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大陸新交規上路 沒撞人 也重罰

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大陸近年來頻頻出台交通法律、法規、規章,台商要加强學習理解,自覺遵守規則,不要存在無所謂或僥幸心理,否則輕者遭受行政處罰,重者鋃鐺入獄,到時追悔莫及。

剛剛過去的「十一黃金週恰逢中秋連著國慶,又是大陸地區實行節假日收費公路對七座以下乘用車免費政策的第一次,相信大家最直觀的感受就是堵了。如何治堵,得靠交通制度及配套制度的合理改革。

駕證苛發 違規重罰

「十一過後,伴隨著新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》(中華人民共和國公安部第123號令)以及《關於修改〈機動車登記規定〉决定》(公安部令第124號)的發佈,各大媒體及微博平台熱議不斷,其中多個條款有特點的變動引起了大家的關注,可謂是一石激起千層浪。本次此規章的修訂給人的第一感覺是「變嚴了。

這次的調整主要有以下幾個方面:

1.進一步嚴格了駕駛員考試與日常管理。考試的科目更貼近現實路况,新增了對某些特殊人員(如有毒癮人員)考取駕駛執照進行了限制;

2.爲新制定、修改的法律法規進行相應配套。配合刑法修正案八與2011年施行的《道路交通安全法修正案》,對飲酒和醉酒後駕駛機動車、使用假牌證等違法行爲做相應的處理。另外,配合《校車安全管理條例》,規定了嚴格的校車駕駛資格取得條件,明確了校車駕駛人違規及不按規定避讓校車記6分的處罰,進一步保障孩子們的安全。

3.引發關注的幾個點:闖紅燈的記分提高到6分,有意遮擋號牌的記12分,並處罰款,這意味著對闖紅燈違法行爲的規制愈加嚴苛,當然,如果因前車阻擋視綫誤闖或者其他特殊情形違反交通規則,按照法理,當事人可以申訴、提起行政覆議等救濟措施。

根據新規,駕齡1年以下的實習期駕駛人將被重點管理,實習期內的機動車駕駛人駕車上高速公路時,必須由持相應或者更高車型駕駛證3年以上的駕駛人陪同。在這種情况下,監管方式似乎還有待進一步的細化與論證,猜測會採用與查處酒駕類似的抽查方式。

行車買醉

恐易獲罪

交通法規的修訂寫在紙面上,一目了然,事實上,大陸近年來爲維護道路交通安全有了許多矚目的大動作。最典型的是在刑法修正案中增設危險駕駛罪:「在道路上駕駛機動車追逐競駛,情節惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機動車的,處拘役,並處罰金。完成了行政處罰與刑法刑罰的銜接,調整力度大大加强。

中華文明傳統重禮尚往來,三兩老友聚會小酌,聊聊家常或是合作夥伴以酒助興,共商大事,都合情合理。難免在觥籌交錯間,或飲少輒醉,或千杯不倒。但須了解,酒精對人感官的麻痹作用是自然規律,不管酒量大小皆難以幸免。酒後駕駛,就有傷及他人之危險,自不待言。同時,對於駕駛人自身,一方面存在身體損害的可能,另一方面,如達醉酒標準,將直接受到刑法危險駕駛罪的規制,不僅會招致拘役,有公職者也因此失去工作。如果因爲意識不清造成傷亡後果,則有可能以交通肇事罪論處。

在醉酒意識不清楚的情形下,放任危害結果的發生,就超出了交通肇事罪的過失範圍,造成嚴重危害後果,甚至有可能觸犯危害公共安全罪,受到極嚴厲的刑責處罰,代價不可謂不大。總之,酒後莫開車,應當成爲酒足飯飽時的金科玉律。台商生意遍天下,朋友滿天涯,聚會應酬多,尤該時時注意。

禮讓校車 違反究責

孩子是社會的未來,校車安全的問題存在已久,各項保障措施終於初見端倪。如何提高校車的安全性?一個是物的要素,即監控校車生産質量與日常維護;另一個是人的要素,把好校車駕駛員的資格准入關。筆者尤其注意了關於避讓校車的規定,原則是校車擁有優先道路通行權,如果其他車輛阻礙了校車行使這個優先權,就可以判定爲不避讓。而2012年5月,台灣交通部門曾通過一項新規,爲了加强民衆禮讓幼童專用車、校車(也稱「娃娃車)的意識,違規裁罰的基準將翻倍,從900元(新台幣,下同)上調至1800元。兩地對於禮讓校車的考慮不謀而合,事實上,台灣民衆對此項法令比較陌生,平時禮讓校車主要是靠觀念而不是迫於罰款的强制,而且實際操作中界定與取證也比較困難。這樣的難題同樣發生在大陸,在123號令發佈前,交警部門無權依據《校車安全管理條例》對不避讓校車的行爲作出處罰,而同時,也沒有其他執法部門有權對此行爲作出處罰。現在,處罰的標準是有了,但執行仍需要盡快出台具體的細則保駕護航,尤其在如何取證與認定上作可行的安排。海峽兩岸在這個問題上可以互通有無,交換經驗。

前陣子,筆者的朋友是一對台商夫婦,事業做得紅紅火火,爲人也十分豪爽,但夫婦均因酒醉,一個在先,被予以拘留的行政處罰,一個在後,更是以涉嫌犯罪接受調查,他們都不理解:「我又沒撞人,也罰這麽重?確實,在大陸近年來頻頻出台交通法律、法規、規章的背景下,台商要加强學習理解,自覺遵守規則,不要存在無所謂或僥幸心理,否則輕者遭受行政處罰,重者鋃鐺入獄,到時追悔莫及。