以规范促应用 以应用促发展

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随着教育技术的不断进步与发展，各级政府对教育的投入不断加大，以信息化为依托的现代教育技术装备在中小学的普及率不断提高，而学校在配备、管理、应用等方面的工作却没有随着教育信息化的发展而同步发展。

一、存在问题

（一）设备更新慢，发展不均衡

五莲县地处鲁东南山区，辖１２个乡镇，总人口５１万，境内９０％以上的面积是山地丘陵，属山东省经济欠发达县、财政困难县。所有学校全部通过光纤、ＡＤＳＬ等方式接入互联网，实现“校校通”，农村完全小学以上学校全部建成校园网；中小学专任教师人手一机；小学三年级以上全部开设了信息技术教育必修课；２００６年５月，被教育部批准为山东省唯一的教育管理信息化标准应用示范区，实现了教育管理的网络化、标准化。

尽管全县信息化发展基石前期夯实得比较牢固，但由于地理条件、经济发展水平的限制，后续投资跟不上，导致装备更新缓慢，城乡发展越来越不均衡，许多乡村学校用了１０多年的设备仍在服务于教育教学。

（二）重建轻管,应用不力，装备并没有发挥应用效益

２００２年３月，县教育局确立了“科学规划、全面推进、分步实施、适度超前、因地制宜、注重实效”的指导思想和整体发展策略。全县信息技术教育发展的第一个“三年规划”，正式拉开了帷幕，各学校也进入了建设、管理和应用的第一轮高潮。

随着时间推移，设备逐渐老化；教育装备专业技术人才缺乏，一些学校没有专职管理人员，设备得不到有效维护保养、维修；信息化后学生成绩并没有显著变化，对学生课业成绩功利性的期盼，使“应试教育”思想、“填鸭式教育”仍大有市场，诸多因素使得设备的应有效益并没有得到充分的发挥。

个别学校盲目追求教育设备的高档次，搞面子工程；有的设备缺乏配备相应软件，教学资源匮乏；有的教师不想用或不会用设备，都导致了资源的浪费。

比如：近几年，有些学校用推拉式黑板镶嵌“液晶触控一体机”或“交互式电子白板”的模式对多媒体教室进行了改造，设备非常先进，但设备的核心价值互动性、生成性在教学中没有得到很好的体现，仅仅起到了电子显示屏的作用。

（三）资产管理不到位，存在资产闲置、重复购置等现象

笔者在学校督导评估中发现，学校的管理员大多是非专业的、或是半路改“行”的，或是兼职的，不会记账、甚至不记账，对设备的购置、损坏、报废、捐赠等入账不及时，导致账目混乱，配备缺乏计划性、科学性，造成了资产闲置、重复购置等现象的发生。

二、解决问题的对策

教育技术装备应紧紧围绕教育教学这一中心工作，为教育教学提供优质的技术支持和技术服务。

（一）更新观念，加强领导，教育技术配备高标准

１．提高认识，做好教育信息化工作的定位

要充分认识教育信息化、教育装备现代化的重要性和紧迫性，认真落实以信息化带动五莲教育现代化的战略思想，将全县教育信息化工作的目标定位在“继续保持全国的领先地位”，并将其列入教育工作的重要议事日程，精心组织，统筹协调。从设施配备、队伍建设、管理应用、教学研究、教学管理、学生学习等诸多内在要素着手，深入到教育工作的方方面面，深入到师生的心里，成为培植教育文化、提升教育质量、铸造五莲教育品牌的重要手段。

２．健全机构，为教育装备提供技术保障

要实现信息化和教育装备的现代化，首先是校长思想的现代化，校长信息化领导力决定着学校的发展愿景、整体发展水平。其次要进一步完善机构建设。建立一支懂管理、会使用，与现代教育装备相适应，具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教育装备管理队伍。乡镇中心小学以上规模学校原则上都应成立“教育技术装备处”，设主任１名，享受学校中层正职待遇，具体负责学校的教育技术装备工作，即具体管理实验室、电教室、计算机室、图书室及体、卫、音、美、劳等各种功能室的规划、建设、管理、应用维护以及教研科研、技术服务、考试竞赛、装备统计、业务培训、督导评估等工作。按标准要求配齐网络管理人员、电教研究人员和专职实验人员，明确他们的工作职责和待遇，解决好工作量等涉及切身利益的实际问题，以激发其工作积极性。

３．统筹规划、实施标准化建设

根据《山东省普通中小学基本办学条件标准》、教育部《中小学理科实验室装备规范》、《山东省中小学实验室建设与配备标准》等要求，紧密结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要(２０１０－２０２０年)》精神，加强各功能教室的标准化建设。按照“依据不同层次、规模，科学规划、适度超前、因地制宜、注重实效,一切以教育教学为中心”的原则进行全县装备规划。

比如：农村学校多媒体教室的升级改造，室内卫生环境差（考虑到安全因素，全县平房教室全部拆除室内天棚），若选用投影机，灰尘是无法克服的难题；若选用“液晶触控一体机”，价格贵，农村教师年龄结构欠合理，许多功能难以有效发挥，经过论证，采用推拉式黑板镶嵌５０″等离子电视模式完成多媒体教室的更新。该模式价格低，设备使用寿命长，可防尘、防盗，适合班额较小学校；城镇学校，学生数多，卫生状况，师资力量强，可选用投影机等模式；五莲县实验学校等一批新建学校的校园网络、视频监控系统、闭路电视系统、校园广播系统、多媒体教学系统、计算机室、演播室、报告厅、机器人实验室、理科实验室、教学仪器、音体美器材等内部设施配备全部采用当前先进的设备进行建设。

并不是最先进、功能最强大的设备就是高标准，因地制宜，能用、好用、适用于教师的装备，能够最大限度地发挥其功效，才是高标准。

４．创新思维，突破资金制约发展的瓶颈

一是各学校在积极争取上级支持的同时，坚持自力更生。例如：利用专项资金，完成了“农远”工程、仪器更新工程等大项目建设，利用学校自筹资金完成了信息化等基础设施建设。

二是县电教仪器站坚持应用创新。自己研制制作的视频展台、ＭＰ３功放机，解决了多媒体教学中的难题；计算机“一拖多”技术由“一拖三”改进到“一拖十”（小学计算机教室主要采用“一拖多”模式建设。“一拖多”计算机技术，就是利用一台主机配上多台显示器和多套键盘鼠标供多人同时使用，且相互不受影响。该技术具有节电、省钱、稳定、易维护、有多媒体网络教学功能、电磁波对人体伤害小等优点，主要用于学校的微机室、电子阅览室、办公室。）；充分运用国家“家电以旧换新”政策，对不能满足教学需要的教师用和学生用计算机完成更新。