潮南区掀起老区建设新热潮

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今年以来，汕头市潮南区各级党政及职能部门出台一系列扶持老区加快发展的政策，掀起老区建设新热潮。

启动通老区镇红场、雷岭主干道“司神公路”龙岭至惠来交界路段的改造建设工程。“司神公路”始建于上世纪90年代初，其灵岭至惠来交界路段由于年久失修，路面残破不堪，与前些年修建的老区行政村水泥路形成鲜明对照，老区人民盼该路改造建设久矣。但多年以来，由于资金问题，群众只能望路兴叹。潮南区新一届党政班子本着对老区“厚爱三分”的情怀，下决心把该路段的改造建设列为扶持老区建设的首项重要任务，其改造路段共19.8公里，项目建设资金9200万元，近期将上马动工。

启动老区镇村村通自来水工程。老区镇红场、雷岭及共64个老区村的自来水供应管道始建于上世纪90年代，管道狭窄，且年久锈蚀。“喝上安全自来水”成了老区人民多年的企盼，区、镇党政和职能部门急老区人民之所急，把老区村村通自来水工程列为老区建设重要项目。该项目包括雷岭镇新建一座水厂，总投资4400万元，预计2014年完成投入使用。

启动老区水利基础设施建设工程。红场水库自上个世纪70年代建成以来，历经多次维护，但仍有隐患。雷岭河及其小流域支流，污塞、污染严重，一遇汛期，洪水泛滥成灾，对老区人民的生产、生活影响很大。区、镇党政及职能部门抓住机遇，把红场水库的保险加固和雷岭河及其小流域的综合整治工程，作为老区建设帮扶项目积极向上申报。红场水库保险加固工程预算3300多万元，已经省立项，近期动工，计划一年内完成。雷岭河及其小流域综合整治预算4600万元，正在抓紧设计、申报。

实施河流整治，改善老区村容村貌和人居环境。潮南多数老区镇、村位于大南山下的半丘陵地带，河流纵横交错，溪港星罗棋布。改革开放以来，由于诸多原因，多数溪河港湾断了常流活水，且由于长期沙土冲积、垃圾堆积、杂草丛生，以致严重污塞，臭气熏天。每遇汛期，村民往往遭受内涝和臭水横流之苦。近年来，潮南区各级党政把整治河流、改善卫生环境作为一项改善民生的民心工程来抓，成效明显。成田镇家美老区村位于大南山北麓、镇区上游，近年来，该村投资1800多万元，采取溪河浚深、河岸筑石篱，修水泥路，挖渠引活水，成立专业队伍常年清理村民生活垃圾、打捞河流漂浮物等措施，使村内4条溪河得到综合整治，从而减少了内涝、污染，大大改善了村容村貌和人居环境。很多村民高兴地说：经过整治，现在河水变清了，小鸟回来了，乡里10多年没听到龙船鼓，去年以来，溪港又恢复赛龙舟了。

利用原有资源发展老区村集体经济，提高自身发展能力。区各级党政把发展老区村集体经济作为老区建设一项重要内容来抓。如两英镇圆山村，陈店镇陈围村、美南村，峡山街道英大埔等老区村，近年来实施或计划申报开发农贸市场，通过出租增加集体经济收入。红场镇苏林村，雷岭镇龟山村、东老村，成田镇千山村，胪岗镇五丰村等一批老区村，或集体开发茶园、油茶园、中草药园、名优新特果园，然后承包给村民管理；或把集体荒地、果园出租，承包给专业户种菜、种果，增加集体收入。红场镇中村、成田镇五丰村等老区村集体兴办茶叶加工厂，收购、加工无公害“土山茶叶”，进行农产品深加工，壮大集体经济。

同时，为了解决老区建设资金问题，区各级党政及职能部门抓住机遇，上下联动，内外合力，除争取向银行贷款外，还积极争取省、市财政的资金扶持。仅汕头市革命老区“十二五”建设发展规划，潮南老区镇、村便获得省、市扶持项目15个，资金7.4亿元。区财政在吃紧的情况下，紧缩开支，今年优先配套扶持老区建设资金9600多万元。区水务局发挥职能作用，为红场、雷岭2个老区镇的水改、水利建设争取省立项拨款近5000万元。此外，区各级党政积极动员社会力量参与老区建设。区委、区政府于去年成立“公益基金会”，向乡贤募捐数亿公益基金，其中相当部分用于老区建设。另据统计，近年来，全区各老区镇、村华侨、港澳台同胞及国内企业家共捐建公益事业项目30多个，投资总金额达2.4亿多元。