《邮寄包装用瓦楞纸袋》标准制定过程解析

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近年来，随着我国物流行业及快递业的快速发展，我国邮寄包裹包装袋的应用越来越广泛，市场需求及潜在需求得以飞速递增。据统计，我国快递业务量年均增长率达27.23%，日均处理量从2007年的300万件增长到2012年的1300万件。目前，我国快递行业已成长为增长速度最快、发展潜力最大的新兴战略业，市场规模排名世界第三位，依法取得快递业务经营许可证的企业超过6800家，快递网络营业网点达到6.4万处，快递从业人员已经超过70万人。在2011年11月召开的中国快递论坛上，国家邮政局局长马军胜称，到2015年，我国快递市场规模将再翻一番以上，年经营规模将达到1430亿元，年处理快件量将超过61亿件。可见，未来几年我国快递产业仍将保持较快的速度增长，规模也将持续扩大。

邮寄包裹包装袋市场需求的日益增大，对其产品的技术要求以及产品包装、运输和贮存均提出了严格要求。然而，目前国内尚无邮寄包裹包装袋行业标准。由于标准的不统一，导致邮寄包裹包装袋质量良莠不齐，劣质产品冲击运输包装市场，使货物运输存在严重的安全隐患。为规范行业发展，确保货物运输安全，保护人们生命和财产安全，制定邮寄包裹包装袋行业标准势在必行。

目前，在邮寄书刊、光盘、药盒等外形为长方体且质轻的物品时，所使用的包装物大多为立方体包装盒、大信封或塑料鱼眼泡复合包装袋。然而，当使用长方体盒子邮寄物品时，尤其是规格较多的书刊，因包装盒的规格较少，无法与形状大小各异的书刊及形状大小与书刊相近的物品进行很好地匹配，容易造成包装的浪费。

根据工业和信息化部《2011年第一批行业标准制修订计划的通知》（工信厅科[2011]75号）要求，《邮寄包装用瓦楞纸袋》标准由全国包装标准化技术委员会归口，中国包装科研测试中心负责牵头制定，计划编号为2011-0448T-BB。笔者参与了《邮寄包装用瓦楞纸袋》标准的整个制定过程，在此对其进行介绍，以飨读者。

制定过程

1.形成标准草案

2012年3～8月，通过电话、网络、实地参观等形式，中国包装科研测试中心调查了天津市津东华明纸箱厂、北京市邮政管理局、北京市邮政用品用具质检中心等邮寄包装用瓦楞纸袋生产、用户、检测等相关单位，对邮寄包装用瓦楞纸袋行业状况以及现行标准存在的问题，做了大量调研与联络工作，掌握了行业最新动态，对标准涉及的条款进行了深入研讨，最后形成标准草案。

2.形成标准讨论稿

2012年9月～2013年5月，对欧盟、美国、日本等国际组织和国家、地区的相关标准进行搜索，未发现相关标准。通过查找大量的标准及技术前沿信息，确定技术内容和指标，以及标准草案。在中国包装科研测试中心实验室搜集并整理了部分客户的测试数据，并向天津市津东华明纸箱厂、北京联合印刷纸器有限公司、北京纸箱厂等相关企业和用户征集样品，通过实验验证，获得了部分产品数据。借助中国包装科研测试中心理化检测实验室与运输包装实验室，对标准草案进行了多次讨论、试验验证及修正，形成标准讨论稿。

3.形成标准征求意见稿

2013年6月，由中国包装科研测试中心组织北京市邮政管理局、邮政用品用具质检中心、北京包装装潢制品厂、北京联合印刷纸器有限公司、天津市津东华明纸箱厂等单位召开了工作组讨论会，确定了标准起草原则和工作内容，主要就标准的大方向暨适用范围、指标等进行了讨论，逐条分析，形成了征求意见稿（讨论稿）。2013年7月上旬，汇总讨论稿意见，修改标准讨论稿，依托中国包装科研测试中心理化实验室进行相关试验验证，形成征求意见稿。

2013年7月，起草组再次根据相关方面意见对标准进行了修改和完善，并对技术性能指标进行试验验证，确定形成了征求意见稿。

4.形成标准送审讨论稿

2013年7月，在中国包装联合会官网（http：//.cn/）和中国包装科研测试中心官网（www. ）上开始广泛征求意见。截至2013年10月底共收到9家单位的29条意见。经过标准起草组的认真研究，并结合实验数据验证（试样来源于北京联合印刷纸器有限公司），依托中国包装科研测试中心理化以及运输包装实验室，对标准意见进一步梳理，形成标准送审讨论稿。

5.形成标准送审稿

2013年8月，在中国包装科研测试中心理化实验室和运输包装实验室，对标准中的重要指标又做了验证，如戳穿强度、边压强度、剥离强度、耐破度等，结合征求意见，对数据指标进行了微调，使得数据更加合理，形成标准送审稿。

6.形成标准报批稿

2013年10月28日，在北京全国包装标准化技术委员会组织有关单位召开了《邮寄包装用瓦楞纸袋》包装行业标准审查会，包括国家标准技术审查部、全国包装标准化技术委员会、中国出口商品包装研究所、天津市津东华明纸箱厂、华盟印务有限责任公司、广东省东莞市质量监督检验中心、中国包装科研测试中心等在内的19家单位23名代表参加了会议。除了对格式上的修改建议外，在标准内容上也给出了修改意见。与会代表认为，本次审查会提供的标准送审稿内容全面、详实，达到国内先进水平，经审查讨论后一致通过。

会后，针对专家的修改建议，标准起草组对审查稿进行了修订，并通过邮件形式发给主审及有关专家进行了复审，最后形成目前的标准报批稿，预计于2014年中期实施。

主要内容

本标准规定了邮寄包装用瓦楞纸袋的定义、分类、结构、要求、试验方法、检验规则、产品标志、包装、运输和贮存。本标准适用于最大公称质量为5kg以下的邮寄封装用瓦楞包装袋的生产与检验，也包括普通纸板的邮寄包装用纸袋。标准内容重点涉及检测方法与检测指标的规定，在试验方法中规定了外观、成型尺寸、印刷、物理性能、剥离强度等试验指标及检测方法。在外观要求中规定外观整洁、无破裂、无脏物；模切刀口除了正常连到外，刀口光洁无毛刺；印线清晰，各压痕线无裂痕，黏合位置准确无开胶。

材质与结构采用GB/T 6544-2008《瓦楞纸板》规定的E型或F型单瓦楞纸板的规定。在封口要求中规定封口黏结处宽度不小于25mm，沿封舌外边缘应贴有宽度不小于20mm的胶带，黏合长度不小于封舌长度的98%，黏合面积大于80%。在印刷性能中要求瓦楞纸袋上应印有印制单位、数量、型号、生产日期，印刷字体应附着牢固，遇油类、水湿等应不褪色、掉色或无法辨认。

此外，物理性能详细规定了耐破强度、边压强度、戳穿强度、跌落性能等。此外，对设备及方法、引用标准也都做了详细规定。

试验数据

（1）试验地点：中国包装科研测试中心理化实验室、运输包装实验室。

（2）样品来源： 北京联合印刷纸器有限公司。

（3）试验条件：温度为23±2℃，相对湿度为50%±5%，状态调节时间为24小时。

（4）试样预处理：在标准大气压下，预处理24小时。

（5）实验结果对比：《邮寄包装用瓦楞纸袋》行业标准各指标与试验验证数据对比如表1所示，满足标准指标的要求。

结构示意图

邮寄包装用瓦楞纸袋的平面展开结构示意图如图1所示，封装内容物后立体结构示意图如图2所示。

需要说明的问题

本标准不仅适用于瓦楞纸板，还适用于普通纸板，但需要符合标准中规定的要求。

本标准不仅适用于邮政用包装袋，还适用于普通邮寄用或快递包装袋。但邮政用包装袋需要符合邮政管理相关规定。