状况比较

1、经营模式方面

无锡：

（1）运作上支持基本的旅行社功能：无锡旅游集散中心一大职能即为采集旅游和客运信息，方便游客出行，其次为游客节省出行费用，提供物美价廉产品；再次为游客精心制定出行线路，为游客个性化的需求提供优质服务；同时也会优化各类资源配置，符合需求并协调市场矛盾；

（2）作为一个独立的交通枢纽，对本地旅游景区进行推广宣传，提升无锡当地景区形象并吸引更多游客，同时提供到达服务方便游客出行；

（3）提供景点专线直通车，与其他地区的景区进行合作，如常州嬉戏谷，提供直通嬉戏谷的客运车辆；

（4）利用无锡汽车客运中心的客运班线，以“车票+门票”（购买景点门票送车票）的优惠方式提供方便游和自助游，在经营成本允许的范围内尽量满足客户需求进行常态化发班。