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三维度掘金人普数据宝藏

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人普数据资料作为普查的最终成果,就像一片尚待开发的处女地,等待从事普查工作的掘金者去开拓,去充分挖掘它的最大价值。

北京市通州区政府和相关部门广泛参与、重点攻关,各级普查机构统一规划、分级负责,从三个维度下手,对人普资料进行多层次、全方位、有深度的开发。

参与联动 多部门重点攻关

北京市通州区政府对普查数据非常关注,专门组建了由区公安局、民政局等12个相关部门组成的课题研究领导小组,并专门抽调人员结合各部门的工作特点和人普数据进行课题研究。相关领导认为,如何合理有效地开发利用人口资料,对科学编制通州区发展规划,促进新城建设和经济社会和谐发展有着十分重要的意义。

各部门在高度重视课题研究工作的基础上,确定了专门的主管领导和执笔人员。目前,通过召开资料开发工作布置会和课题研讨会,经课题组审查,拟定了12个重点研究课题。例如,环保局确定的课题为《关于环境承载力与人口发展的研究》,环保局掌握着通州区的大气、水、声、固体废弃物等的环境质量报告数据,通过对近十年的环境质量现状、变化情况进行分析,与2010年的六普数据相结合,与2000年的五普数据作对比,从中发现环境质量数据与人口增长变化间的规律,为制定保证人口与环境协调发展的相关政策提供依据。

此外,交通局提出的课题――《交通现状及发展对人口承载能力的研究与对策》也很有价值。因为,随着通州区新城建设速度的加快,城区面积不断扩大,人口不断扩张,给公路、轨道等客运交通带来了巨大压力。交通局的课题框架围绕通州区人口总量和出行特点,结合目前客运运力现状,研究如何更加合理地规划交通网络站点。

分析快捷 有的放矢

近几年,随着经济的迅猛发展,新城建设速度加快,城乡一体化进程迅速推进,外来流动人口数量骤增,通州区的城市环境建设、经济社会发展面临着一系列问题。为了深入分析通州区人口的发展变化趋势,通州区人普办资料开发小组的工作人员在短时间内撰写了一批有价值的人口数据分析。围绕领导关心、社会关注的问题,共撰写《通州外来儿童情况简析》等资料分析9篇、人口经济信息22篇。通州区人普办常务副主任贾国增同志对普查资料开发工作高度重视,每篇分析他都要亲自过目。他要求所有资料分析中提到的人口数据,都要经专门负责数据处理的工作人员检查无误后才能使用。

剖析数据 服务区域发展

随着乡镇基层统计工作日趋完善,乡镇领导更加重视统计数据的参考性和权威性,为了满足领导了解镇域内人口状况及发展变化规律的需求,各乡镇人普办分别本镇的人口普查数据公报,并撰写人口数据资料分析。对人口总量变化、性别构成、受教育程度,尤其是就业情况等领导和社会都关心、关注的问题进行重点剖析。例如,通州区台湖镇在近几年城市化进程迅猛推进,区域经济发展态势良好,尤其是园区经济发展势头强劲的背景下,领导和公众都非常想了解本地区的劳动力人口就业状况,以及就业人口中从事一产、二产、三产的人数和比例。通过台湖镇人普办对人普数据的研究分析发现,台湖镇常住人口的就业情况呈现“二、三、一”的格局:常住人口中从事二产的人数最多,从事二产的人口中以制造业的人数最多。正是对这些第一手资料的掌握,为通州区转变经济发展模式,制定招商引资战略方向提供了可靠的数据支撑。