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高校财务信息化风险评价

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【摘 要】 由于高校财务信息化各个风险因素之间存在错综复杂的、难于量化的联系,故对其进行准确的识别和评价一定的困难。文章对高校财务信息化风险评价的理论与实践基础进行全面分析,得出基于层次分析的模糊综合评价方法的可行性。随后引入S大学网上报销系统实例,系统阐述该方法在高校财务信息化风险评价中的应用,为高校信息化建设提供有益借鉴。

【关键词】 高校财务信息化; 风险评价; 网上报销系统; 层次分析; 模糊综合评价

一、引言

在21世纪信息化高速发展的时代背景下,高等院校进行信息化改革,在行政、教学等各个领域推广信息化系统、使用信息管理平台是高校实现其发展壮大的前提和基础。由于高校财务信息化各个风险因素之间,存在错综复杂的、难于量化、且普遍存在的联系,故对其进行准确的识别和评价存在一定的困难。因此,在高校信息化发展过程中,准确评价并有效管理财务信息化风险尤为重要。那么,什么是财务信息化风险?如何进行识别、评价与控制?在这一过程中应使用何种工具和方法?以及评价结果对高校财务信息化风险管理有何影响和借鉴?对这些问题进行深入研究已成为当前高校财务管理的重要内容。

二、相关理论基础

(一)高校财务信息化及其风险

财务信息化,最早来源于美国企业“计算机辅助财务人员”的构想,进而发展为会计电算化、会计信息系统、ERP等现代财务信息技术与方法。具体到高等学校这一特殊主体,其财务信息化含义为:利用现代信息技术对现有财务工作进行重组,通过网络、计算机等信息化手段,将财务信息有效集成、整合和优化,并构建财务信息系统,从而为高校管理者等信息使用者提供充足、准确、及时、综合的决策有用信息,以提高资金使用的效益。

在高校财务信息化建设过程中可能存在影响信息化目标实现的各种不确定性因素,即“高校财务信息化风险”。具体来说,可将其分为环境风险、管理风险、技术风险、非技术风险四种类型,其中技术风险、非技术风险是由内部因素引起的,而环境风险、管理风险则受外部因素影响较大。

(二)高校财务信息化风险评价

高校财务信息化风险评价是指在风险识别和风险衡量的基础上,把财务信息化建设过程中可能发生损失的频率、程度以及其他相关因素进行全面分析与综合评估。高校财务信息化风险评价的方式分为:事前评价、事中评价、事后评价、跟踪评价等,其评价标准则分为技术评价、经济评价、社会评价以及其他综合评价。

就高校财务信息化风险评价的研究方法来说,目前国内外学者普遍使用的主要有专家评价法、经济模型法、运筹学法、数学方法和模型组合法等,而每一大类又可以分为多种方法。由于高校财务信息化风险的模糊因素较多、并具有很大的不确定性,对其识别、量化、分析和评估的难度较大。因此本文认为:对高校财务信息化风险的评价可采用基于风险层次分析的模糊综合评价法。

(三)基于风险层次分析的模糊综合评价

本文“基于风险层次分析的模糊综合评价”是指:在使用工作结构分析法识别信息化风险的基础上,将专家分析法、层次分析法和模糊评判相结合,对高校财务信息化风险进行全面、系统、综合的评价,其基本步骤分为:

1.基于工作结构分析法的风险识别

财务信息化风险识别是风险评价的基础和前提,而目前国内外学者在信息化风险识别过程中最常用的方法为WBS,即项目工作结构分析法。具体来说,WBS是英文Work Breakdown Structure(工作分解结构)的缩写,它是以结果为导向的分析方法,用于分析构成整个项目的所有工作、任务、程序与环节,常常用“一个任务为导向的活动家庭图”表示。

2.层次分析法

层次分析法(Analytical Hidey Process,AHP)是美国数学家A.L.Saaty在20世纪70年代提出的。它是一种定性和定量分析相结合的评价方法。其基本思路是:评价者将复杂的风险问题分解为若干层次和若干要素,直至不可再分解,并在同一层次的要素之间简单地进行比较、判断和计算,得出该项目不同阶段、不同层次的单项风险以及不同方案的综合风险水平。

用层次分析法评价高校财务信息化风险,首先应确定评价目标与评价标准,然后将目标、标准逐层分解,构建层次结构模型,如图1所示。

确定构建财务信息化风险评价模型后,高校财务管理者应请具备较高知识水平且经验丰富的专业风险管理人员对各风险因素进行对比、分析,得出两两比较的综合排序,并在此基础上得出判断矩阵,得出最大特征值与其对应的单位特征向量——某一风险因素。这种“按照目标单位特征向量的具体细分项目的重要性排序”就是层次分析法的核心环节——权数分配。权数分配完成后,需要对判断矩阵的最大特征值对应的单位特征向量进行计算,从而完成对风险的模糊综合评价。

3.模糊综合评价

模糊综合评价是层次分析法的最后一个步骤,也是必不可少的环节——检验。上述过程,包括权数分配、最大特征值计算是否合理、准确,即对判断矩阵进行一致性检验,可以使用公式:CR=■,公式中CR表示判断矩阵的随机一致性比率,CI代表判断矩阵的一般一致性指标,可以通过CI=?姿max-n■得出,RI是判断矩阵的平均随机一致性指标。

三、S大学财务信息化简介

为切实加强和推进S大学信息化建设工作,提高财务部门的工作效率,2011年9月,S大学启动财务中心信息化改革,即在全校范围内试行GS5.2 ERP管理系统,即以“网上报销”替代传统的手工报销方式。具体来说,“网上报销”包括“网上预约报销”业务和“无现金报销”业务。“网上预约报销”业务是指报销人员在网上填写报销金额,提交报销内容,生成打印报销确认单及自动生成凭证等;“无现金报销”是指根据报销人选择的支付方式,如转卡(转入个人银行卡)、开支票、汇款(汇入对公账户)等,直接将报销款项转入预留的银行账户中。

推行以“网上报销”为核心的财务信息化建设能大大减少师生员工报销过程中的排队等待问题,优化报销流程,提高财务报销效率。具体来说,其现实意义在于:首先,各级主管可以利用空闲时间在任何时间、任何地点集中签批,从而可以将更多的精力投入到更重要的管理工作中去。其次,员工可以在任何时间、任何地点提交报销申请,通过互联网完成整个报销流程。高效率的办公环境在增加员工对组织认同感和荣誉感的同时也降低了组织的运营成本。再次,财务部门可以提高工作效率,实现费用报销的零出错率,杜绝报销舞弊行为,及时提供组织即时的费用开支与资金流动信息。此外,“网上报销”能够减少前台财务人员,实现财务工作由核算型向管理型的转变,使财务人员更多地关注于用户的需求,从事深层次管理工作,最终帮助高校财务部门树立良好的外部形象、赢得较高的满意度。