赵宝山:“最抠的人”

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如果不是这么省的话，再多花个5亿也根本不显眼。

赵宝山的办公室在大剧院的一角，虽然采访时已是隆冬，但房间内还没有暖气，据了解，赵的办公室已经8年没有暖气了。

赵宝山是北京建筑界的知名人物，今年已经75岁，但看上去精神矍铄，思路十分清晰，聊起大剧院来滔滔不绝，相关的数据也都烂熟于心。

赵在工程预算方面的经验十分丰富，第11届亚运会33个场馆的建设中，赵任副总指挥兼计划财务部部长。1999年国家大剧院项目开始启动，退休后的赵宝山被返聘为国家大剧院工程业主委员会预算部部长。

“对于安德鲁的方案要花多少钱，比别的方案是不是要多花钱，大家拿不定主意。老万让我来对此评估。”赵说，“我当时测算，在三个剧场功能不变的情况下，安德鲁方案的外结构实际上贵了一些，但地下建筑面积多，今后的管理费用会省一些。”这就解决了安德鲁方案因造价过高被淘汰出局的问题。

“也就从那开始，就让我组织预算部班子。”也就从那时起，为了节省每一分钱，赵宝山成了最抠的人，也是挨骂最多的人。

赵宝山说：“在我国财政投资项目中概算超估算，预算超概算，结算超预算的问题是比较多的。”在赵看来，产生这种现象的主要原因是决策层在项目确定之前，只是根据财政可支出的能力，以及领导层对这个项目的大概认识就匆忙“定调子”，并没有实事求是地将市场价格或外汇等变化因素所导致的风险考虑在内，导致前期工作不充分而后期变更情况严重。目前我国大型投资建设的项目很少能够将投资额控制在预定的范围之内，估算、预算和结算总是呈梯阶上升的趋势。

“更重要的原因是，在我国，设计院只对质量负责，不对成本负责，从而导致大量设计浪费。”赵宝山说。

“大剧院的项目中，虽然法国设计师安德鲁对整个项目拥有设计权，但预算部对投资的控制相当严密。”赵宝山说，“一旦设计超出了概算，业主预算部就会采取复议制度，对方案进行重新商讨和修改优化。”

在安德鲁的设计方案中，楼层中间部分也要使用金属网结构以保证外观造型的美观，但经过项目部的复议后发现造价太高，后经研究发现，喷上氟钛喷涂的石膏板在效果上完全可以替代金属网，这样一来，将原来每平米2400多元的价格降至600元，大大节省了成本。

音乐厅外墙的柱子安德鲁设计的是不锈钢无缝钢管（４万／吨），后来改为无缝钢管（1.5万／吨），预算部通过各种方式寻找替代产品最后选用了武钢的耐火焊接管（6000元／吨）。而安德鲁开始是不同意的，预算部就陪同他到企业去参观、做实验，最后说服了安德鲁选用这种材料。仅此一项就节省了1000多万。预计到国际钢铁价格很快就要上扬的时候，赵宝山果断地与生产厂家签订了合同，第二天即把50％的费用打到对方账户。没过几天国际钢铁价格持续走高，厂家想反悔也来不及了。

戏剧场外走廊的吊顶金属板安德鲁设计的是使用德国进口产品，大约300欧元／平方（合3000多人民币／平方），他们决定找北京建工木材厂研发一种替代产品，双方在几个月的时间内研制出了同等技术指标的仿金属板，售价只有480元人民币／平方。

大剧院外壳用的的钛板是从日本三菱重工进口的，135美元／平方，总共需要4.6万平方，三菱重工在价格上不肯让步。赵宝山打起了汇差的主意：可以提前付款，但你要给我５％的汇差（人民币每年升值约５％），“日方代表听了这个理由后懵了，经过几次谈判最后把价格定在了89美元／平方。”赵说。

赵说：“别人背后怎么骂我，我不管，总造价在那儿呢，没有办法。再说了你要能说服我，我就接受你的价格。如果制造过程中本来可以省，而你偏要按照浪费的路子来做，那我就不能承担你的费用。”

这样的例子不胜枚举。国家大剧院最初的投资预算是26.88亿元，在4年多的建设过程中，虽然历经多次材料涨价和美元贬值的风险，目前的投资额依旧控制在30亿元，以致国内建筑界把此事称为“我国大型国有投资项目中成本管理的典范”。

国家审计署的阶段审计报告认为2001年到2005年工程预算部通过科学预算至少节约8000多万元。赵宝山说：“工程马上就要结束，预计总共少花了大约2亿多。如果不是这么省的话，再多花5亿根本不显眼。”