控制通货膨胀,各国在行动

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近来，由于全球能源和初级产品价格上涨以及国际金融市场动荡，无论是发展中国家还是发达国家，都面临着通货膨胀的挑战。本轮物价上涨中，食品价格涨幅明显居前，粮食成本的提升扮演了不容忽视的角色。物价上涨对民生和企业生产带来了压力，各国应对通货膨胀纷纷出招。

英国：坚持利率“按兵不动”

当前英国面临着西方国家遇到的共同难题，即在经济增长大幅放缓的同时，通胀压力持续上升。随着房地产市场进一步低迷和金融市场流动性紧张局面的持续，相关机构纷纷下调对英国经济增长预期。为了刺激经济增长，英国央行曾在4月份将利率从5.25%降至5%。但此后随着通胀压力上升，该行正逐步把重点从刺激经济转为抑制通胀。8月7日，在欧洲央行（ECB）宣布维持4.25%的基准利率不变的同时，英国央行也宣布维持利率于5%不变。这是英国央行连续三个月“按兵不动”。

高企的通胀预期，不断压缩着英国央行的降息空间。英国央行预计，进一步的降息可能将会使情况更加糟糕。据该行预测，如果基准利率从当前的5%调降至4.5%，将可能令通胀上升至不可接受的水平。因而今年英国的房屋抵押贷款者，将很难看到贷款利率下降。

法国：严格监控物价上涨

针对法国国内物价上涨的现象，许多法国消费者认为，一些食品加工企业和商场相互串通抬高食品物价，是造成国内通胀现象的“罪魁祸首”。根据法国现有的相关法律规定，供货商必须以同一价格向所有零售商供应商品，零售商没有商谈价格的余地。这样一来，为了使自己的产品进入大型商场，一些供货商私下向零售商支付“回扣”。这种“回扣”最终将以成本的方式被计入售价，因而出售的商品价格偏高。

为此，法国政府目前正在拟订一项《经济现代化法》，其中包括有关商品零售的最新立法。《经济现代化法》草案的相关法律规定，允许零售商与供货商讨价还价；零售商可以根据自己的经营状况择优、择价采购商品。这样一来，“回扣”就失去了存在的基础。法国政府力图通过此项法律，使商品价格恢复其应有的水平。

法国经济、财政与就业部日前宣布，正式成立“物价与利润监察小组”，加强对生产企业、供应商和销售商的监控，实时监督物价水平并每月公布物价涨落情况，从而使消费者更好地了解物价走势，特别是食品价格的上涨情况。

此外，法国政府还对在零售市场上操控价格的企业实施惩罚。这一任务主要由法国反垄断机构――法国竞争委员会完成。该委员会近年来频频行动，对法国的电信、建筑和高档消费品等行业的一些违规企业施以重罚。

除上述措施外，法国政府还根据实际情况，对相关产品，特别是农副产品实施补贴，以防止物价上涨过快。例如，去年下半年法国生猪饲料价格上涨过快，法国农业部紧急拨款250万欧元补贴生猪养殖业，从而抑制了猪肉价格的快速上涨。

俄罗斯：政府出手强力干预

俄罗斯2007年通货膨胀率为11.9%，超过政府原计划8%的控制目标。其中食品价格上涨15.6%。

从去年开始，针对日益增大的通胀率，俄罗斯政府出台了一系列调控政策，用干预手段来应对高通胀压力。

首先，俄罗斯政府采用提高银行贷款利率、增加黄金储备等金融手段，减少货币流通量，以遏制物价上涨，缓解通胀压力。其次，政府通过进出口调节，提高或降低部分产品税率，进一步保证国内市场需求。为保证国内粮食供应，俄政府曾经两次调高小麦的出口关税，并将奶制品、蔬菜和所有食用油的进口关税调低。为了增加和保证市场供应，政府还有限度地开放了部分商品的进口。第三，俄政府还对食品价格实行了有效的干预，比如动用150万吨小麦，择机投放市场，以平抑价格；支持国内30家大型食品生产销售企业签署食品价格冻结协议等；对低收入弱势群体发放了食品补贴，并提高养老金标准。另一方面，政府还加大了对价格违法行为的打击力度，先后对40多家“蓄意串通涨价”的企业，处以数十万至数千万卢布的“不诚信罚款”，并对部分企业提出了法律诉讼。此外，俄罗斯政府还对低收入弱势群体发放了食品补贴，并提高他们的养老金标准，助其应对物价上涨。

巴西：调整员工

工资应对通胀

巴西是全球最重要的农业国之一，大豆、玉米、牛肉、鸡肉和果汁等农副产品产量居世界前列。巴西政府自2003年以来，一直推行稳健的经济发展政策，追求低通胀率。但由于受到国内农产品产量下降，以及国际市场农产品价格上涨等因素的影响，近年来巴西的食品和饮料价格上涨幅度较大。根据巴西国家地理统计局公布的数据，巴西去年通货膨胀率达到4.46%，比2006年上升1.32个百分点，其中食品和饮料价格涨幅达到10.79%。

面对食品价格大幅上涨所带来的通胀压力，巴西政府在非食品类产品和服务价格方面采取应对措施，减轻食品价格的上涨压力，从而遏制通货膨胀的全面上升。去年，巴西政府鼓励电力行业进行竞争，促使全国平均电价下降6%，对遏制通胀发挥了重要作用。政府还对汽油、固定电话费和公共服务等行业的价格采取了限制措施。同时，巴西货币――雷亚尔对美元的大幅升值，使得进口产品的价格有所下降。

此外，巴西企业每年都根据权威部门的消费者价格指数，对员工工资进行调整，以保护劳动者利益。据巴西官方公布的数字，去年巴西有超过70%的企业对员工工资的调整幅度，超过物价上涨水平。巴西员工工资的累计上调幅度达到18.6%，远远高于同期通胀率。