建设美好家园构建和谐环境

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湖北省最佳文明单位――葛洲坝集团位于三峡西陵峡口，因建设葛洲坝水利水电工程而得名，又因建设国际国内多个大型水电工程而驰名中外。但鲜为人知的是，他们在用心血浇灌祖国大好河山的同时，从1996年创建省级文明单位开始，把集团内部环境建设提上议事日程，以“建文明葛洲坝城”，给职工家属创造良好生活环境为目标，在硬环境建设上加大投入，在软件建设上下工夫，为自己精心装点出美好的家园，如今，一个和谐、美丽的城区已经展现在世人的面前。

规划――城区建设的龙头

规划是龙头，是先导，没有科学合理的规划，就不可能有成功的建设和有效的管理。水电建筑工人长年工作生活在野外，过去，有人曾幽默地把水电工人的生活模式比作吉普赛人（以芦席棚、干打垒土坯房为主，无固定住所）。葛洲坝水电工程完建后，十几万职工家属居住在生活、施工混在一起的工区里，乱搭乱建等违章建筑众多。如何实现工区向城区的改变，将葛洲坝工区建设成“布局合理、设施完善、功能齐全、环境优美、文明洁净”的文明城区，葛洲坝集团从改善职工家属居住环境入手，从党委提出开展创建省级文明单位活动开始，多次请有关部门对城区进行了高起点、高标准的规划，将小区建设和区域规划结合起来，用超前的意识，长远的眼光，发展的思路，坚持从实际出发，处理好当前与长远、局部与整体、工区与城区之间的关系，在做好规划的基础上，分期实施建设。先后投入城市建设资金上亿元，使城区建设步伐快速推进，功能配套不断完善。目前，主城区道路网络框架基本形成：新建和改建了东山大道、夷陵大道延伸段、樵湖二路、沿江大道、东湖一路、东湖二路、团结路等为中心的“四纵四横”道路框架。功能配套日趋完善：先后在主干道兴建了人行天桥，改建了葛洲坝公园等旅游观光、休闲娱乐场所。

小区――职工家属居住的乐园

1996年，随着创建省级文明单位活动的开展，与此配套的文明城区建设活动也就应运而生。当初，集团下属的第一工程有限公司正在辖区兴建生活区、办公区，是规划中的城区重点建设项目，集团公司领导多次亲临现场检查工作，萌发出将此建成文明生活区和文明办公区的构想，同时也设想，建设一个个文明生活小区，连点成线，连线成片，逐步覆盖葛洲坝城区，将工区脱胎换骨，建成具有现代文明风采的街区，融入都市的版图。这一策划得到了集团公司上下的认同，文明城区建设蓬勃开展起来。

新的生活小区在建设中，旧的生活小区改造也摆上了议事日程。三峡实业公司的“峡口小区”集施工、生产、生活三种功能于一身，这里居住的600来户人家，长年忍受着机器的轰呜、施工的嘈杂、居住管理的混乱，已是习以为常。改建生活小区，特别是拆除所有违章建筑将涉及到少部分职工家属的利益，因此，许多人不理解，不配合，有的甚至故意找茬。集团公司和该公司有关部门工作人员深入小区做思想工作，小区初步建成后，又经过几年的完善，现已芳草铺地，绿树成荫，一年四季，花无断时，加上规范管理，井然有序，人们不禁由衷地感谢文明创建给他们带来的实惠。随后，“云林小区”、“镇镜花苑”、“桔园山庄”、“景风苑”等生活小区相继涌现，争奇斗艳。目前集团职工人均住房面积达到22.62平方米，居住环境大大改善。在基本满足职工住宅的情况下，葛洲坝集团又在黄金地段开始了高品位的房产开发，一个环境优美、卫生整洁、文明和谐的城区正在形成，成为宜昌市参评国家最适宜人居城市的亮点。

和谐――创建宗旨的体现

葛洲坝集团在开展文明单位创建活动之初，就把创建文明小区工作提到了开展民心工程的高度，把其宗旨定为：用老百姓的钱，为老百姓办好事、办实事，把葛洲坝城区建设成和谐文明的城区。建设小区是为老百姓办好事、办实事，小区建成后，搞好服务，充分体现和谐更是这一宗旨的进一步延伸和具体化。截止目前，集团公司所辖的大部分生活小区都在向功能齐全的方向发展，一般来说，家里有什么事，一个电话，小区管委会就可以解决。如“东湖小区”管委会有代换煤气、信件、代寄代取邮件等多项便民措施；“云林小区”有居民提出的问题24小时内解决或答复的规定；“峡口小区”有便民招待所、便民理发店；“营盘山小区”较为边远，居民购物不方便，小区内设立了百姓购物超市，油、盐、酱、醋、茶等各类生活物资应有皆有。各小区还拓展服务范围，把力所能及地解决居民实际困难视作己任。峡口小区、营盘山小区、云林小区几位居民家庭生活困难，小区内的清洁、保安等工作，管委会优先考虑他们，小区无法安排的，他们也竭尽所能介绍联系，峡口小区一家特困户的孩子长期在家待业，管委会出面为其找到了工作。逢年过节，小区管委会的同志们还将食油、大米送到特困户家中，使他们感受到小社区、大家庭的温暖。

管理――城区文明的保障

加强对城区建设的管理，是建设和谐文明城区的重要保障。为了加强管理,集团公司成立了城区管理建设局，一是对建设单位、施工单位和城区范围内的一切建设活动、卫生物业、绿化、亮化等方面都提出了严格的要求。二是加强监理督查，对城区各项建设严格公开招标，杜绝建设中的各种违法违纪行为。三是强化长效管理机制，严格执行环保规定和定期环境综合治理制度，成立了城管中队，制定了城区管理实施办法，对公共卫生、绿化养护等实行拍包管理，对环卫人员定任务、定考核、定报酬、定奖惩，充分调动各方的积极性，使大街小巷四季常“清”。四是齐抓共管，结合文明单位创建，通过开展文明单位、文明工区、文明小区、文明家庭的创建，激发居民做“文明市民”的积极性，从而不断丰富城区管理的内涵，使广大居民逐步培养起讲文明、讲公德、爱护环境的文明习惯。为了创建和谐文明的生活区，“景风苑”、“镇景花苑”等小区的物业公司还开展了“文明家庭”的评选活动，评选条件包括家庭和睦、教子有方、爱岗敬业、邻里团结、遵纪守法，无随地吐痰、乱扔纸屑、烟头、乱倒垃圾；无在楼道或公共走道内乱堆乱放及乱搭乱建；无损坏公共财物的行为；无影响邻居正常休息的行为；无虐待老人的现象和行为；无计划外生育或容留亲戚朋友计划外生育；无违反规定饲养禽畜、宠物；无参与迷信活动；无黄、赌、毒行为等方方面面。小区“文明家庭”的评选活动，更好地将精神文明建设拓展到每个家庭，使居民感受到精神文明建设有实实在在的标准。