纳税人进一道门办两家税

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创新的办税手段解决了纳税人“多头跑、多头找”的麻烦。

2月20日上午10点，关岭自治县沙营乡亚陇煤矿的会计伍明华来到县城。她当天办理完国税、地税的税务手续，又在县城办了一些其他事，从容地赶回去。

“原来国税和地税的服务大厅在不同的地方，跑完国税，差不多就是下班时间，来不及再到地税。”伍明华原来光是为企业办税，她1个月就得跑几次税务部门。“现在我每个月只用跑1次税务部门，就可以办完全部手续了。”伍明华说。

在关岭的办税大厅，4个综合窗口实行“一窗式”服务，每个岗位设置国、地税双入双机。厅内还设有互联网、LED显示器、打印机，方便纳税人网上申报和查阅。

2010年7月，关岭自治县率先在安顺市成立了国地税联合办税服务厅，集中两家税务部门的人员和所有业务，让纳税人“进一家门，办两家事”。每个月初，两家还召开联席会议，讨论、协调、解决为纳税人服务的有关问题。通过对比国、地税相关的征管业务，两个部门重新优化了流转环节，统一国、地税各类表证单书。国税部门合并内部113个环节，压缩21项税收业务的办理时限，最大限度节约了纳税人的办税环节和时间。

我省国地税采用共建一个办税服务厅、互派人员进驻、共同进驻政府政务中心三种形式开展办税，实现进一家门，办两家事。

以前在办税大厅呈现的拥挤排队现象，如今已变井然有序。记者在关岭自治县税务大厅看到，专门人员负责指引、分流纳税人，4个综合服务窗口正实行“一窗式”服务，纳税人既可同时办理国、地税手续，又可以自行选用大厅提供的互联网进行网上申报和查阅。

省国税局局长张兵介绍，自2009年6月国、地税开始试行办税合作以来，目前全省已有24个县市区实施了联合办税，一定程度上解决了纳税人“多头跑、多头找”的烦恼，纳税人不用重复报送资料，不会因同一违章违法行为可能被重复处罚，通过预约还可以节约大量时间。

税务部门也尝到了联合办税的“甜头”。国、地税之间征管信息的交换更加全面，堵塞了税收流失漏洞，工作人员之间“赶学帮比”，形成了积极学习、微笑服务的税务形象。在关岭自治县，国、地税部门自行统一了各类表证单书，其中县国税局合并内部环节113个、压缩21项业务的办理时限，实现了办税更加快捷高效。

黔南自治州地税局征管科科长李文贵说，联合办税加强了税收管理，减少了税款流失。共建办税服务厅后，我省各地国税局、地税局之间征管信息的交换从原来定期、部分内容交换，变为纳税人登记、申报、发票等信息的实时和全面交换，为联合管理打下了基础。

“联合办税为基本平台，国、地税部门在税收征管和服务的多个领域开展协作，为纳税人减负做了许多实事。”省地税局局长季可说，国地税部门充分整合内部资源，进一步扩大联合的范围和深度，形成了更紧密、更有效的联合协作长效机制，通过联合评定税收诚信环境，营造了良好的税收诚信环境，并且因联合办理税务登记证一项措施，在实施当年就为纳税人减免了1000多万元的办证费用。

目前，全省各地国、地税部门在积极寻找服务于民的协作新方式。贵阳、遵义、黔南试行个体定额联合评定，建立纳税人交换机制，建立了公平公开的税收环境；安顺市成立了全省首家纳税人协会，进一步畅通了纳税人权益、反映纳税人意见的渠道；今年全省国、地税共建12366纳税服务热线，打造贵州涉税咨询、纳税服务、投诉举报的重量平台。