到“石油王国”
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随着“知识经济城”计划的实施，“石油王国”――沙特正式向后石油经济迈出了第一步。未来15年，沙特将投资5000亿美元兴建六大工业中心，由此将带来巨大投资商机。
2008年，国际油价的潮起潮落，使世界的目光不约而同地转向了石油储量和产量居世界第一位的“幸福的沙漠”――沙特。世界各国期待这个世界石油的“巨无霸”能提高产量，以缓解高油价给全球带来的高通涨预期。然而，正当西方公司进一步加大在沙特的石油勘探、钻井力度，以争取控制沙特的石油资源的同时，沙特与中国在能源领域的合作也在全面展开。
在此前召开的“中国沙特经贸研讨暨洽谈会”上，沙特商工会副会长杰里希表示，2006年沙特国王访华时沙中两国签署了“能源合作备忘录”，进一步推动了沙中在能源领域合作的发展。沙特在中国投资的炼油厂和大型石化项目已进入实施阶段。而中国的“中石化”和“中石油”等9家企业也已进入沙特，中国的钻机已在沙特隆隆作响。杰里希副会长强调，今后10年，沙特将斥巨资兴建大型项目，并改善国内投资环境。沙特企业界强烈希望加强同中国的合作，欢迎中国企业到沙特投资兴业，并将沙特作为通向中东、海湾地区市场的门户。
大项目：推动中沙相互投资
在谈到中沙两国的友好关系时，中国驻沙特使馆经济商务参赞李雁林告诉记者，中沙两国人民的友好交往源远流长。早在公元7世纪，的弟子就曾远涉重洋来到中国传播伊斯兰教。公元15世纪，明朝著名航海家郑和下西洋时曾到过沙特。2000多年前的古丝绸之路，中华文明和伊斯兰文明的交流互鉴，在人类文明交流史上刻下了光辉印记。中沙建交以来，两国各领域友好合作取得了长足发展。特别是2006年1月，阿卜杜拉国王上任后，选择出访的第一个国家就是中国。仅过三个多月，主席就对沙特作了回访。4个月里两国高层就实现互访，这在国际外交史上是不多见的，充分显示了中沙两国政治关系非常好，中沙是真诚合作的朋友和伙伴。作为中沙双边关系的重要组成部分，两国经贸合作发展迅猛，呈现出全面快速发展的新格局。中沙1990年建交时，两国贸易额仅为2.92亿美元，2007年已达到300亿美元。目前，沙特已成为中国在西亚北非地区的第一大贸易伙伴，中国则是沙特第四大进口国和第五大出口国。
据李雁林参赞介绍，近年来，中沙相互投资十分活跃，而且大项目投资引人关注。2006年，阿卜杜拉国王访华时，中沙签订了沙特在中国投资建设1500万吨的炼油厂项目，投资金额达20亿美元；今年1月，沙特基础工业公司“萨比克”与中石化在北京签署框架协议，以各占50％的股权比例在天津合资建立大型石化项目，预计年产聚乙烯60万吨，乙二醇40万吨，总投资超过17亿美元；新近，中国铝业股份有限公司、马来西亚MMC公司、沙特SBG集团公司代表就合资在沙特吉赞经济城建设年产100万吨电解铝厂签署合作协议，该项目总投资为45亿美元。其中，中国铝业将投资12亿美元，控股40％。这也是中资企业目前在沙特最大的一笔投资。此前，中国的“中石化”和“中石油”等9家企业已进入沙特，在建项目合同金额接近50亿美元。我国工程建设企业在沙特拓展市场也成绩喜人，目前在铁路、公路、桥梁、石化、水泥、住宅、学校、医院等建设项目中已签定合同90多亿美元，跟踪项目金额达100亿美元。此外，6月下旬，中国和沙特政府在沙特吉达市签署了《中华人民共和国政府和沙特阿拉伯王国政府关于加强基础设施建设领域合作的协定》；中国石化集团公司(SINOPEC)和沙特阿拉伯石油公司(ARAMCO)在沙特达兰市签署了《中国石化集团公司和沙特阿拉伯石油公司关于进一步扩大战略合作备忘录》。这预示着，未来中沙两国在能源和基础设施领域的合作将迈出更大的步伐。
李雁林参赞指出，目前，中沙两国都处于经济发展的快速增长时期，市场需求旺盛。为两国企业在能源和基础设施领域的相互投资提供了难得的机遇。尤其是沙特日益高涨的建设热潮，丰富的自然资源，优越的地理位置，不断完善的法律法规，以及友善的人文环境，为资质优良的中国企业到沙特投资创造了良好的条件。中国企业应充分发挥科技优势和劳动力优势，在现有能源合作的基础上，积极探索与沙特在油气勘探、开发、加工以及基础设施建设和工程承包领域的合作，争取在对沙特投资方面有新的突破。
沙特：世界第一石油大国
在谈到沙特的投资优势时，杰里希副会长指出，沙特是世界上最大的石油储量国、生产国、出口国和海湾地区最大的经济体，自然资源丰富，地理位置独特。对于期望在中东地区投资的外国企业来说，沙特经济在世界的重要性是不言而喻的：沙特是世界上最大的石油生产国和出口国；沙特石油储量占世界储量的25％；沙特天然气储量居世界第四位；沙特是全球最大的20个经济体之一；沙特石化产品量居阿拉伯国家之首；沙特是世界第十二大出口国(欧盟成员国之间的贸易除外)；沙特是世界第二十二大进口国(欧盟成员国之间的贸易除外)；沙特是中东最大的经济体之一；沙特是第三世界经济发展之主体国家；沙特是世界贸易组织、多个国际组织和阿拉伯组织的成员。
杰里希副会长强调，在国际石油价格屡创新高的今天，石油资源日益为世界各国关注。而沙特作为世界石油储量和产量的第一大国更是吸引了全球投资者的目光。沙特已探明的石油储量为2642亿桶，占世界石油储量的25％。沙特年产原油4亿至5亿吨，石化产品外销70多个国家和地区，石油收入占国家财政收入的70％以上，石油出口占出口总额的90％以上。沙特的天然气储量也极为丰富，已探明的天然气储量为235万亿立方米，居世界第四位。按目前石油产量估算，沙特石油仍可开采80年左右。此外，沙特还有金、铜、铁、锡、铝、锌等矿藏，是世界第四大黄金市场。
杰里希副会长认为，除能源领域外，沙特基础设施领域的投资建设步伐加快所带来的庞大工程市场对中国企业来说具有巨大的吸引力。近年来，沙特仅生产领域就投资了2830亿美元。根据规划，沙特已推出了扩建朱拜勒、延布工业区和新建六座经济城的庞大计划。未来15年，用于上述基础设施建设及石油、天然气、石化、矿业开发、运输等领域的投资将达6400亿美元。应该说，未来沙中两国在基础设施领域的投资与合作具有广阔的前景。
石油天然气领域
投资仍有限制
据专家介绍，由于石油和石化工业是沙特的经济命脉，多年来沙特政府一直对石油领域的外国投资有较多限制。2000年，沙特公布了新的外国投资法，宣布了石油、天然气领域的
对外开放政策：
――在天然气领域按照地区不同实行不同的开放政策。在非伴生气的地区，由沙美石油公司继续开采天然气，开采后的加工、销售对外开放；在已探明尚未进行开采的地区，开放天然气的开发和生产包括生产后的各阶段；在尚未勘探的地区，将对外资公司开放勘探、开发和生产领域、包括生产后的加工。对上述开放的领域，外国公司可参与投资。一类是延伸到全国各地的大型综合类项目，包括天然气的勘探、开采、加工、运输、销售。这类项目需要巨额投资和先进技术，需要国际性公司和沙美公司共同参与。第二类是配套项目，为石油、天然气开采、加工的服务的电站、淡化水站、为石化工厂供气项目。这些项目投资额大，技术要求高，需要外资以不同的形式介入。
――在石油领域，石油勘探、开采仍由阿美石油公司垄断。不允许外国公司在石油勘探和生产领域投资、并按照投资比例获取份额油。但是外国公司通过阿美石油公司的资格预审后，可以参加阿美公司为业主的石油勘探、设计、和生产项目的投标。在石油加工领域，沙特向外资开放，允许外商合资或独资建立石油加工厂。
据了解，沙特政府对外国企业投资生产领域持积极态度，并有一定的鼓励政策。如，在沙特工业城区建厂和生产所需进口设备和材料全部免除关税。沙方合作伙伴投资额25％以上的上农业生产性项目，可向沙工业发展基金、农业银行和房地产开发基金会申请长期无息贷款。如沙方投资额超过50％，贷款可达项目总投资额的50％，还贷期5至10年，自投产1-2年算起。投资者还可向沙方各商业银行申请不超过项目总投资额25％的短期有息贷款。沙方投资额占50％以上的工农业生产性项目，可享受沙《保护和鼓励民族工业法》给予沙民族资本(当地合作企业)相同的优惠待遇，如政府采购“优先采购沙特产品政策”等(政府通过招标办法，以高于同类进口产品的价格收购，以达到保护和鼓励当地企业之目的)，使合资企业产品在与国外同类产品在沙特市场上竞争时受到保护，处于领先地位等。
6230亿美元投资
带来众多商机
在谈到沙特的投资机遇时，杰里希副会长指出，按照的经济计划，2020年前沙特将在九大领域投资6230亿美元。其中，电力907亿美元；水利880亿美元；通讯600亿美元；基础建设1407亿美元；石油化工920亿美元；天然气500亿美元；农业283亿美元；信息工程107亿美元；教育107亿美元；旅游业533亿美元。未来沙特将重点在4个领域发展：一是石化领域。目前沙特的石化产品在全球所占的市场份额是7％，沙特政府希望在2010年将其提高到14％，二是塑料等制品产业。目前沙特塑料制品在全球市场所占的份额是10％，希望到2020年达到15％。三是发电和水利。沙特将投资1000亿美元，在今后十几年里把发电量从3000万瓦增加到6000万瓦；沙特占全世界水利市场份额的1/5，今后预计将再投资500亿美元以增加产能。四是化肥。目前沙特是全球3个最大的化肥生产国之一，也是最高效的化肥生产国，沙特希望有更大发展。杰里希副会长认为，中国是世界上最大的化肥消费国，中国企业在沙特应大有可为；同时，中国是世界上最大的塑料出口国之一，沙特已把塑料制造列为发展战略之一。对中国企业而言，这是一个应该把握的机会；此外，沙特在交通领域将有1000亿美元的投资机会，在教育、健康、医疗等领域也将加大投资，这对于中国企业来说都是不容错失的商机。
杰里希副会长强调，沙特目前正在引入一种新的城市概念――“经济城市”。它是一个包括工业区在内的多元素城市。目前，沙特开始建设第一个经济城市，占地1.4亿平方米，投资总额300亿美元。在沙特的北部，一个总投资为800亿美元的经济城市也已开始建设。未来，沙特的北部和南部将分别展开类似项目。沙特有关方面已明确表示，期待中国建筑商能参与这些“经济新城”的建设。
此外，有关专家认为，沙特建材市场发展潜力巨大，对建材业发展实行鼓励政策，投资机会较多，值得中国相关企业重视。目前，中国在沙特投资的10条水泥生产线投资额近20亿美元，已取得了较好的效益。
工程承包注意规避风险
据专家介绍，近年来，随着石油价格持续上涨，沙特政府财政盈余巨增，加大了在各领域的投资，掀起了二十世纪八十年代之后的新一轮建设高潮。据沙特投资总署的报告，2020年以前，沙特在大项目上的总投资将达6900亿美元。自然，这一庞大的建筑市场，也吸引了众多的中国公司。目前，有43家中国企业常驻沙特，从事石油天然气勘探开发、石化工程建设、市政基础建设、工业和民用建筑以及路桥等工程建设项目，已签定工程承包合同90多亿美元。最近，中沙两国政府签署了《关于加强基础设施建设领域合作的协定》。这将为未来中国企业在更大范围地进入沙特工程建没市场奠定了基础。
专家同时指出，随着在沙承接工程项目的不断扩大，中国企业在这一领域的风险不断增加，相关企业应引起高度重视。如受美元贬值影响，沙特建材价格高速上涨，给工程报价和施工增添了许多不确定因素。还如，沙特建筑材料供应不足，交货期难以满足施工进度要求，尤其是水泥和钢材供应经常断档，建筑材料采购难的问题将更加突出。此外，由于沙特货币里亚尔与美元挂钩，受美元贬值影响，中国企业结汇时往往面临着汇率风险。针对以往中国企业在沙特主要以分包的方式进入工程市场的弊端，专家建议相关企业应在沙设立独资公司或中方控股的总包式EPC方式进入市场。如果承接项目时借用当地的力量更能双赢，也最好采用一事一议，而不是签署总或阶段协议，以保证在造价、资金回笼、工期等方面得到有效控制。