草率新规也该“洗洗澡”

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《沐浴业管理办法》征求意见已经结束，然而，其中“禁艾入浴”条款却引发持续激辩。有人指出，这一规定本意是提醒高危行为，但却暴露出防艾知识的欠缺，是对艾滋病人群的歧视，其负面效应可能摧毁来之不易的宣传效果。

这不仅是关于医学知识的澄清，更是一场有关科学执政的考验。

该管理办法的征求意见稿中明确：“沐浴场所应在显著位置设立禁止性病、艾滋病患者入浴的警示标志”。

中国疾控中心国家性病艾滋病中心主任吴尊友表示，艾滋病不通过皮肤接触传播。在公共浴室，可能相互接触到的尿液、汗液中不含有艾滋病毒。他直言，拟定新规或为提醒高危行为，但具体表述缺乏科学依据和可操作性。

“这不像是出自内行的规定。”北京红丝带之家志愿者旭东介绍，每年“艾滋病日”都在宣传艾滋病有三种传播途径，即血液、母婴和，游泳池和公共浴池恰在不传播艾滋病的范围之内。

“竖得起牌子，真能挡得住疾病？”一些网友提出质疑，“禁艾入浴”规定几乎没有实质意义，谁也不会拿着检测报告进浴室。

“艾滋病、性病因有传染性，属于公共卫生范畴，需要公共卫生政策的干预，这没有异议，关键是干预的手段和形式。”北京大学医学社会学教研室主任王红漫认为，加强社会的健康宣传、提高个人自我保护意识，如广而告之艾滋病知识，让每个人有知识、有意识来保护自己和别人，或许比强硬“禁艾入浴”更有效。

部门立法不是闭门立法，不是哪个部门的“私器”，应多征求相关各方的意见，这样就可以避免好的动机而作出坏的决定，把好事做得更好；也可以减少实施阻力，堵住可能的漏洞和缺陷，更大范畴地取得公众的支持和配合。

《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》中指出，涉及群众切身利益的重要决策，要在政府网站公开征求意见；重要政策法规出台后，要提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让群众“听得懂”、“信得过”。

（摘自《新华每日电讯》）