主攻集群式招商

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郎溪县在承接产业转移的进程中，确-or了符合自身特点的集群式转移的道路，有力推动了全县经济的跨越崛起。

郎溪县是皖江示范区“两翼”战略中宣城翼的“桥头堡”，在承接产业转移的进程中，我们确立了符合自身特点的集群式转移的道路，有力推动了全县经济的跨越崛起：2008年、2009年连续两年的综合考评，郎溪位居全省二类县第一名，被评为全省“科学发展先进县”。2010年，实现地区生产总值57亿元，同比增长16％；全社会固定资产投资100亿元，增长40％；完成财政一般预算收入8亿元，增长53.6％，其中地方一般预算收入4.19亿元，增长64.5％，从而被誉为“郎溪现象”，并为皖江各地的招商引资工作提供了有效的范本。

集群式招商

集群式招商是我县在承接产业转移中的最大创新，是在研究长三角地区产业转移趋势的基础之上，充分发挥自己区位优势以及劳动力、土地等比较优势，把整体对接、集群承接作为重点方向，首先力促一批具有较高公信力的核心企业进驻郎溪，继而围绕核心企业，带动整个上下游企业的配套跟进，从而形成整条产业链的“扎堆布局”。

如无锡工业园的建立就是集群式承接产业转移的典范。2008年10月，在县委县政府的大力支持下，经过努力，首批18家特种设备制造企业集中落户郎溪，同时因势利导，我们在县经济开发区内规划建设了特种设备制造类企业专业园――无锡工业园，吸引了众多无锡特种设备制造企业纷至沓来。

截止20t0年底，无锡工业园共签约项目500多个，超亿元项目48个，拥有国家和江苏省高新技术企业或产品认证的企业2()O余家，出口企业200余家，项目全部建成后，将成为长三角乃至全国重要的特种装备制造业基地。值得一提的是为之配套的特种设备检测中心即将建成，该中心为全省首家落户在县一级的检测中心。

而再生铜循环经济产业集群又从另一个角度提供了集群招商的佐证。

作为我县首个产值超百亿的产业，再生铜产业群以投资超亿元的央企合作项目――中再生公司为龙头，按照“上游抓培育、中游促集聚、下游争拓展”的办法，着力延伸产业链条。目前该基地已集聚了包括鸿泰钢铁、金润铜材、鑫辉铜业在内的19家规模铜加工和线缆生产企业。

随着招商引资工作的步步深入，郎溪逐渐形成了以特种装备、轻纺工业、再生铜、电力电子为雏形的产业格局，除了特种设备和再生铜之外，轻纺工业中以锦富箱包为核心的箱包产业集群关联企业已达35家，从业人员3500人，先后被命名为“安徽省重点产业集群”、“全国产业集群品牌50强”。另外，郎溪(中国)经都产业园，总投资273亿元，已全面开工建设。而电力电子产业，以投资3亿元的北京动力源和投资3000万美元的常州世纪华威电子两家上市公司为代表，是新兴的产业集群。

郎溪在集群招商的过程中，始终坚持“四个招商、三个紧盯、五个不招”。

全县上下将全民招商、专业招商、以商招商、委托招商等多种招商方式相结合，抽调精干人员长期驻点苏、锡、常等地，强化跟踪联系，借助客商信息和人脉资源，不断拓宽招商的渠道和领域；充分发挥紧靠苏南的区位优势和劳动力、土地等比较优势，紧盯苏南地区，紧盯500强企业，紧盯产业集群，把整体对接、集群承接作为重点用力方向，突出招高引大，以大项目催生大产业，形成“鲶鱼效应”；坚持绿色招商，坚决不招污染环境、破坏生态、浪费资源、危及安全、消耗人力的低层次项目，推动和实现“平行转移”和“反梯度转移”。

完善制度保障

要顺利实现承接产业转移，离不开我们招商环境的优化，这体现在土地、劳力、基建、融资等配套体系的完善上。

作为最紧缺的生产要素，土地的开发、利用向来受到县委县政府的高度重视。在积极争取用地指标的同时，郎溪不等不靠，自我挖潜，用足用活“土地置换、增减挂钩”和未利用地的政策，并在全省率先完成土地规划二轮修编，扎实开展第二次土地调查工作，为今后一个时期依法用地打下良好基础。同时，坚持集约节约用地，严把项目规模、投资强度审查关，严格清理闲置用地，盘活存量土地资源。

基础设施的建设状况同样为每一家来郎溪投资的企业所看重。我们在溧黄高速郎溪段、芜申运河郎溪段、商合杭高铁在郎溪设站等事关郎溪长远发展的“生命线"32程上正在稳步推进；同时多方自筹资金，加快建设连接郎溪、十字开发区与新城区的“快速通道”；另一方面，积极争取省供电公司将我县列为电网建设全力服务承接转移的试点。制定电网建设专项规划。

而万人培训、万人回归、万人引进的“三万工程”以及各类金融机构的引进无疑在保障郎溪的劳动力供给和融资效率上获得了显著的效应。

展望未来，县委县政府要继续深化行政审批权相对集中改革，对于各级领导班子而言，要努力打造“一流”服务平台。推行全程帮办服务，始终站在投资者的角度从每一个细节上为他们着想，以真情换真心，以真心换真金，充分发挥郎溪多元文化包容性的优势，着力营造“亲商、安商、富商”的良好氛围，让客商真正融入郎溪，更多地关注郎溪，在长三角地区形成“服务优、环境好”的郎溪品牌形象。

“十二五”期间，郎溪将把握发展的“黄金十年”，抢抓皖江示范区建设机遇，瞄准“江浙一流、安徽领先”的目标，先行先试，勇于承接，进入全省县域经济第一方阵，争当皖江示范区中的“先行区”和“模范区”。