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人民币国际化还有几道坎

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进入2004年岁尾,中国人民银行接连做出了两个令世人瞩目的决定:一是 从2004年12月1日起,开始实施《个人财产对外转移售付汇管理暂行法》,公民个人的合法财产,可以通过正常途径向境外转移了。二是从2005年1月1日起,中国公民和外国人出入境时,每人每次携带的人民币限额,由原来的6000元上调至20000元。

央行做出这两个决定意味着什么?至少可以说明这样两个问题:一是说明由于我国经济多年来持续快速发展,中国的综合国力大大增强,为个人财产对外转移创造了条件。二是说明周边国家和地区对人民币的需求在增加,国际社会对人民币的信心在提升。

中国经济对世界的影响不断增强

经过20多年的改革开放和现代化建设,中国经济快速发展,并为经济全球化做出积极贡献。据世界银行公布的数据显示,按购买力平价计算,中国对世界经济增长的贡献率为14%,仅次于美国,位居第二;中国贸易增长对世界贸易的贡献率为4.7%,仅次于美国和日本,位居第三。国际货币基金组织在今年七国集团会议召开之前,发表“2004年世界经济展望”指出,世界经济将在时隔约30年后首次实现高速增长,而成为世界经济“引擎”的是中国和印度等新兴工业国家。中国的经济发展对世界经济稳定与发展起着越来越重要的作用。

正因为如此,2004年10月1日,中国财政部长金人庆和央行行长周小川,首次以特邀嘉宾身份参加了七国集团财长和央行行长会议。这件事情本身就已经说明,没有中国的参与,世界的很多宏观经济政策可能很难决策,即使作出了决策,也很难实施。也正如美国财政部长泰勒所言,随着中国经济的增长和在全球经济中变得越来越重要,邀请中国经济官员与会是再自然不过的事了。

而当10月29日中国人民银行提高存贷款基准利率的决定一经公布,更是出现了全球性的连锁反应。香港股市对于加息的反应最为迅速,10月29日关于加息的新闻一亮相,香港恒生指数就低开86点,全天下跌58.49点。美国股市也闻风而动,道琼斯工业指数在29日开盘就下挫30.97点,标准普尔500指数下跌2.55点,纳斯达克商品指数下跌4.20点。日本股市同样是开盘下跌,钢铁类和航运类股票遭到抛压。伦敦市场的FTSE100指数也随即下跌了15点。尽管加息对于期货市场的整体影响非常有限,但最为敏感的铜、铝等金属期货品种还是出现了大跌,几乎在加息消息公布的同时,伦敦金属交易所的基本金属期货(LME)就纷纷上演“高台跳水”。加息引发汇市的剧烈震荡是最让人意外的。10月29日亚洲汇市早盘中,市场就出现了异动,尽管几乎所有分析师都明确表示,中国加息不会改变汇市整体走势,但当时市场的突然变盘还是让许多人心惊肉跳。

对于此次中国加息引发的连锁反应,一家境外媒体的描述是“中国一咳嗽,世界就感冒”,加息事件充分展示了中国在世界金融舞台上的重要地位。

人民币走出国门受礼遇

随着中国经济对世界影响的不断增强,国际社会对人民币的需求也随之增加。国家外汇管理局局长郭树言称,境外流通的人民币已超过300亿元。国家外汇管理局的一项调查显示,人民币在周边国家和地区流通的主要原因在于:一是人民币币值稳定,汇率风险小,因而自然成为了边贸结算货币。二是周边国家外汇储备匮乏,外币结算困难,为保障经贸活动的开展并确保资金安全,只有选择用人民币结算。三是双边贸易、旅游业的快速发展,使人民币的大量流出流入成为必然。四是双边银行不通汇路,加大了外币结算难度,而使用人民币现钞结算,尤其快捷和方便。

有消息说,在蒙古国,来自中国的人民币已经占到当地流动现钞总量的60%左右。在与中国的口岸城市二连浩特相毗邻的蒙古国扎门乌德市的商店里,每件商品都有两种形式的标价:图各里克(蒙古货币)和人民币。人民币在这里比美元更受人们青睐,到处都有兑换人民币的地方。在蒙古首都乌兰巴托几个较大的外汇市场上,人民币是成交最多的货币。

在俄罗斯的远东城市海参崴不少市场卖的都是中国货,摊主都十分愿意接受人民币,收了人民币之后他们可以更方便的到中国去进货。您如果要是拿人民币找他们兑换卢布,他们也很乐意,比价是按美元――人民币、美元、卢布的汇率折合,大约是1元人民币可以换到3卢布。俄罗斯不仅在远东地区存在人民币流通的现象,就是在莫斯科一些著名的跳蚤市场上,也有一些摊主乐意接受人民币。

在马来西亚和泰国,除了华人开的一些小商场和餐饮店外,连当地颇有规模的百货公司、土产专卖店、珠宝首饰店,都公开挂出用中文写的“欢迎使用人民币”的招牌。泰国的一些旅游工艺品商店则干脆用人民币标价。有的店员会说几句中国话,如果游客使用人民币买他们的东西,还可以享受“打八折”的优惠。中国游客到沙老越的土著居民民俗文化村参观,就会发现那些身穿麻织衣裙、头扎花带的土著姑娘也会说几句中国话,当游客询问工艺品的价格时,她们会伸出拇指说“人民币好”。在柬埔寨的民间市场,人民币已经开始同美元、泰铢一起流通,柬埔寨政府首相洪森曾在一次经济论坛上发表讲话说:“人民币被公认为是亚洲地区最稳定的货币,”他号召国民更多地使用人民币,以能够吸引更多的中国人前来旅游,从而促进柬埔寨的经济发展。

事实上在我国与周边国家和地区的贸易中,人民币已经普遍用作支付和结算的硬通货,有些国家官方甚至已经承认人民币为自由兑换货币,每日公布人民币与本币的比价。2002年足球世界杯期间,韩国银行不但大胆推出了人民币自由兑换韩国货币的业务,并且可以享受与美元、欧元、日元同样下浮3%手续费的优惠,有人戏说道:“中国的足球虽未出线,人民币却先出线了!”

人民币不仅在中国周边国家受到青睐,而且还漂洋过海走到了欧美经济发达国家和地区,受到美国、德国、法国等一些国家居民的欢迎,这些国家都出现了人民币的挂牌业务。在意大利还发生过这样一个故事:在罗马斗兽场前,一个小贩向一群中国游客热情地兜售明信片、钱币等旅游纪念品。当时这几位中国游客刚到罗马,尚未来得及兑换意大利里拉,所以只好遗憾地摇摇头,摆摆手,表示没有能使用的钱。没想到小贩瞪大眼睛,操着半生不熟的汉语连连说道:“中国人,有钱!有钱!”说着说着,突然从身上掏出一叠人民币,边比划边说:“人民币,OK!”。

国际化的道路有多长

中国加入WTO是人民币走向国际化的一个良好开端。人民币在国际贸易中的作用将会进一步扩大,随着国际金融市场、特别是外汇市场的的发展,人民币在金融交易中规模、作用将会逐步增强。但人民币国际化是不可能在短时间内一蹴而就的,它应该是一个自然发展和日渐成熟的过程,要让人民币真正走向世界,至少还必须跨过三道坎

第一道坎:在资本项目下的可自由兑换。改革开放以来,我国外汇管理体制逐步向市场化迈进, 1996年12月1日,正式接受了国际货币基金协定第八条款,取消了所有经常项目的汇兑限制,实现了人民币经常项目的完全可兑换。至此,中国在市场汇率基础上,正式确立了“人民币经常项目可兑换,资本项目外汇实行管制”的现行外汇管理框架。现阶段,我国之所以对资本项目仍然实行严格管制,是由于我国目前金融市场和金融监管都还处在一个比较低的水平,还不具备放开资本项目自由兑换的条件。中国人民银行也一再强调,人民币实现自由兑换没有时间表。何时开放资本项目自由兑换,最终取决于我国金融市场的发展状况和金融监管水平与之相适应的程度。

第二道坎:高度开放和发达的金融市场和金融。一个高度开放和发达的金融市场和金融中心,是一个国家货币进行国际兑换和调节的重要载体和渠道,同时也是一国货币转换成国际清偿能力的重要机制。我国离建立高度开放和发达的金融市场和金融中心尚有很大距离。

第三道坎:全球化的银行体系。有了遍布全世界各国的银行机构,才能保证人民币在海外存放、流通和转换,在这方面,我国的商业银行还仅仅是刚刚跨出国门处于起步阶段,与建成全球化银行体系的目标相去甚远。

可以看出,人民币迈向世界货币的路途还很长, 允许个人财产向境外转移和进一步放宽人民币出入境的限额,标志着人民币向自由兑换的目标又前进了一步,这也预示着人民币将成为世界货币的前景。