多措并举增强职业教育吸引力
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近年来，用工荒，特别是“技工荒”现象，从东南沿海蔓延到全国各地。国务院及人社部、教育部等部门出台了一系列政策，力促职业教育发展，加强技能人才培养。各级政府也采取了大量措施，山东兖州市从2008年起，就已免除了职业类学校的培训费，国家助学金足额及时配发，兖州籍学生就读兖州的职业学校，不仅不用交学费，还有了生活费。但学生上职业学校的积极性依然不高，各职业学校都存在着吸引力不足的问题。对此，我们做了多方面的分析和探索，认为必须多措并举才能增强职业教育的吸引力。
一、影响职业学校吸引力的因素
职业学校的吸引力取决于学生及家长的选择，取决于他们对职业学校办学质量的认可度，更取决于他们对就读职业学校的预期。他们选择职业学校的积极性之所以不高，有思想观念的因素，更有现实需求的考虑。根据美国心理学家马斯洛的需求层次理论，人有生理、安全、社交、尊重、自我实现五个层级的要求，每个层级需求的产生都以前一个需求的满足为前提。我们不妨从这五个方面分析一下职业学校学生现实需求的满足程度。
1.生理需求
职业学校的学生毕业后就业渠道相对狭窄，多数要成为企业一线工人，绝大多数岗位工资、待遇和机关、事业单位差别较大，工作条件较差，劳动强度大，工作时间过长。生理需求仅仅得到基本满足。
2.安全需求
学生毕业后就业时，挑选企业的余地不大，多数处于被挑选的境地，和企业关系不对等，工作没有保障。因为企业本身就有风险性，他们和企业也仅仅是合同关系，临时性大，稳定性差，工作压力较大。《劳动合同法》所规定的“五险一金”等劳动权益，绝大部分落实不到位。安全需求得不到保障。
3.社交需求
工作岗位相当固定，辐射面窄，交际圈子较小。工作时间长，劳动强度大，带薪休假基本没有，社交时间、精力有限，即使交际，交际层次也较低。
4.尊重需求
“学而优则仕”的观念根深蒂固，人们对机关事业单位有着由衷的向往，做工经商则看作不得已而为之，当工人更是“低人一等”。这样，职业学生在人们心目中，社会地位较低。即使在企业内部，他们也往往处于管理的底层，受制于白领。特别是现在的企业多为家族企业，管理层往往有亲戚关系，管理苛刻并且粗暴，工人得不到应有的尊重。
5.自我实现需求
职校学生就业的企业的技术含量还不是太高，学生就业后和农民工差别不大。而技术含量高的岗位，他们又未必胜任，毕竞技能水平有限。毕业后进修深造的机会少，对口升学比例低，转岗的空间较小，多数人工作基本上局限于企业范围内。因为人才选拔中，往往对学历、文凭有硬性规定，职业学生无法入围，即使给他们机会，他们的知识水平也难与普通高中的学生抗衡，更不用说大学生。所以职业学生自我实现的空间较小。
二、探索与对策
1.加大宣传力度，转变学生及家长的传统观念
学校定期印制《兖州高级技校报》及各类宣传彩页等，免费向学生及家长发放，以转变他们的传统观念。
（1）宣传现念，使他们树立正确的人才观、科学的成才观。现代社会发展走向多元化，价值取向也呈多元化趋势，“学而优”未必一定要做官，做官的是人才，技术工人也是人才。更何况人的智能是多元的，智能各有所长，有的学生擅长研究，有的擅长动手，应根据学生自身的特点规划他们的职业生涯。让人们认识到，让擅长操作的学生走进职业学校，成为技术能手，是最好的选择。
（2）宣传经济发展对技能人才的需求，宣传国家、省市发展职业教育的政策、措施，以提高学生、家长对职业教育的未来预期，认识到，国家及企业都意识到了技能人才对经济建设的重要性，对技能人才越来越重视，技能人才的前景会越来越好。
2.加强与企业的合作，为学生的发展创造条件
学生的未来在企业，要想使他们将来更好地生存、发展，学校必须培养其过硬的适应企业需求的能力。为此，学校正逐步实践着“瞄准企业需求办学、与企业无缝对接”“定单式培养”等教育理念，采取了聘请企业高级技师到学校任课、学校教师参加企业实践等措施，以了解企业的需求，针对企业需求培养学生，让学生赢在起点。
3.增强办学实力，打造学生的核心竞争力
根据企业需求，结合学生特点，我们做了多方面努力，以打造学生的核心竞争力。
（1）实行“班级企业化管理”，让学生提前熟悉企业文化，感受企业氛围，以便工作时能尽快进入状态。
（2）坚持对学生进行人文教育，提高学生的综合素质。
“态度决定高度，思路决定出路”，学校开设了职业道德、法律常识、价值观教育、社交礼仪、就业指导、创业指导等常规课程，开展了丰富多彩的课外活动，以培养学生的职业素养，确立立足岗位实现自身价值的观念，为在企业中获得良好的发展空间奠定思想基础。
（3）强化了专业建设，以提高学生的技能适应力。技能素质是学生素质的核心，学校确立了“以学生为主体，以素质为宗旨，以技能为本位，以实训为主线”的教学理念，具体做了以下几方面的工作。
一是根据企业需求，合理调整了专业设置。加强了数控加工和机电一体化专业的建设，这两个专业被评为山东省技工院校名牌重点专业。突出学生岗位群适应能力，以利于学生未来的转岗和提高。
二是根据“工作过程系统化”和“工学一体化”原则，创新了课程体系。实行了一体化教学、任务驱动法、行动引导型教学法、项目教学法、分组互动教学法等新型教学模式和方法。
三是为保证教学工作顺利实施，强化了“双师结构”的专兼结合教学团队建设，出台了《优秀“双师型”教师奖励办法》等，建立了一支相对稳定的教师队伍。
学校力争通过这些努力，全面提高教学质量，打造学生的核心竞争力，使企业得到满意的技能人才；以学生对企业的突出贡献换取企业的高额报酬，获取晋升的机会，提升学生的自我实现水平；以凝聚社会对职业教育的共识，有效提高职业教育吸引力。
三、社会各方应采取的措施
1.加强管理协调，满足技能人才的合理需求
（1）完善收入分配制度，提高技能人才的经济收入，满足其基本需求。需采取多种措施，切实提高一线技能人才的经济待遇，强化就业准入制度，保障受过职业教育、具有职业技能及技能证书的人群的基本权益，满足其基本需求。
（2）落实劳动保障制度，稳定技能人才与企业的关系，满足其安全需求。需加大监管力度，规范企业用工，保证劳动权益制度落到实处。
（3）降低技能人才劳动强度，搭建交际平台，满足其社交需求。倡导企业进行技术革新，降低技能人才劳动强度，缩短他们的劳动时间，使他们有相应的休闲、娱乐、交往，针对他们交际范围小的情况，可以组织各种联谊活动，以扩大他们的社交范围。
（4）发挥舆论作用，营造尊重技能人才的社会氛围，满足其被尊重的需求。需充分发挥媒体的作用，还需发挥中小学教育的渗透作用，大力宣传技能人才的重要作用，大力弘扬“三百六十行，行行出状元”的社会风尚，形成全社会关心、支持、重视技能人才的良好氛围，使优秀学生感觉到技能人才有着较高的社会地位。另外，要发挥工会的作用，对于企业不尊重工人的现象，有组织地进行维权。
（5）创造便利条件，搭建技能人才提升的“立交桥”，满足其自我实现的需求。需加强职业教育与其他教育的沟通衔接，搭建有利于职业学校毕业生继续深造和再培训的立交桥，努力为职业院校毕业生接受继续教育提供更多的途径和便利条件。更需制定公平的政策，让职教毕业生在人才选拔等方面与其他人才享受同等待遇，在打破人才身份界限上迈出切实有效的步伐。
2.实施政策引导，增进校企合作
从现实情况看，企业与职业学校合作的积极性还不高，大多缺乏长远的用人计划，急需时又临时抱佛脚。需要政府部门制定、落实相关政策，加以引导，纠正企业在用人上的短视行为，制订用人规划，和学校密切合作，大量录用经过专业培训的技术工人，真正创建“工学结合”的育人模式和“校企合作”的战略同盟关系，形成职业教育资源配置方式和人才培养模式的根本转变，实现职业教育从传统教育模式向现代教育模式的转变。
3.增加投入支持，增强职业学校的办学实力
（1）提高教学设施、实训设备的配备质量。职业学校普遍存在教学设施、实训实验设备不足，且先进性远远落后于企业发展等问题，特别是技工学校，基本得不到教育附加费等经费支持，需相关部门加大经费投入支持。
（2）加强师资队伍建设。各职业学校专业师资都严重不足，“双师型”教师更是匮乏。一方面需要高校为中职学校培养专门师资，另一方面也需切实提高职业学校教师的待遇，吸引优秀师资加入到职业教育之中，提高他们从事职业教育的成就感、自豪感，使他们能够满怀热情地投入到职教事业中。
（3）深入开展教研活动，引领专业建设。深入开展国家、省、市等各个层次的教研活动，增加各职业学校交流的机会，使各个学校专业设置、课程体系、教材建设、教学方法更加科学、实用。
4.改革管理体制，优化职业教育资源
目前，普通中专、职业高中、成人中专等中等职业学校由教育部门管理，技工学校由劳动部门管理。各地普遍存在职业学校数量多、层次低、经营困难的现象，有些地方的教育部门还出台“分流”政策，硬性把初中生分到职业中专等学校，不让他们进入技工学校学习，已严重制约了职业教育的发展。需改革这种多头管理体制，解除部门阻隔，整合优化职业教育资源，提高办学效率，提升职业学校办学档次。
需要解决以上问题，更需要制定或修订《职业学校办学条件标准》《职业学校公用经费标准》《职业学校教师编制标准》《职业学校实验实训设备配备标准》等一系列国家办学标准，并依法落实实施性措施和问责制度，真正建立长治久安的保障机制，终结职业教育“开无轨电车”的历史。
总之，需社会、学校、企业各方努力，多措并举，提高学生及家长对职业学校培养质量和未来预期的综合认可度，从而增强职业学校的吸引力，为经济和社会更好更快地发展提供人才支撑。更企盼正在修订的《职业教育法》能为增强职业教育吸引力起到更积极的作用。
（作者单位：兖州市高级技工学校）