兵团职业教育集团发展方略

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为全面落实科学发展观，以行业为导向，以专业建设和人才培养为纽带，以聚集优质教育资源和校企合作为重点，充分发挥职业院校、企事业单位、行业协会各方面的优势，深入开展形式多样的校企合作项目和合作模式，实现规模化、集约化、连锁化办学，拓宽职业教育的发展空间，提高职业教育的服务功能，促进职业教育紧贴兵团经济社会发展和新型工业化进程的实际，培养与兵团建设事业相匹配的高素质技能型人才。

一、发展目标

1.发挥资源优势，实现校企资源共享

通过专业+产业、教学+研发、培养+就业等链条，将学校、企业等市场主体和人才培养的各个环节有机联结，并动态地加以组合，开成单个成员的“小”与“专”和整个联合体的“大”与“全”的综合优势，实现资源优化配置和功能整合。

作为兵团唯一一所独立设置的高等职业技术院校，依托学院的师资和设备资源，坚持为企业长期培养和输送高技能专业技术人才，同时利用科研技术力量和校内实验实训室为企业的员工培训提供服务，逐步形成合作共赢的发展模式和发展目标。建设兵团职教集团，吸引广大企业和行业各单位参与到职业教育教学过程中来，共同制定人才培养目标、培养规格、课程设置、课程内容和课程标准等一系列教学文件；聘请企业专家、技术人才和能工巧匠担任现场教学专家或客座教授，共同培养实用型人才和“双师型”教师队伍；集团内学校和企业、企业和企业、学校和学会等广泛深入的交流和沟通，为集团成员单位提供人才、产品、营销、科研等各种信息交换和共享。同时各企业为学校提供教学设备和技术人才支持，为学校提供学生顶岗实习的服务和为教师提供现场调研、实习服务等。组建职教集团，实现学校和企业的优势互补，可以更好地完成高等职业教育工作者培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，使高职教育朝着健康有序的方向发展。

2.开展专业教学改革，构建人才培养体系

根据行业及各工种岗位的特点，积极开展专业教学改革，导入课程设置，做好专业设置、教学计划和教学大纲的修订、师资队伍的建设、学生顶岗实习、毕业设计（论文）、实习实训基地建设等面向生产一线的操作和组织管理工作。以国家企事业单位特有的工种技能鉴定来检验学生的专业技能水平，并通过职业资格证书培训推动课程教学改革。

通过建设职教集团，促进行业人才需要预测和职业院校招生计划的科学编制。结合兵团工农业发展趋势及技能型人才现状，分析行业的发展动态与趋势，做好行业和岗位人才培养规划。针对兵团经济发展工作的实际需要，不断健全和完善以企业、行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密结合的人才培养体系。企业向职教集团学校提供用人规格，接纳学校的师资现场实践和挂职锻炼、学生实习及就业；学校充分发挥师资科研优势，参与职教集团企业的技术改造，提升企业的创新能力；学校还可利用实验实训基地和设备优势，为企业生产产品、承担企业技术工种岗位技能竞赛活动，形成生源链、产业链、师资链、信息链、就业链，促进职教集团各成员单位共同进步、提高和发展。

3.利用行业集团优势，建设开放性实训基地

以实训中心为主体，积极探索建立集团内若干个行业企业、学校为主导的多渠道的开放性技能人才培养实训基地。学院实训中心作为落实“以就业为中心”的重要基地，是构建职教集团、完善教育实践技能培训的有效平台，是教育资源有效整合的具体体现，也是职教集团连锁化经营的必由之路。与企业共建的实训基地，则以校企合作协议为保障，以企业的技术力量为支撑，以真实性的生产环境为实训场所，与现代工业企业的发展基本保持同步，在资源配置上实现效益的最大化，使新一轮涉及工业企业的专业改革与课程建设有更强的针对性和有效性。

4.加强产学研合作，形成技术研发中心

建立职教集团学校、企业产学研合作科研开发与技术服务体制，学校与企业合作开展应用研究和技术开发，以企业、科研单位的科研开发能力为基础，以丰富的人才储备为根本，广泛开展产学研合作，联合建立科研开发攻关团队，结合企业产品改造和技术提升需求，有针对性地开展科研开发。利用高职院校专业师资优势，研究确定技术服务项目，开展技术咨询和技术服务进现场活动，以及技术、信息等中介服务项目。建立职教集团技能竞赛平台，每两年举办一次职业技能竞赛，鼓励教师、学生、企业员工同台竞技，提高专业技能水平，大力促进企业职工教育的发展，提高学生学习的积极性。积极为兵团的发展和建设培养高技能人才。

5.聚集集团战略主题，构建现代工业职教体系

以一个龙头（职业技术学院），一组群体（兵团其他职业院校、职教中心）为基本发展框架，以市场需求为导向，按照职业教育规律要示，一方面联合其他中职学校，积极探索中高职联通（如构建3+2中高职立交桥）的体制和机制建设，另一方面努力构建学历教育和非学历教育培训的立交桥。根据兵团经济发展的要求，职教集团要重点推进天网、地网、人网“三网合一”的公共服务平台的建设工作，以学院为中心，努力构建集教育培训、科研、推广服务和信息传播多功能一体化的教育培训体系，同时积极探索研究学历教育和非学历教育为后团企事业服务的渠道，稳定办学规模，扩大教育领域和培训合作模式。

6.完善职教集团网站，搭建信息交流平台

兵团职教集团网站建设和完善工作是职教集团的一项重要工作。集团网站建设不仅可以宣传集团成员企业的产品、服务以及企业文化，企业用工信息；还可以宣传职教集团成员学校的办学模式、培养规格、专业特色、课程设置、学生风采，并毕业生的就业信息。同时可以共享、交流、沟通校企之间对人才培养模式、岗位要求、员工素质等的成功经验和有效举措。此外，还可行业企业新技术、新产品、科技攻关、技术改造等校际、校企合作等科研信息。该网站可由主办学院负责管理和维护工作，集团成员以会员制方式向网站信息，同时也可参与网站的运行和管理。

二、基本任务

1.体制机制建设。以合作共赢为准则，以优先合作、共同发展为原则，积极发挥成员单位参与集团建设的积极性，不断完善集团的管理体制和运行机制。

2.合作开发教学标准。开发和实施体现兵团经济发展水平、符合企业标准和融入国家职业资格标准的具有行业特色和企业特色的权威性高职高专教学标准和中、高职核心课程标准，实现职业教育的标准化，打造地区级、国家级职业教育特色品牌。

3.创新教育模式。积极探索和研究高职专业设置和专业方向、“工学结合”课程体系和教学内容的改革与创新、理论教学与实践教学融合的教学模式的改革与创新、学习新技术的能力和创新能力的培养等。探索各专业中高职衔接与直升、同层次同专业学分互认、实训基地设施共享、专业各方向各具特色等校际互通并统筹协调的发展机制，探索职业教育与岗位培训的联动发展等问题。研究适应“工学结合”人才培养模式的教学过程、教学质量评价体系。扩大工学交替、订单模式改革的教育规模。

4.建设“双师”团队。以“双师”素质和“双师”结构为目标，研究和制订师资培训和交流机制，实现教师、企业工程师（含能工巧匠）双向兼职，优化学校“双师“素质和“双师”结构，同时积极开展企业技术人员的培训和继续教育工作，优化企业技术队伍的知识、能力结构。开展校际间教师教学研究成果和应用技术成果的评比活动，加强校际教师的交流与合作。

5.共建实训基地。整合和共享集团内各企业的优质教学资源，规划建设体现企业生产过程的集团内各职业院校特色的实训基地，探索在企业共建设实训基地，研究制订集团内企业校外顶岗实习基地建设计划。

6.岗位培训和技能鉴定。承接行业企业新工种、未制定技能等级标准工种的国家职业资格标准和培训大纲的制订与修订工作，在“双证”融通的基础上，积极探索大专学历证书和国家职业资格证书的两证制模式，提升学生的就业和创业能力。充分利用集团内学校的特色实训基地和国家职业技能鉴定站（所），为集团内企业和社会开展企业员工培训和技能鉴定，提高从业人员素质。

7.技术服务和科研活动。积极承担企业科研任务，加快职业教育服务社会的步伐，为推进职业教育集团化办学探索新路。

8.国际合作与交流。通过开展国际合作与交流，学习、借鉴国外先进的职业教育理念、培养模式和课程资源，培训师资和教学管理人员。

参考文献：

[1]黄尧.职业教育集团化办学的理论研究和实践探索 [M].北京：高等教育出版社，2009.

[2]余秀琴.职教集团化的可行性理论分析 [J].《职业技术教育》, 2007.（10）.

[3]高卫东.职业教育集团的内涵、类型与功能 [J].《职业技术教育》（教科版）,2004.（34）/

[4]数字来源：2005-2010年《新疆生产建设兵团年鉴》.

[5]数字来源：新疆兵团教育局.加快职业教育发展 为屯垦戍边事业服务[J] .《中国农垦》,2008.(02).

[6]陈邦国 邓俊芳.我国高等职业教育集团化的对策建议[J].《职教论坛》.2007.（13）.

课题项目：

本文系新疆生产建设兵团2010年软科学研究计划科技立项研究课题“新疆兵团职业教育集团化发展问题研究”的研究成果之一。（项目编号：2010YD51）

作者简介：

邵静(1967－)，女，新疆石河子职业技术学院，副教授。