试论水利工程施工管理

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[摘要]水利工程施工管理是施工企业依据经营发展战略及企业各方面因素所开展的一项工作，严格遵循现代化企业运行规律，经过对生产要素的优化配置及动态管理，来实现工程施工的最终目的，获取最大化的社会经济效益。

[关键词]水利工程;施工管理;创新

[abstract]Construction management of hydraulic engineering is an activity carried out by construction companies according to business development strategy and corporate various factors, which achieves the ultimate goal of construction, and accesses maximize social and economic benefits by strictly following the laws governing the operation of modern enterprises, through the optimal allocation of factors of production and dynamic management.

[key words]hydraulic engineering;Construction management;innovation

中图分类号：TV文献标识码：A

对于水利工程施工企业来讲，强化工程施工管理，开展行之有效的成本掌控，才能够保证工程最终目标的实现。为此，文章针对加强水利工程施工管理进行相关论述，望能够有一定的参考性价值。

一 施工管理的核心问题

工程施工管理指的是在特定的制约因素下，为了达到工程施工目标，对工程项目所开展的有关施工规划、组织、指挥及掌控工作。工程施工管理的本质特性是它的“一次性”。为此，水利工程施工管理其实是从工程开始到工程结束的一次性管理工作。工程是企业效益的来源，而施工管理的最终目的是为企业创造效益的最大化，其中包含有社会效益及经济效益。因此，项目管理实际上是从开工到竣工结束的一次性管理过程。工程项目是企业效益的源泉，项目管理的主要目标就是创造效益，包括经济效益和社会效益。为此，工程施工管理是企业管理的基础，是企业获取最大效益的根本性条件。

可以看出，做好工程施工管理工作是非常重要的，唯有确定了施工项目管理目标，才能够促使管理工作有序平稳的进行，为此，工程施工项目管理怎样实现制度化、精准化、标准化，便成为目前施工企业管理工作的重要内容。

二 施工管理形式问题

无论是哪个企业都会有着悠久的历史文化积累及在特定历史条件下所发展而成的企业管理形式及管理理念，而在借鉴其他企业成功的管理方法的过程中，需要有效结合自身企业的特点对其进行处理及吸收，坚决不能照搬。工程施工的最终目的是追求社会经济效益的最大化，无论是开展怎样形式的管理工作都一定要以施工最终目标的主要前提。假设管理人员的思想理念及有关行为不加以改变，那么，即便是科学合理的管理流程都无法处理好所有的现实问题。需要注意的是施工管理形式并不是永久不变的，其需要与当下的社会环境及资源相适应，同时对着时间的改变对其进行动态化的调整。

三 怎样做好施工管理工作

施工管理是水利工程施工企业为了实现施工预期目标而开展的一项工作。施工管理的中心内容是对经理责任制及项目成本核算加以创立及不断完善的一种管理方式，以在特定的时间内实现工程施工管理目标。

因此，施工管理的重点是：

(1)项目经理责任制，要明确指出项目经理的相关责任、义务及在完成任务之后的有关奖罚措施。

(2)对项目资源进行科学的配置，这是施工项目管理的关键性方式。

(3)将施工项目评估测算作为加强项目管理的基础。

(4)要将责任成本管理当做加强施工管理的重要工作。

(5)要将二次经营当做施工管理提升企业经济效益的重要方式。

(6)要将项目的分配、考核、过程评价和控制当做施工管理的关键性内容。

(7)要将施工项目经济活动浅析当做预防工程经济风险的关键性手段。

施工管理的目标责任制关键的就是各个施工项目在确定之后根据其所开展的资源配置及目标的实现工作。但是不少的施工项目部门并没有以有关合同或施工目标来开展资源配置工作的，而是完全按照自己的资源来进行施工的安排，这种情况必然会对工程工期造成严重的影响，拖延施工时间、提升施工成本。为此就要求工程施工单位有关监管体制具体到位，进行行之有效的施工管理。

四 成本管理形式

施工管理对于项目部门的意义就是“一次性的施工生产临时组织机构，一次性的成本管理中心，企业法人一次性的授权管理者”的前提下开展的一次性管理工作。在诸多管理工作中，成本管理是施工管理工作中最为重要的一个方面。

为此，施工成本管理方式应当选择“事前测算决策，事中预算控制，事后分析结算”的管理形式，对于施工成本开展行之有效的事前掌控。工程成本掌控是要展现在工程从投标到工程结束的整个过程当中。

与此同时，减少工程施工成本是一项较为系统性的管理工作，需要着重从以下八个方面进行考虑：一要避免浪费;二要避免返工;三要管好材料;四要抓好包外;五要抓好设备有效利用;六要实行人员动态管理;七要降低管理成本;八要抓好周转材料的利用。

五 创新原则

(一)施工管理创新一定要与目前社会生产力发展状况相适应

在不同的生产力发展水平条件下，所开展的施工管理形式也会存在一定的差异性，两种因素是互相影响的。唯有科学有效的将生产力三要素：劳动者、劳动对象、劳动工具有效地结合，才能够展现出巨大的生产力作用。

在经济紧张的时期，不会为劳动对象发愁；然而在市场经济状况下，劳动对象需要依靠市场竞争才能够取得。假如竞争失败，那么就会失去劳动对象，生产力三要素就不能够有效组合，进而造成生产力不能够有效的展现出来，这就代表着企业将被社会市场所淘汰。在生产力三要素当中，劳动者是其灵魂，是获取劳动对象、把握劳动工具的操纵者。在当下的市场经济环境下，对于劳动者的整体素质要求逐渐提高，现在，常见的劳动工具大多选用的是高技术含量的新型设备，为此就会造成劳动工具承载的施工成本要增加，这目前成为备受关注的一个问题。对于生产力三要素只有有效的加以结合，才能够展现出其自身的价值。

(二)理念创新

水利工程施工管理创新的重点是施工企业管理者对创新的重视程度。在日常工作中需要不断的对有关方面的人才进行教育培养，提升他们的创新意识及创新理念，以便于开展企业施工管理工作。这就要求从目前社会市场的需求出发，深入对施工管理创新工作。工程施工企业一定要把施工管理创新当成企业未来发展的重要性因素，同时把理念创新工作真正的在现实工作中做好，一定要依据现实社会中的具体需求及严格遵守有关创新准则来提出全新的管理理念。

(三)机制创新

施工管理创新方案确立了组织机构，明确指出了公司的相关制度，同时创建了与之对应的现代化企业管理体制。但是施工管理方案的实施需要对其进行有关创新，这样才能够促使本企业在竞争激烈的市场经济下具有足够的竞争能力，占据属于自己的市场。通常企业竞争力展现在企业自身实力及对市场机遇的判断及抓取能力，然而企业实力来自于项目经理木门的社会经济效益，市场机遇的判断和捕捉能力是来源于项目经理部及时准确的信息及所取得的业绩。为此，想要提升本企业实力，其实就是要强化项目经理部建设，提升企业盈利水准及社会形象、市场捕捉能力。一定要在企业中创建有关激励制度，才能够为所有工作人员营造一个良好的工作氛围，同时需要创建有关制约机制，约束项目经理部一定要严格遵循国家相关政策制度，严格按照市场规律进行有关经营。同时需要创建风险及决策机制，严格规范经理部决策的有关行为，开展科学化、民主化决策。

(四)技术创新

施工管理中技术创新其实就是企业巧妙的运用全新的科学技术、施工工艺及新设备，利用全新的生产方式及经营管理形式来提升工程施工技术，提升企业社会竞争力，占据足够大的市场，实现企业的市场化价值。

通常所开展的技术创新是依据市场的现实情况，依据产品确定的相关技术及工艺，来确定所选用的有关技术。工程施工管理唯有在强大的新科学技术的辅助之下才能够顺利的开展，才能够确保工程质量及施工进展，才能够为企业赢得社会经济最大化效益，支撑企业无论在怎样的激烈竞争下都会立于不败之地。与此同时，技术创新、体制创新、机制创新是企业开展施工管理的有效保障，是施工管理创新工作的重要前提性因素。

参考文献:

[1]王小格.水利工程中的常见技术问题[J].河南科技,2011(3).

[2]原发.关于加强水利工程施工管理的必要性[J].黑龙江科技信息,2011(2).