泰州引江河管理处信息化规划略谈

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摘 要： 随着信息化技术的不断发展和广泛应用，各行各业都很重视信息管理系统的建设和使用。通过对泰州引江河管理处信息管理系总体规划，开发方式，水利信息基础设施，水利信息保障环境，水利信息安全体系方面阐述，全面规划管理处信息化发展蓝图，进一步提高管理处信息化水平。

关键词： 信息系统；管理；ERP（企业资源规划）

1 概述

江苏省泰州引江河管理处是国家南水北调东线水利工程中的一个重要取水口。其作用是：增加了南水北调的供水能力，提高了里下河地区和通南地区的灌排标准，促进了江苏省长江以北地区的航运发展，为苏北地区改善水质、沿海冲淤保港、实施滩涂开发提供了充足水源。是一项以引水为主，灌溉、排涝、航运、生态、旅游综合利用的大型水利设施。

引江河管理处从1999年开始投入大量人力、物力、财力，对泵站调度、船闸管理、机动抢险、电力传输等进行控制、监测、管理，有力地提高了枢纽工程管理信息化水平。近几年，随着改革的深化，信息化水平进一步的发展，厅系统、各部门的信息交换越来越广泛，管理决策所需信息的类型越来越多。单位对管理的水平，安全的要求更高，原有信息方式和单项管理系统都无法满足发展要求。进一步打破信息孤岛，适应新形势下管理处发展的需要，建立一个高效、可靠的网络化信息系统，已愈来愈成为管理处进一步发展的迫切要求。

2 总体规划

江苏水利信息化是现代化的重要目标。推进水利信息资源共享交换机制，业务系统统一应用平台，将信息技术更广泛地应用于水利日常业务工作中，提升水利管理能力和提高水利行政管理效率。

3 开发方式

目前信息系统开发主要采用两种模式，即：C/S模式和B/S模式。C/S方式的优势是：运行效率高、数据使用灵活，C/S方式的不足之处是：不适宜集群使用，系统维护困难。

B/S方式的优势是：使用灵活、适宜集群使用，是信息系统的发展趋势。B/S方式的不足之处：数据维护困难，即便技术人员也难以开发出传统意义上的信息系统或需要花费更多的成本，只能提供常用服务功能。引江河管理信息系统主要针对的是一般水利应用系统的数据支撑和服务支撑，对数据的使用一般以查询、表现、分析为主，涉及数据的修改较少，操作人员对GIS技术掌握要求不高，对软件研发能力要求较高，因此基于数据使用方式、使用对象、功能需求、开发成本及未来技术发展方向和今后业务应用的扩展等多方面的因素，整个系统开发采用B/S模式。

4 水利信息基础设施

水利信息基础设施由水利信息采集、监控、水利信息网络、水利数据中心构成。其中水利信息采集与监控系统、水利信息网络、水利数据中心，全处统一规划、统一设计、统一实施、统一由专人运行与维护。按照省水利厅数据中心建设的基本技术要求，建设负责汇集、管理全处的水利数据（江苏水利数据中心泰州引江河节点），并与省厅水利数据中心的专网互联互通。建立数据中心管理与维护机制，完成信息接收处理，实施信息资源收集与整合。建立信息接收处理交换系统，实现全省各级水利部门的网络互联互通，为全省水利部门的各类水利业务数据提供高效、安全、统一的传输平台。对现有的水利信息网络现进行整合优化。并且制定统一的网络安全策略，提高网络和信息的安全性。

引江河管理信息系统作为江苏水利的一个子系统，要建立标准端口，与省厅的信息系统实现对接，实现信息的互相交换，资源共享。并要实现我处与全省各级水利部门的网络互连互通。进一步配合省厅做好信息化基础设施建设，做好与我处有关的水利数据中心建设。水利数据库和水利地理空间数据库，服务平台、信息资源整合共享与交换系统、信息服务与系统、基本运行环境、安全备份等系统建设。

5 水利信息保障环境

水利信息化保障环境由水利信息化标准体系、安全体系、建设和运行管理机制、相关政策、投资和人才队伍等构成。进一步按照省厅统一要求，做好水利信息化标准体系建设。不断完善水利信息化。

“十二五”是我处水利事业发展的关键时期，也是我处信息化发展的关键时期。要以科学发展观为统领，围绕水利中心工作，统筹规划、突出重点、稳步推进，在继续依托重点工程，持续完善基础设施的同时，抓好数据资源集成，业务应用整合，技术条件更新，推动水利信息化全方位、多层次、协同发展。要进一步加强组织领导，强化管理职能；进一步加大资金投入，加快重点项目建设；进一步采取有效措施，推动资源整合；进一步加强基础研究，提高技术水平；进一步加强管理维护，保障正常运行；进一步完善体制机制，促进良性发展，把水利信息化工作的成效列入单位和领导绩效考核的内容。进一步促进水利信息化保障环境的建设。

水利信息化建设与管理依据“统一规划，各负其责；平台公用，资源共享；以点带面，分步建设”的思路，坚持“统一领导、统一规划、统一组织、统一管理”的原则，遵循水利工程基本建设管理的有关规定和信息工程运行管理的有关规程，按照水利信息化建设标准体系要求组织实施。

6 水利信息安全体系

依托我处防汛防旱指挥系统、水利数据中心、电子政务等重点项目的建设，按照水利厅水利网络与信息安全体系建设基本技术要求，制定我处统一的水利信息网络安全策略，重点做好内部网络边界防护、病毒防治、日志审计及安全认证等安全管理工作；根据网络的重要性和应用系统的程度、安全风险等因素，划分安全区域，确定安全保护等级，定期进行风险评估，推动不同信息安全域的安全互联，形成以物理安全、运行安全、信息安全、管理安全为主要内容的安全体系，提高网络与信息的安全性，确保信息系统可靠、高效运行。根据互联网的有关管理规定，在具备条件的情况下统一全省水利信息专网的互联网出口，满足信息安全、资源集约、统一管理的需求。

7 结束语

《江苏水利现代化建设规划（2011-2020）》中，把水利信息化建设作为省水利八个方面的主要建设任务之一。随着社会进一步发展，管理处对信息化的要求比以往都显得迫切，结合2011年底开工的船闸二期工程，我们相信，“十二五”期间，将是我们单位信息化发展大有可为的黄金时期！

参考文献：

[1]江苏省水利信息化发展“十二五”规划，2011.11.

[2]江苏省泰州引江河管理处现代化发展规划，2012.12.

作者简介：

张旭（1982-），男，江苏泰州人，本科，助理工程师；刘军（1978-），男，江苏南通人，本科，工程师。