情系煤运铸辉煌

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山西省劳动模范、临汾市优秀政协委员、乡宁县煤炭运销公司经理贾保林，40出头，军人出身，高挑的身材显示着干练利索，浓眉大眼蕴藏着精明强干。在临汾市煤运公司工作期间，他多次受到省、市公司的奖励，2000年荣获全省煤运系统“百佳销售管理能手”称号。2001年9月任乡宁县煤炭运销公司经理以来，他坚持改革，强化管理，大胆创新，开拓进取，不到两年时间，就使乡宁县煤炭运销公司的各项经济指标创历史最高水平，位居临汾市榜首，连续两年被评为省、市煤运系统“双文明单位”、临汾市“文明单位”、“纳税超千万元大户”及市煤运系统、乡宁县政府授予的多项荣誉称号。同时，山西省劳动竞赛委员会为他记个人一等功一次，临汾市授予他“五一”劳动奖章。在全省煤炭销售立功竞赛活动中，乡宁公司获先进集体，记集体二等功；贾保林荣获先进个人，记个人二等功，2003年被评为临汾市“优秀政协委员”、山西省“劳动模范”。

强化管理增效益

管理是企业发展的保证，只有强化管理才能实现企业的最佳效益。贾保林上任伊始，就深入基层，调查研究，三个多月跑遍了全县的115座煤矿和20余座洗煤厂。他针对乡宁煤运系统存在的问题，提出了“抓管理、堵漏洞、增效益、作贡献”的工作思路，在全公司开展了为期三个月的思想、纪律、作风大整顿，遏制了思想涣散、纪律松驰和个别人放黑车、收黑钱、拉关系车、送人情车等不正之风，月销量由过去的40万吨猛增至101万吨，创历史最高纪录，受到市、县领导的高度评价。在此基础上，他结合工作实际，建立健全了各项规章制度，实行了规范管理；与各基层单位签订目标责任书，实行了目标责任制管理；加强站务督查，实行了跟踪管理；学习先进经验，运用科学手段管理。他还取人之长补己之短，积极筹措资金，建立了电子管理网络，实行磅机联网、复磅计量、电脑打印、微机监控，彻底杜绝了操作的舞弊行为，解决了过去十多年来每年都有上百万吨煤炭白白流失的老大难问题，一年挽回经济损失千余万元。

深化改革堵漏洞

改革是企业发展的动力，只有坚持改革，才能使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。贾保林在总结以往经验教训的基础上，针对乡宁县地处晋陕两省和临汾、运城两市交界，而且外县在乡宁境内开办煤矿多，经常出现串票和周边用户以地销票购原煤烧结出市、出省及少开多拉、票实不符等各种漏洞，对运行机制进行了大刀阔斧的改革，在全省煤运系统首次实行了煤炭调运单和复磅计量单“两票运行制”，要求用户在领取煤炭调运单时，配发相同数量的复磅计量单，并在复磅计量单上加盖财务专用章，有效地遏制了假票、串票现象。在“两票运行”的基础上，经过实践探索，又增加了电脑打印单，实行了“三票运行制”，从而堵死了漏洞，做到了实拉实计。2002年11月临汾市煤运分公司在乡宁县召开现场会，推广了他们的经验。自2003年以来，贾保林同志发扬不断革命的精神，组织大家进行了三项改革：首先是对全县煤矿和洗煤厂实行档案化管理，年初逐厂、矿核定产量和销量，定期进行产销量对比，防止煤矿少购票、多销煤、不购票、走黑煤等弄虚作假现象。其次是对运输车辆的车皮重量实行IC卡微机管理，减少了在车皮重量上的舞弊行为，提升了管理水平。三是组织人员进驻煤矿现场开票，从源头上保障了实拉实计的完全到位。通过以上改革，三年为国家增收9000余万元。

坚持创新谋发展

创新是企业发展的灵魂，不创新就不能与时俱进，就不能实现经济效益的最大化。为此，贾保林两次召开离退休职工献计献策会，发动大家为创新营销机制出谋划策。他多次深入到煤矿和用户中间进行调查走访，倾听“两户”的意见和要求；召集班子成员和中层干部集思广益，分析论证，研究决策；组织干部职工座谈讨论，广开言路，发挥群众的集体智慧。经过多方调查和分析对比，他立足于掌握资源与市场两个要素，巩固煤矿与用户两个关系，从充分发挥煤运公司桥梁纽带作用出发，首先建立健全了煤焦交易市场。乡宁煤运投资80余万元对业务大厅和结算大厅进行了大规模的扩建改造，配置了一流办公设施，健全了内部管理机制，简化了办事程序，提高了服务质量，实现了“一站式”服务，为煤矿和用户提供了一个公开、公平、公正和快捷方便的交易场所。为了实现全县煤炭“分散生产、集中销售、联合竞争”，形成乡宁煤炭的整体优势，他多次向领导请示汇报，提建议、找对策，在各级政府的支持配合下，成立了“乡宁县煤矿矿长理事会”，形成了与全县煤矿共谋发展大计、携手开拓市场的“双赢”格局，增强了煤运公司与煤矿之间的整体凝聚力，实现了在市场经济条件下的联合竞争和资源共享，进一步发挥了乡宁县的资源优势，同时也为煤运公司开辟了货源基地。在建立交易市场、开辟货源基地的基础上，贾保林又创建了“乡宁县煤炭供需联谊会”，在用户自愿的基础上，将年用煤量在5万吨以上、具备法人和一般纳税人资格、重合同、守信用的重点用户吸纳为会员，与用户建立了风险共担、利益同享的长期合作关系，形成了战略联盟，做到了销售有市场。

履行职责做贡献

贾保林作为一名市政协委员，时刻不忘履行政协“三大职能”。他经常深入基层，体察民情，倾听呼声，收集意见，随时把煤运系统的热点、焦点问题整理成“社情民意”或提案，向政协组织反映。他从切身体会和调查中发现，有些政府职能部门在创造发展环境方面存在着一些不尽如人意的问题，没有把“政府创造环境，企业多做贡献”作为发展地方经济的大事来抓，而是从本部门、本单位的小集团利益出发，寻找借口，利用职权，到企业乱收费、乱摊派、乱集资。对这一问题，他以市政协委员的身份，在临汾市政协会上实话实说，直言进谏，建议政府出台相应的文件，整治发展环境，规范执法行为，狠刹不正之风。他还针对过去煤炭管理不到位、造成资源严重破坏、税费大量流失、煤矿无序竞争、煤价猛跌、猛涨等问题，提出了加大煤炭管理力度，认真实行“双向合同、统一结算、全面经销、保价增效”的十六字经销模式的建议。这些意见和建议均被市、县政府采纳。临汾市委、市政府下发了《关于“打造信用临汾、优化发展环境”的决定》和《工作方案》，乡宁县委、县政府以乡县发（2003）2号文件下发了《关于“规范执法行为、优化发展环境”的实施意见》，对全县重点企业实行了封闭式管理，有效地遏制了一些部门和单位在企业的“三乱”现象，加强了煤炭经销管理，实行了煤炭统一挂牌价，制止了煤矿无序竞争。全县煤炭整体效益从2000年到2002年增加了5.8亿元，地销量由2000年的500万吨增长到2002年的780万吨，极大地推动了县域经济的发展。

新时期的政协委员，既有反映群众意见的责任，又有关心群众疾苦的义务，要努力成为实践“三个代表”的模范。为此，贾保林首先从关心本单位职工的小事做起，他不但关心在职职工，对退离休老同志更加关怀备至，多方帮助他们解决生活困难，还两次组织退离休干部职工到南方风景名胜区观光旅游，定期为他们进行全面体检，做到有病早治、无病早防，使老同志们感到离岗情依在，人走茶不凉。

贾保林时刻不忘陷入困境的企事业单位和贫困群体，想方设法，紧缩开支，调整出20万元对乡宁县中医院进行重点扶持，使该院起死回生，走出困境。他和企业连续两年对乡宁县高考达本科分数线的20名特困生，每人捐助3000元，圆了这些贫困学子的大学梦。企业还接收、安排了13名退伍军人在煤运公司上班，既减轻了民政部门的压力，又为这些复退军人找到了生路。在防“非典”期间，他带头为乡宁县捐款10万元，使全县迅速掀起了为抗击“非典”捐款的热潮。在临汾市政协会上，他又捐款5万元，为人民群众的健康安全献上了一片爱心。