依靠科技进步 推进柴达木循环经济大发展
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当今世界科学技术已经成为第一生产力，成为经济增长的主要动力和源泉，科技进步对经济社会发展的支撑特性尤为重要。从这个意义上讲，经济发展的最核心问题，就是加速科技进步，促进科学技术成果转化为现实生产力，推动经济增长和社会进步。循环经济也不例外，循环经济是实现经济增长方式转变的一种模式，实现经济增长方式这一根本性转变的核心同样要依靠技术进步来提高经济效益和经济增长的质量。因此, 发展循环经济也必须以科学技术为先导，依靠科技进步推动和实施循环经济的“3R”原则。只有加强科技创新体系建设，不断推进科技进步，循环经济的发展才可能实现和维系。
以柴达木矿产资源开发为背景建立的工业体系主要是传统产业，多以开采原矿出售或出售初级选矿产品为主，缺乏深加工产品，采掘业的比重大于加工业，产品单一，不能形成合理的产品链。选矿工艺不成熟，开采方式落后，综合利用水平低，资源浪费和环境污染严重。如柴达木大部分盐湖矿床为多种有益组分共伴生的综合矿床，但目前只是开发其中的一种组分钾。由于综合利用工艺尚未解决，其它镁硼锂等有益组分没有综合回收利用，使得钾盐开发中老卤就地排放，原卤进一步老化，钾矿资源遭到破坏；芒硝的开采多为人工开采，采富弃贫现象严重，形成资源浪费；元明粉生产工艺及设备落后，早已停产；高纯镁砂的生产工艺不过关，至今无法组织有规模的生产；溴、碘、铷的综合利用，尚未进行新的深入研究，无法考虑开发利用问题，严重制约了盐湖资源的开发利用。部分地方小厂在矿产资源中还在使用落后的生产工艺和技术，有的工艺和生产成本均缺乏竞争力，这些问题若不及时解决，势必影响柴达木矿产资源的规模化集约化开发。由此可见，柴达木矿产资源开发、发展循环经济需要依靠科技进步来推动，同时科技进步也将对柴达木地区科技资源的整合、科技布局的调整、科技进步的方向、科技创新的重点都产生深刻的影响。
一、科技进步对发展循环经济的影响
现代经济增长理论和实践都已证明了科技进步是推动经济增长的重要因素，同时，提高技术进步在经济增长中的作用也是经济增长方式转变的重要内容。我们知道，技术进步对经济增长的贡献率是评价经济增长方式及其转变的一个重要指标，经济增长是否依靠和实现了技术进步是区别粗放型和集约型经济增长的一个重要标志。如果经济增长主要是依靠技术进步和生产效率的提高来实现的，那么这种经济增长就是集约型的。否则，如果经济增长主要是依靠生产要素投入的增加，那么这种经济增长方式就是粗放型的。因此可以说，实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变就是依靠科技进步，降低消耗、提高资源利用效率和生产要素使用效率，来推动经济持续快速平稳增长。
一方面，循环经济是一个集知识密集、技术密集、资本密集和劳动密集为一体的新经济发展模式。发展循环经济的每一个环节都必须有强大的科技支撑体系，不论是企业清洁化生产，还是工业园区的生态化改造；不论是资源的生态化利用，还是废弃物的再生化处理，都离不开科技进步和科技创新。另一方面，发展循环经济就是要解决经济社会与资源环境协调发展的问题，而科技进步则是解决经济社会与资源环境协调发展问题的主导力量。调整资源开发战略，提高资源利用率，改变传统的生产、消费模式，保护生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会等，都离不开科技进步的推动和支撑。
1. 科技进步对资源开发的影响
当前的环境污染和生态破坏在很大程度上是由于资源的不合理开发所导致的。科学的资源开发战略，是在不断有序开发资源的过程中，一方面拓宽对现有资源价值的认识，另一方面推广应用减量技术、再利用技术和系统化技术，提高资源的使用效率。以煤炭资源为例，煤的洁净燃烧和转化技术的迅速发展，不仅提高了煤的利用率，还大大降低了对环境的不良影响。又如在材料方面，发展循环经济要求重新设计材料性能，使其与生态系统相容。因此，只有依靠科技进步，实现资源开发的减量化、再使用和再循环，走发展循环经济的道路，才能实现资源的可持续开发和永续利用。
2 .科技进步对减少资源消耗的影响
科技进步一方面使人类可以开发利用新的资源，减少对传统资源特别是不可再生资源的利用，少用或不用污染性资源；另一方面使人类可以减少各类资源的使用量。要减少各类资源的消耗，就必须采用新的技术生产节能产品、设备和生态环境材料。如节能电光源、绿色照明技术与产品、节电和节水产品与技术、变频调速技术及产品、工业节油技术及装备、节能型家电、节能型燃气设备、节能型供热供暖设备、节能型建筑产品及技术、节能风机、水泵、冰蓄冷技术、节能型机电设备等新型能源转化材料与技术、绿色工程材料与技术等。
3. 科技进步对治理环境污染的影响
粗放式经济增长在我国总的经济增长中仍占有很大的比重，以资源的过度开发和环境的巨大破坏来获得利益的生产模式还没有得到完全改变。对已经被污染的环境，如果任其自然恢复，需要一个漫长的历史周期。利用科学技术，如水化学技术，空气净化等技术，可以对水环境，大气环境等进行抢救性整治。同时，依靠科学技术手段实现清洁生产，把污染治理从生产的末端扩大到全过程。在生产过程中选择省能源、污染小的技术和设备，减少能源的消耗，提高资源的使用效率，同时考虑后续的废物处理问题。总之，通过科技进步，发展一系列环境友好技术和生产工艺，以达到减轻污染，减少资源利用，保护环境的目的。
二、科技进步在循环经济发展中的地位和作用
1．科技进步在循环经济发展中的地位
自产业革命以来，人类的经济活动呈现出一种加速增长的趋势。从有文明史记载到20世纪初，全球经济规模只增长到约6 000亿美元，而这还不足现在全球每年经济规模增加的数量。据预测，到21世纪中叶，世界人口将达到100亿，而全球经济规模将达到150多万亿美元，是现在的5倍，如果人类继续沿袭以往的经济增长方式，这种规模的增长对环境所形成的负荷是不言而喻的，必将在发展经济和保护环境之间面临一种两难境地。当前，人们力图通过大幅度降低污染强度而实现人口总量绝对增长、人均收入水平日益提高情况下的抑制环境退化的目标，在节约资源的同时，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，这正是发展循环经济所要达到的目的。
循环经济的发展，最终要靠科技进步。无数事实证明，科技进步是实现全面、协调、可持续发展的不可或缺的必要条件。发达国家的工业化历程告诉我们，只有依靠科技的不断创新和进步，才能真正解决好经济增长、生态环境保护和社会进步的和谐发展问题。科学技术是第一生产力，环境问题的根本解决和循环经济发展的关键必须依靠科技进步。人类发展的历史表明，科技进步在改变人类命运的过程中具有伟大而神奇的力量。今天，在人类面临经济发展与环境退化两难境地，从而寻求循环经济发展道路的历史关头，把希望再一次寄托在科学技术的发展与进步上。在讨论科技进步的重大意义时，一个更为现实的背景是：在全球跨进新世纪的时刻，各主要国家都在纷纷考虑21世纪自己在国际领域中的地位，并为此制定战略和对策。在形形的战略和对策中，科学技术的发展无不占据极其重要的地位。而且，一个日益显著的趋势是，科学技术、环境保护、经济竞争和国家安全这几个重大战略课题被越来越紧密地联系在一起，给予一体化的考虑。这至少表明，科学技术发展已经被十分密切地结合到有关环境的战略与对策的考虑中。在跨入21世纪的前夕，我国政府提出了以“科教兴国”促进经济增长方式由粗放型向集约型转变的战略，这与循环经济发展是完全吻合的。科学技术作为一个国家综合国力的重要体现，是循环经济发展的主要基础之一，没有较高水平的科学技术支持，循环经济发展的目标就不可能实现。循环经济发展的每一个环节，如废物资源化、清洁生产、生态产业链、环境工程等都有对科技进步的要求。科技进步可以有效地为循环经济发展提供依据和手段，开拓新的可利用资源领域，提高资源综合利用效率和经济效益，提高保护资源和生态环境的有效手段。
2.科技进步在循环经济发展中的作用
科技进步在循环经济发展中的作用主要表现在以下几个方面：
（1）科技进步是扩大资源供给的有效途径。相对于人类对资源的无限需求而言，资源的供给是受到严重限制的，众多制约因素中，一个关键的因素就是科学技术。科学技术对资源供给增加的作用表现在两方面：一方面，科技进步可以使几年前人们还难以想象其利用价值的自然物成为今天宝贵的资源，从而使资源供给的绝对数量增加；另一方面，科技进步可以提高资源的利用效率，从而使资源供给的相对数量增加。因此可以说科技进步可以控制资源。
（2）科技进步是经济增长的主要源泉。科学技术是第一生产力并不意味着科学技术作为生产力的一个独立要素而存在，科学技术作为第一生产力的意义在于其同生产力其他各个要素的渗透和融合。科学技术与生产力其他要素之间不是加法关系，而是乘法关系，即科学技术是作为乘数乘到生产力三要素上去的。显然，当科学技术为零时，生产力为零；当科学技术不为零而大于零时，生产力便会成倍地增加。科技进步越快，这个倍数越大，经济增长就更快。循环经济是一种新的经济增长模式，科技进步在循环经济发展中同样起着决定性的作用。为加快经济发展，必须加快科技进步，使科技进步真正成为促进经济增长模式转变和经济增长的主要源泉。
（3）科技进步是促进产业结构合理化的主导力量。从根本上来说，产业的形成、分解和新兴工业的诞生都是科技进步的结果。历史经验证明，三次产业的依次出现和重心转移以及各次产业内部各个阶段的依次递进，都与科技进步密切相关。科技进步改变产业结构的过程是使产业结构不断合理化、高级化的过程。随着技术进步，人类可利用越来越先进的机器设备去从事生产实践活动，技术在人类生产活动中应用的密度越来越大，技术密集型产业和制造业在产业结构中所占比例越来越大，劳动密集型产业和第一产业所占比重越来越小。当技术水平高度发展时，生产的高效率使得直接从事生产活动的人越来越少，劳动力向第三产业转移又推动了第三产业的发展。技术进步使产业结构不断向合理化、高级化发展的这一过程中，带动了整个经济的协调发展，从而使得宏观结构效益和资源配置效率得到提高，有效缓解资源与环境的瓶颈约束,建设节约型社会，构建结构合理的循环经济产业体系。
（4）科技进步是解决环境问题的重要手段。发展中国家的大量事实表明，科学技术落后是自然生态破坏和环境污染的重要原因。因此，保护生态，减少环境污染也必须依靠科技进步。科技进步对环境保护的作用表现在三个方面：第一，科技进步能够帮助人们认识环境污染。如，环境化学和分析化学的产生，就帮助人们认识了环境污染物中有害物质的种类、浓度及其危害；第二，科技进步能够帮助人们治理环境污染。如，生物工程技术、遥感技术、核技术、活性炭技术等新技术在环境保护中的广泛运用，都为环境问题的解决提供了有效的途径；第三，科技进步有利于培养人们的环境意识，在树立循环经济的观念方面也发挥了积极的作用。
三、大力推进科技进步，提升柴达木矿产资源开发和循环经济发展水平
循环经济是先进生产技术、关键链接技术及资源再利用技术支撑的经济模式，不是传统社会低水平物质循环利用方式下的经济模式，没有先进循环型技术路线支撑，循环产业链就不完整，循环经济技术必须创新。因而，可以说技术创新是循环经济的生命线。
发展循环经济的最基本环节是形成循环生产技术体系，没有能够实现循环生产的技术就不可能进行循环生产，更不可能建立起循环经济体系。循环生产技术并不等同于环保技术，尽管它们具有环保功能并在环保产业中广泛运用。这是因为，循环生产是一种新型的生产模式，普遍存在于各个产业、各种生产活动中，它是新工业生产技术的广泛集成和组合。例如，纳米技术、生物技术、新材料技术、新能源技术等等，都要参与到循环生产技术的集成中，才能形成全面的循环生产技术体系。目前，循环生产的技术要素并不缺乏，主要是缺乏自觉的组合与使用。
大力推进科技进步，提升柴达木矿产资源开发发展循环经济，是十分重要的一项工作，它不仅是柴达木矿产资源开发实现深度和广度两个方面的需要，也是实现柴达木矿产资源开发中发展循环经济至关重要的一个重要措施。柴达木矿产资源开发涉及的矿种多，需要多种技术的组合与集成创新，才能促进提高资源的综合利用和循环生产水平，缓解和解决目前矿产资源在传统资源开发模式下存在的严重的资源浪费的现象和问题。但是，就目前柴达木矿产资源开发发展循环经济而言，相当多的技术多为一枝一节， 不具有循环经济所要求的跨工艺、跨流程、跨行业、跨部门等基本技术特征；有相当多的技术在循环经济概念提出之前已经出现，多为过去在“清洁生产”中生产和使用的技术，只不过是现在再挂上“循环经济”之名；相当一部分技术的技术含量低，经济效益和环境效益低。另外，循环经济可以在一定程度上解决资源短缺和环境问题，但它不能解决经济增长和资源短缺与环境压力的全部问题。因此，在柴达木矿产资源开发发展循环经济方面，我们不能把循环经济与科技进步对立起来。在发展循环经济的同时，还必须同等重视科技创新和高新技术的研究与开发，不断发明新技术、新材料和新工艺。
第一，要利用新材料技术和计算机信息，推动矿产资源工艺技术设备的高科技化。我国工业设备各个年代生产制造的都有，由于国民经济一直采取粗放发展的方式，忽略对已建成的企业技术改造和设备更新，不少设备都属于应该淘汰的落后设备。因此在循环经济高科技化的过程中，必须要对生产设备分类进行淘汰或改造，根据自身条件加大力度实施工艺设备技术改革。
第二，以科技创新和高新技术推动、提升柴达木矿产资源开发循环经济的发展水平，要把自主创新作为支撑和引领循环经济发展的主要方面，通过创新能力的培育与提高，从模仿创新走向自主创新，解决柴达木矿产资源开发中的问题，逐步实现经济增长方式的根本转变。推广推进循环经济与高新技术相结合，走出一条适合柴达木矿产资源开发的循环经济道路。
第三，下大力气扶持一批在柴达木矿产资源开发中拥有自主知识产权、具有规模经济优势的大型高技术企业，通过大企业整合科技资源，带动产业核心竞争力的综合提高。重点要支持企业技术中心建设，提高产业和企业的创新活力。形成在矿产资源开发中具有一定竞争力的循环经济型企业。
第四，要正确处理好高新技术与发展循环经济的关系。高新技术具有高、精、尖、新的特征，但是高新技术不等同于 “清洁”技术，也不是没有污染或污染程度低的技术。高新技术也有环境污染问题，也要消耗短缺资源，而且高新技术污染具有隐蔽性、滞后性、累积性、连带性等特征。以美国为例,在高新技术产业集中发展为主的硅谷地区就存在着典型的高新技术污染。据美国硅谷报告的污染状况：一是高度危险的废溶剂等化学物质正从约80％的地下储罐向外泄漏；二是地下水中发现了大约100种化学物质；三是圣克拉拉郡发现了150多处地下储罐有泄露，并且有200口公共水井和私人水井被污染；四是每年有3～12万t的重金属从硅谷通过地下水道排入旧金山湾，正在使附近的湿地蒙受严重的环境危害。另外，硅谷的大气污染也相当严重，对此，要有足够的关注和重视。一方面，柴达木矿产资源开发发展循环经济，要利用高新技术提升其发展水平，另一方面，高新技术产业也应该适合循环经济的发展模式，要运用循环经济的原则来规范高新技术，要构筑从宏观到微观的主体化环境保护体系，以防治高新技术污染，使高新技术在提升柴达木矿产资源开发发展循环经济水平时遵循“绿化”的方向。
四、在发展循环经济中注重对传统产业的改造
柴达木矿产资源开发传统产业的增长模式，是以低水平需求和产业结构为背景，所需求的都是成熟技术或中低水平技术，这些主要依靠技术引进就可以解决。随着成本要素的不断提高和增加，低成本利润的效率逐渐降低，中低技术的市场空间日趋缩小，在成本上升的背景下，企业要降低成本提高利润保持增长，就需以高新技术来改造、提升传统产业的技术水平和产品。
在发展循环经济中，要依靠科技进步改造和振兴柴达木矿产资源开发的传统产业。要加快科技进步，推广应用先进科技成果，以先进科技为先导把矿产资源开发建立在科技进步的基础上，提高科学技术在矿产资源开发中的贡献程度，并通过信息技术的广泛应用，将信息技术与矿产资源开发中的各产业技术相结合，带动矿产资源开发在高起点上迅速发展，促进矿产资源开发从高能耗、高物耗的粗放型增长模式向集约型增长模式转变。要重视柴达木矿产资源开发中传统产业的内涵发展，依靠高科技的投入，解决能耗高、原材料消耗大、综合回收利用差、投入产出低、污染严重等问题。依靠高科技的投入，提高现有生产的工艺技术水平，促进产业结构的变化，产生新的生产部门，延伸产业链，推动生产力的发展和提高，使现有产品的质量、 品种、价格性能比有较大的改造。
“七五”以来，国家和青海省的广大科技人员对柴达木资源的综合开发利用技术进行了多层次的研究，取得了重要进展，部分成果已用于生产。但由于科技投入不足和研究力量分散等原因，多数成果没有得到有效转化或在关键技术上没有取得重大突破，对传统产业改造的速度慢，力度不够。为此，“十一五”和建设柴达木循环经济试验区期间必须切实加强资源开发中的科技工作，推动已初步开发出的新技术应用，加快矿产资源开发传统产业的改造步伐，依靠技术引进、消化吸收与自主创新相结合，多渠道增加传统产业改造的技术源。通过科技进步全面提升传统产业，拉长产业链，促进柴达木矿产资源开发循环经济的发展，做大做强矿产资源开发这一优势产业。
(作者单位：青海省人民政府)