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摘要:目前塔里木河流域管理局正在大力推进实施最严格的水资源管理制度。建立水功能区纳污红线也是实施最严格的水资源管理制度的重要内容,在阿克苏河流域按照国家和塔里木河流域管理局的要求建立水功能区纳污红线的监测、评价、考核最终实现流域水资源保护与发展相协调为促进水发展提供坚实的理论依据。
关键词:水环境监测 纳污能力监测 排污量限制 塔里木河
水是重要的战略资源,是人类生存和发展的基础之一,在社会和经济发展的过程中起着举足轻重的作用。然而,伴随着经济、人口的发展,人类对水资源的开发利用程度超过了自然界的承载能力,大量的工业废水、生活污水排入河道,导致了水环境不断恶化,水体污染严重。水环境问题也成为制约人类各方面发展的重要因子,因此,越来越多的人对水环境的整治与保护的意识与要求日趋强烈,水环境保护的重要性也日益突出。
2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度,确立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应
那么什么是“三条红线”:呢?一是确立水资源开发利用控制红线,到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。二是确立用水效率控制红线,到2030年用水效率达到或接近世界先进水平,万元工业增加值用水量降低到40立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。三是确立水功能区限制纳污红线,到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内,水功能区水质达标率提高到95%以上。为实现上述红线目标,进一步明确了2015年和2020年水资源管理的阶段性目标。
一、纳污河流基本情况
塔里木河作为我国第一大内流河,塔里木河全长2437km,流域面积19.8万平方公里,其中干流长1321km。干流自身不产流,历史上塔里木河流域的九大水系均有水汇入塔里木河干流。由于人类活动与气候变化等影响,至20世纪40年代,克里雅河、迪那河相继与干流失去地表水联系,40年代以后喀什噶尔河、开都河~孔雀河、渭干河也逐渐脱离干流。目前与塔里木河干流有地表水联系的主要有和田河、叶尔羌河和阿克苏河三条源流,孔雀河通过扬水站从博斯腾湖抽水经库塔干渠向塔里木河下游灌区输水,形成“四源一干”的格局。
塔里木河流域是环塔里木盆地的阿克苏河、喀什噶尔河、叶尔羌河、和田河、开都河~孔雀河、迪那河、渭干河与库车河、克里雅河和车尔臣河等九大水系144条河流的总称,流域总面积102万km2(国内流域面积99.6万km2)。流域内土地资源、光热资源和石油天然气资源十分丰富,是我国重要的棉花生产基地、石油化工基地和21世纪能源战略接替区。塔里木河流域历史上形成的天然绿洲,是阻挡塔克拉玛干沙漠风沙侵袭、保护人类生存环境的天然屏障。塔里木河流域水资源开发利用和生态环境保护,不仅关系流域自身的生存和发展、民族团结、社会安定、国防稳固的大局,也关系到西部大开发战略的顺利实施,战略地位十分重要。
塔河流域阿克苏范围内支流众多,水资源丰富。近几年来,阿克苏政府在对口支援城市的大力支持下加大投入,集中力量建成了一批交通、能源、通讯等基础设施,基础产业和优势产业项目,增强了经济发展后劲,投资环境日臻完善。随着阿克苏地区经济的快速发展,废水排放量逐年增大,污染问题日益突出,已严重影响塔里木河流域阿克苏地区的可持续发展。
资源保护由定性向定量塔里木河流域典型区段纳污能力的监测,探讨和研究适用于不同类型水体的纳污能力计算方法和模型参数,准确定量各种水(环境)功能区的纳污能力,可为塔里木河流域管理局更加科学合理地制定水资源保护规划,实现水资源的高效利用和有效保护,促进水发展提供坚实的理论依据。
二、纳污河流自然环境
塔里木河流域地处欧亚大陆腹地,远离海洋,四周高山环绕,属大陆性暖温带、极端干旱沙漠性气候。其特点是:降水稀少、蒸发强烈,温差大,多风沙、浮尘天气,日照时间长,光热资源丰富。气温年平均日较差14℃-16℃,年最大日较差一般在30℃以上。年平均气温在10.6℃-11.5℃之间。夏酷冬寒,夏季7月份平均气温为20℃-30℃,极端最高气温43.6℃。冬季1月平均气温为-10℃--20℃,极端最低气温-30.9℃,≥10℃积温多在4000-4500℃之间,持续180-200天。多年平均降水量为17.4-42.8毫米,蒸发量1125-1600毫米(以折算E-601型蒸发皿计算)。干旱指数自北向南、自西向东增大,在17-50之间。干流地区多风沙、浮尘天气,以下游地区最为严重,起沙风(≥5米/秒)年均出现次数202d,最大风速40米/秒,主导风向为北东到东北东。
三、纳污河流地表水资源
四源流多年平均天然径流量256.73亿m3(含国外入境水量57.3亿m3),其中阿克苏河、叶尔羌河、和田河和开都~孔雀河分别为95.33亿m3、75.61亿m3、45.04亿m3和40.75亿m3。地下水资源与河川径流不重复量约为18.15亿m3,其中阿克苏河、叶尔羌河、和田河和开都河~孔雀河分别为11.36亿m3、2.64亿m3、2.34亿m3和1.81亿m3。水资源总量为274.88亿m3,其中阿克苏河、叶尔羌河、和田河和开都河~孔雀河分别为106.69亿m3、78.25亿m3、47.38亿m3和42.56亿m3。
全流域气候干旱,降雨稀少,蒸发量大,水资源比较紧缺。流域水资源时空分布极不均匀,水资源主要集中在西部,东部稀少,水量主要集中在7、8、9三个月。由于塔里木盆地的自然地理条件,塔河流域是干旱、多风沙的生态环境脆弱地区。这种自然条件再加上人类活动等因素的影响,导致塔里木河流域生态环境日趋恶化。而近几十年来塔里木河流域生态环境的进一步恶化,更为主要的是人为原因。相对于广大的流域面积、快速发展的经济以及保持必要的生态水量来说,流域水资源显得比较贫乏。总体而言,塔里木河流域水资源属综合缺水类型,流域既有资源型缺水,也有工程型缺水,目前更加急待解决的是管理型缺水的问题。塔里木河流域地跨新疆南部的5个地(州)的28个县(市)以及生产建设兵团4个师的46个团场,国民经济与生态系统之间、地区间和部门间用水矛盾尖锐,流域内整体与局部以及上下游关系协调和利益调整极为复杂。
四、纳污能力的特点
综合起来,水环境承载力具有以下特点:
(1)客观性:在某一特定时空和状态下,水环境的自我调节能力和纳污能力,所支撑的人口、经济及社会可持续发展的最大规模都是一定的。
(2)时代性:水环境承载力是相对于某一流域(区域)范围特定时期、特定的社会经济发展状况和水平而言的,同时人类要求的环境质量标准也因时代而有所不同。
(3)分区性:水体(水质、水量、水速等)在空间分布上有很大差异,与水环境密切相关的人类活动也存在明显的地域差异,加之不同水域的功能及生态环境保护标准也可能存在差异。
(4)动态性:在自然界,生态环境系统是动态平衡的。所有的自然系统的平衡都处在一种相对稳定的状态,即围绕中心位置有自然波动。因此,水环境是一个相对稳定的系统,水环境承载力是围绕一个中心值不断波动而不是固定不变的,具有动态性。
(5)关联性:研究某一区域,其各分区间水环境功能高度关联,生态带,流量上的连续性,上、中、下游之间和干、支流之间的相互制约和交互影响十分显著。
(6)可调性:纳污能力存在一定的缓冲弹性力,在一定范围内可通过人类活动有效地进行调控。比如开源节流、防污、区外调水等。
为了适应水体不同季节不同用途对水质不同的标准要求,允许排放量在一年中的不同季节有所变化,可根据水温、水量、pH值等因素在各季节的差异来确定。
五、监测点分布
按照塔里木河流域管理局的要求,我们局以实施最严格水资源管理制度为指导思想,扎实做好水质监测各项工作,为服务三条红线提供有力技术支撑。2012年建立了标准的水化室:所以2013年我们将重点工作应该是。
1、计划实现流域监测断面全覆盖。目前我们有固定监测点地表水断面(11处)。
2、加强流域站网管理与质量控制。组织召开2013年流域站网工作会议和流域水质监测技术交流会;开展站网巡访,调整优化流域监测站网布局;组织监测技术培训,提升流域站网水质监测整体水平;发挥站网整体优势,应对流域水污染应急监测。
3、严守纳污红线,开展重要水功能区和重点水域的水质监督巡测。按照水功能区管理要求,组织开展流域重点水功能区水质监测;分水期和苦水期开展库马力克河至托什干河各监测段监督性巡测,及时掌握流域水环境质量状况;加强重要入河排污口调查监测、定位和标识工作,进一步促进入河排污口的规范化管理。
4、开展水质监测新技术的应用研究,加强水资源监测能力建设。最终达到遥感监测和水质综合诊断技术的应用研究,加强技术交流与合作,不断提升水资源监测能力,为流域水资源保护和管理提供技术支撑,加强水资源监测能力建设。
在全面推进“实行最严格的水资源管理制度”的过程中,建立和完善水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污等指标体系是一个十分重要和关键的环节。
六、入河排污口调查内容
通过专业人员对流域每个功能区的入河排污口总的个数及位置进行调查,登记所有连续或间歇向河流水域排污的入河排污口(包括涵洞、沟渠、管道等),标明入河排污口的名称、位置、排放去向、排放方式、污水性质、污水及污染物排放量等。
七、资料来源
(1)工业
工业污染源排污资料主要为水利部门提供的入河排污口调查资料。
(2)生活
生活污染源排污数据根据阿克苏地区统计年鉴中的2012年人口资料,按排污系数法计算得到。
(3)农田面源
农田面源排污数据根据阿克苏地区统计年鉴中的2012年耕地面积,按排污系数法计算得到。
(4)养殖
养殖排污数据根据阿克苏地区统计年鉴中的2013年畜牧业生产情况,按排污系数法计算得到。加强入河排污口调查监测,夯实监督管理工作基础。
本文的研究内容如下:
(1)根据流域排污口资料调查结果,测算得到流域几个主要点各类工业污染源排放量及入河量;根据监测点城市人口、农业人口、农田耕地面积及畜产养殖资料,根据相关数学模型,计算得监测点生活、农田、养殖污染源产生量及入河量。
(2)选取阿克苏河作为监测点,根据不同水体的特征选择不同的计算模型,并根据实测资料对模型参数进行率定,在此基础上对这几个监测点的纳污能力进行计算。(3)在监测点选取几个代表性断面,并对断面上游排污口进行概化,建立二维水质水量模型,选取模型参数,对断面水质达标情况进行分析。
参考文献:
1、塔管局塔河干流运行机制改革实施报告(2012年)新疆维吾尔自治区库尔勒市(塔里木河流域管理局)
2、国务院《关于塔里木河流域近期综合治理》批复(2001年)
3、塔里木河流域阿克苏管理局水资源监测站《纳污能力计算》报告(2012年)新疆维吾尔自治区阿克苏市。