河北省农业生产资料购买和使用现状调查
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摘要：农业生产资料是农业生产的基本要素，它的质量、价格、使用方法和相关技术等都直接影响农产品的产量和质量以及农民的收入。在问卷调查的基础上研究河北省大田农作物农业生产资料的购买和使用现状以及存在的问题，并提出了规范农资市场、有效利用农业生产资料的对策与建议。
关键词：农业生产资料；大田农作物；农资市场；河北省
中图分类号：Ｆ３０６．６ 文献标识码：Ｃ 文章编号：0439－８114（２０12）17－3901-03
Investingation on the Purchase and Use Situation of Agricultural Means of
Production in Hebei Province：Taking the Agricultural Means of Production of
Field Crops for Example
ＺＨＡＮＧ Ｈｏｎｇ－ｊｉｅ
（Ｓｅｃｕｒｉｔｙ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ，Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｈｅｂｅｉ， Ｂａｏｄｉｎｇ ０７１０００， Ｈｅｂｅｉ， Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ： Agricultural means of production ｉｓ ｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｆａｃｔｏｒ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ． Ｉｔｓ ｑｕａｌｉｔｙ， ｐｒｉｃｅ， ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ ｍｅｔｈｏｄ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｈａｖｅ ｄｉｒｅｃｔ ｅｆｆｅｃｔ ｏｎ ｏｕｔｐｕｔ ａｎｄ ｔｈｅ ｑｕａｌｉｔｙ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｒｏｄｕｃｔ， ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｆａｒｍｅｒ＇ｓ ｉｎｃｏｍｅ． Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔ ｏｆ ｑｕｅｓｔｉｏｎｎａｉｒｅ， ｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ａｎｄ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｏｆ ｐｕｒｃｈａｓｅ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｆｉｅｌｄ ｃｒｏｐｓ’ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ means of ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｗｅｒｅ ｓｔｕｄｉｅｄ ｉｎ Ｈｅｂｅｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ． Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ａｎｄ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｗｅｒｅ ｐｒｏｐｏｓｅｄ ｆｏｒ ｒｅｇｕｌａｔｉｎｇ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｃａｐｉｔａｌ ｍａｒｋｅｔ ａｎｄ ｕｓｉｎｇ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ．
Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ means of ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ； ｆｉｅｌｄ ｃｒｏｐ； ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｃａｐｉｔａｌ ｍａｒｋｅｔ；Ｈｅｂｅｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ
农业生产资料对农业经济的发展有着重大的影响作用。河北省是一个农业大省，农业经济对全省经济的发展起到至关重要的作用，规范有序、稳定健康发展的农资市场可为提高农产品产量和质量、增加农民收入奠定坚实的基础。本次调查以使用范围最广的大田农作物的基本农业生产资料——种子、化肥和农药为主要研究对象，调查了农民购买农资产品的途径、使用农资产品的方法和存在的问题以及农民对农资市场发展的期望。
１ 调查方法及样本概况
针对以大田农作物种植为主的农户，采用问卷的方式进行调查。问卷内容较为广泛，涵盖对生产资料认知、购买、使用和农民对农资市场的期望等内容。选取河北省沧州市、衡水市、保定市、邯郸市和张家口市这５个粮食主产区的农户作为样本，对其进行农业生产资料的认知、购买、使用情况问卷调查。本次调查共发放问卷６５０份，收回有效问卷５８５份，占全部发放问卷的９０.00％。受访者主要分布在平原，平均年龄为４０．６９岁，家庭人口以４口之家为最多，每公顷耕地投入以６ ０００～９ ０００元的占大多数。总体来看，以上样本特征与农村情况基本符合，说明样本具有一定的代表性［１］。
２ 农民对农业生产资料的认知情况
改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，从中央到省市县，层层设立物资局和批发站，中心城市和部委设立物资供应站和供销机构，高度集中、计划分配调拨、统一组织产需衔接、对外基本封闭的批发体系已不复存在。经过３０多年的改革发展，新的基本适应中国现阶段农业经济发展要求的生产资料批发体系已初步形成。在新形势下农民对农业生产资料的认知、购买情况出现了新的特点，具体表现为以下几点。
２．１ 农民购买农资产品的途径有待进一步改善
农资产品经销商与农户是关系非常密切的一对群体，农民购买农业生产资料场所的规范情况对农民是否能够购买到货真价实的农资产品有着重要的影响。调查显示，有３８．５4％的农民经常在证照齐全的经营场所购买农业生产资料，说明在证照齐全的经营场所购买农业生产资料的农民所占的比例较小，并且仍有相当比例的农民在无照经营的场所购买农资产品。这表明农民到正规经营场所购买农业生产资料的意识比较淡薄，贪图便宜、方便，忽视农业生产资料质量的情况比较普遍，说明农业生产资料市场规范化管理、依法经营的任务繁重。
２．２ 农民维权意识增强，但维权能力仍需进一步提高
农资市场的开放在进一步活跃农村市场的同时，也带来了一些农资产品质量纠纷。在调研中发现，只有８．７3％的农民认为农资产品相关法律法规无所谓。这说明多数农民的法律意识逐渐增强，农民迫切需要了解更多的维权知识和维权方式。但是在处理农资产品纠纷方式的调查中，选择投诉的占３２．４1％，选择到政府上访的占１９．１4％，认为与经销商私了为上策的占３０．１6％，出现纠纷选择认宰的占１８．29％。结果表明，虽然仅有较小比例的农民面对纠纷时采取不作为的方式，但是上访和与经销商私了的方式都要花费大量的人力、物力和时间，这说明农资市场处理纠纷的方式没有形成制度化，农民维权成本过高、路途艰难。另外，关于购买农资产品是否索要发票的问题也反映出农民的维权能力有待提高，仅有２１．４5％的农民表示购买农资产品时都会索取发票。