聆听鲁部长报告领悟职教新精神

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一年多来，中国的职教变化大，取得的成就共睹：职教由高教司划归职成教司，专业建设服务地方产业发展普惠制(公办院校)，高职教师素质提高计划全国统筹并财政支持，职业教育的基本制度建设层出不穷甚至是眼花缭神，现代职业教育体系建设战略初步成型，产教结合、校企合作机制建设如火如荼：形成产教协作机制、建立了产教对话机制、创新了大赛行业主导机制、推进了集团办学机制等等。中国职业教育紧踏着国家两个纲要(十二个五年规划纲要和国家中长期教育改革和发展规划纲要)在继承、在改革、在创新、在颠覆!

《教育规划纲要》对现代职业教育体系的描述，包含了三个定语，明确了三个特征：第一，适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，第二，体现终身教育理念，第三，中等职业教育和高等职业教育协调发展。2011年12月15日，教育部鲁听副部长在国家教育行政学院为高职中职领导干部作了一场专题报告，题目是：“加快建设中国特色、世界水准的现代职业教育体系服务国家发展方式转变和现代产业体系建设”。报告共分四个部分：一、《纲要》实施一年来职业教育取得新成就二、现代产业体系建设对职业教育提出新要求三、发达国家经验为职教体系建设提供新视角四、现代产业体系建设对职业教育提出新任务。

鲁部长指出：我们必须按照建设现代产业体系的总体要求，转变观念，以建设现代职业教育体系为战略目标，科学规划、系统设计、整体推进职业教育改革发展，特别是在职业教育的办学机制、国家制度、国家标准、特色模式、社会职能、区域发展等方面加大改革创新工作力度，密切人才培养与现代产业体系的对接，为提高我国产业核心竞争力做出新贡献，满足“十二五”以及今后我国现代产业体系建设的需求。通篇报告结合中国发展、全球视角和调研实际，涵盖产业角度、操作层面、问题导向、体系建设和比较研讨，娓娓道来，追踪问责，启发思考。

职业教育要适应国家需求、产业需求和人才市场需求变化，必须加快转变自身发展方式，由主要依靠政府及教育部门主导推进，向依靠政府主导、行业指导、企业参与协同推进转变，有效凝聚各方共识、动员全社会力量、整合各类资源共同发展职业教育，增强其发展生机与活力。建设现代职业教育体系的根源在于回答三个方面的问题：一是为国家产业升级提供人才支撑，二是为教育实现科学发展建立一个合理的结构，三是为解决高考的“独木桥”问题搭建技能型人才的立交桥。要按照技能型人才成长规律，系统确立和更新职业教育观念、专业体系、课程体系、教材体系、教学模式、考试评价模式等，改变职业教育脱节、断层或重复现象，科学布局中等职业教育、高等职业教育、应用型本科和高端技能型专业学位研究生等人才培养的规格、梯次和结构。要培养学生的职业道德、职业技能、就业创业能力及综合职业素养，不仅教学生一技之长，而且培养其成为全面发展的高素质的具有文化基础的高端技能人才。

建设现代职教体系，推进中等和高等职业教育的统筹与衔接，重点做好“十个衔接”：一是人才培养目标的统筹与衔接。二是专业结构布局的统筹与衔接。三是课程体系和教材的统筹与衔接。四是教育教学过程的统筹与衔接。五是信息技术应用的统筹与衔接。六是人才成长途径的统筹与衔接。七是教师培养培训的统筹与衔接。八是行业指导作用的统筹与衔接。九是校企深度合作的统筹与衔接。十是评价模式改革的统筹与衔接。

中国特色、世界水准的现代职业教育体系建设是填补国家空白，在坚持分类指导的前提下，鼓励各地因地制宜、先行先试。将成功案例上升为国家制度，并最终化为政策行动。国际经验是我们建设现代职业教育体系的重要案例。坚持在全球的视角上观察经济社会的运行，在国际视野的宏观框架内思考问题、努力对接国际平台、瞄准世界水准，充分借鉴世界各国职业教育体系建设的经验或者教训。这样既能少走弯路，也能保证中国特色职业教育的世界水准。

鲁听部长要求职业院校长：一是要站在服务国家战略的层面发展职业教育。要从服务国家产业升级、区域经济发展、改善民生以及提高全民素质来办职业教育，跳出教育看教育，紧紧跟上产业发展的步伐来办学，加快我国从人力资源大国向人力资源强国的转变。二是要按照高端技能型人才培养规律来办职业教育。职业教育的科学发展要遵循社会发展规律、人才成长规律和教育规律。职业教育还要遵循经济规律，用专业链去服务产业链。三是要用现代职业教育的理念改革创新职业教育。贯彻落实《教育规划纲要》，全面实施《中等职业教育改革创新行动计划》、《高等职业教育引领职业教育科学发展行动计划》，解放思想、敢于突破、勇于实践。四是要以提高质量为重点来发展职业教育。要牢固树立以质量为核心的发展观，防止搞外延扩张，着力推进职业教育内涵式发展，把提高质量作为改革发展的核心任务。