基于人本化理念的高等教育管理体系研究

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摘要：当前，西方发达国家的管理学界已明确提出要在高等教育领域内进一步强调以人为本的管理思想，并将它作为推动这些国家高等教育发展的动力。本文在借鉴其它国家经验的基础上，结合我国高等教育管理的具体实践，尝试构建基于人本化理念的高等教育管理体系。

关键词：人本化理念 高等教育管理 体系研究

一、重新审视大学的本质，加强大学人本化管理的认识

大学是什么？从大学诞生之初的千百年来，人们对它的认识众说纷纭，莫衷一是。对大学本质的不同认识，不仅会影响大学需要什么样的人，也影响到什么样的人参与政策制定和人事决策的过程，这必然导致在大学管理中对人本思想的重视程度不一样。如果认为大学只是政府的附属行政机构，那么科层制的行政管理模式就较为突出，管理的主体就以行政管理人员为主，管理的权力也就会突出行政权力，人本管理思想必然受到忽略。如果对大学持有"大学者，研究高深学问者也"、"大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也"、"大学是探究学术的殿堂"、"大学是云集大师的圣地"、"大学是培养人才的摇篮"等观点，那么就能认识到大学组织的特性，"以人为本"的管理理念就会得到彰显。

如何体现"以人为本"？也就是说大学的管理决策和人事政策的价值取向首先应该关注那些群体？本人认为，当前我国大学应该关注教师群体和学生群体，尤其是教师群体。列宁曾经说过："学校的真正性质和方向并不由地方组织和良好愿望决定，不由学校'委员会'的决议决定，也不'教学大纲'决定，而是由教学人员决定。"对于教师，在学术上要保障他们自由探索的权力和学术研究的条件，在决策时应尊重教师们的愿望和诉求。大学是一个以"人"为中心的活动场所，其管理活动是一种事实与价值相统一的过程，它应该寻求人的活动的意义，努力实现人的价值。

二、借鉴国内外"教授治校"的管理模式，将人本化管理理念落实到实处

"教授治校"的核心就是在大学的管理事务中充分发扬民主，让教师参与决策和管理，真正体现广大教师的主人翁地位，归结为一句话，就是"依靠教师力量办学"。其最初源头是来自中世纪法国的巴黎大学，当时的教授集体全权管理大学事务，享有大学招生、教学、考试、授予学位等同题的决定权与控制权。这种"教授治校"思想也是西方大学人本化管理思想的最初萌芽。后来英国创建的牛津大学、剑桥大学.基本照搬了巴黎大学的教授治校模式。但真正将"教授治

校"作为一种大学理念的还是洪堡创立的柏林大学。虽然随着社会的不断向前发展，大学的管理思想也不断发生演变，但"教授治校"的理念却一直在西方大学得以流传.并且逐步远播世界各国大学。

我国开"教授治校"之先河的是民国初主政北京大学的蔡元培先生，他强调："北大校务，以诸教授为中心"；"以专门学者为本校主体"。这是西方大学管理制度在中国的第一次成功借鉴。其后清华大学也开始实行教授治校.刚开始时阻力很大，直到梅贻琦担任校长后，才冲破阻力，使"教授治校"得以制度化。"教授治校"思想在北大和清华的实行。充分体现了两次校长依靠教授办学的民主精神和人本化管理理念。可惜的是，在解放以后的几十年里，"教授治校"这种人本化的管理模式已成为一个人们不敢提及的"术语"了。现在，我们重提"教授治校"，是具有极大的现实意义的。

三、将激励作为高校人本管理实践的路径选择

由于激励的对象是人，所以善用激励方式的管理者常常是优秀的人本化管理理念的实践者。哈佛大学的詹姆斯教授经过专门的研究后得出结论：如果没有激励，一个人的能力发挥只不过是2O一3O%；如果施以激励，一个人的能力则可以发挥到8O一9O%。其间的幅度相差6O%，所以说，激励得当，一个人可以顶4个人用。这些话都说明了激励的重要性。由于高等教育的主要任务是培养人和创造知识，其工作性质具有很强的学术性和精神因素，更需要采用激励这种有效的管理方式。高校应积极创造条件满足教师的成就需要，建立起灵活的激励机制，提高广大教师的工作积极性、主动性和创造性。如当前正在实施的大学教师聘任制。只要在聘任过程中坚持公平聘任、平等竞争、择优上岗、打破资历界线等原则，对广大教师尤其是青年教师就是一种很好的激励方式。

四、倡导高等教育管理中的"顾客意识"，凸显人本化管理理念

"顾客"的概念，源于公司企业组织中的顾客服务的理念.是一种市场的观点，它以顾客为尊以追求顾客的满意作为公司企业管理和获取竞争力的基本法则。从2O世纪8O年代以后，"顾客意识"已全面引入政府公共管理领域，并逐渐在高等教育管理领域推行。对高校而言，其顾客分为外部顾客和内部顾客。内部顾客主要是大学教师，外部顾客主要是学生和家长。强调"顾客意识"管理，就是要使顾客能够"用脚投票"。所谓："用脚投票"，对于公司企业而言，就是顾客如果对公司企业产品、服务等不满意，可以马上走人，到别处去购买；对高校而言，如果教师和学生及家长对大学的管理和学习环境不满意，也可以流动。这样就迫使高校的领导们在管理过程中必须将关注的焦点对准其顾客--教师和学生及家长的需要，使高校的管理、高校的决策、高校的改革等等都要紧紧围绕教师和学生的需要来展开，并以教师和学生的满意度作为高校管理成败的标准之一，所以"顾客意识"管理是高等教育管理人本化理念的又一体现。

总之，凸显高等教育管理的人本化理念，既是高等教育管理的本质体现和高等教育发展的必然，也是人类社会管理发展的一般规律。尤其是在知识经济时代到来的今天，高等学校作为创新知识、培养高级人才和发展科学技术等方面的"孵化器"，对国民经济的发展起着至关重要的作用。我们推行高等教育管理改革，就是要改革管理中存在的不良因素，提高高等学校产出的效率，使它更好地为经济建设和社会发展服务。因此，从某种意义上说，在高等教育管理中对人的地位和作用的认识、重视和发挥程度如何，将成为影响和决定未来我国高等教育管理改革成功与否的关键。

参考文献

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[2]王大中.关于在中国建设世界一流大学的若干问题[J].中国大学教学

[3]高平叔主编.蔡元培教育论著选[M].北京：人民教育出版社