代表有了自己的“家”

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杭州市江干区笕桥镇横塘村被沪杭铁路一分为二，过去有个道口方便村民过往，火车提速后，为了安全，道口被封了，致使消防车、救护车进不了村，给4000多村民留下安全隐患。

人大代表戴天荣、戴传庆、朱海红在参加“代表之家”活动时得知此事，联名在区人代会上提出建议，最终促成问题基本得到解决。横塘村村民非常感激3位人大代表为他们奔波，专门为他们制作了一面锦旗，张贴到“代表之家”的墙上。

“代表之家”全覆盖

2002年8月，江干区人大常委会四季青街道工委创建了杭州市第一个“人大代表之家”。接着，江干区人大常委会在全区推广创建“代表之家”活动的做法。从此，闭会期间代表进“家”接待选民的活动，在江干区一下子开展起来。

2003年4月，杭州市人大常委会组织召开现场会，隆重推广江干区的做法。

这次会议后，杭州市各级人大开始在街道、乡镇创建“代表之家”，广泛开展代表进“家”接待选民活动。

从刚开始全市20个单位试点，到现在全市各街道、乡镇全部建立“代表之家”，杭州市已创建“代表之家”195个，设立“人大代表接待站”501个。

“代表之家”普遍订有《中国人大》、《浙江人大》等杂志和浙江省、杭州市党报政刊，供人大代表和广大选民阅读。同时，各“代表之家”还布置了国旗、国徽，张贴了选区全体代表的照片、姓名、分组情况和“代表之家”活动制度及代表建议意见办理制度等，让代表和选民们一目了然。

在杭州市下城区长庆街道，人大工委将一个50余平方米的会议室改作“代表之家”，供代表活动时使用。街道办事处还将每年10万元的活动经费列入了财政预算，专款专用。

省人大代表章凤仙带头在西湖区北山街道“代表之家”设立全国、省、市、区四级人大代表联系选民热线，广泛征集选民的意见和要求，拓展了“代表之家”活动的形式。

人大代表爱进“家”

“代表之家”的建立，已经成为杭州市各级人大代表在闭会期间活动的重要载体，代表们有事没事就到“家”里看看，与选民们聊聊。有的街道人大工委和镇人大在这里组织人大代表向选民述职，“代表之家”已经成为代表们联系选民、收集民意的前沿阵地。

“人大代表履职积极性都很高，关键是要为他们履职创造一个平台。建立‘代表之家’，人大代表有了一个固定的场所、畅通的渠道来了解社情民意，为民排忧解难，深受代表们的欢迎。”杭州市人大常委会人事代表工委的同志们对办好“代表之家”充满信心。

据不完全统计，到目前为止，杭州市各级人大代表进“家”接待选民53944人次，收集意见建议21788件，有15034件意见建议得到解决和基本解决。

在最早建立“代表之家”的江干区，省、市人大代表通过“代表之家”活动进社区了解社情民意，对事关经济建设、社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题提出建议，在2003年省人代会上确定的10件重点建议中，江干区的省人大代表小组就占了3件。在2007年杭州市人代会确定的10件重点建议中，江干区代表团占了4件。

“代表之家”待完善

“‘代表之家’的建立，为各级人大代表参与闭会期间的活动、履行代表职责构筑了一个平台，有利于人大代表了解社会热点、群众难点问题，更好地为选区和选民代言。”杭州市人大代表蒋寿君多次参加“代表之家”活动，体会很多。

“选民们对创建‘代表之家’，开展代表进‘家’活动寄予了很高的期望。而活动的开展，也没有让选民们失望。许多代表在百忙之中抽出时间参加活动，努力为选民排忧解难。有的选民说，过去只知道在选票上划圈圈，不认识代表，现在代表到我们社区，我们也可以到‘代表之家’，有问题可以直接找代表反映。不仅代表接待热情，解决问题也又快又灵，实效大。”杭州市人大常委会人事代表工委主任陈利卿对发挥“代表之家”的作用给予了充分的肯定。

“开展‘代表之家’活动，在闭会期间有效发挥了作用。但是，如何进一步提高代表参与活动的积极性、提升选民建议的解决率以及‘代表之家’活动经常化、制度化建设问题，都是有待进一步解决的重要问题。我们将不断地创新、探索，不断地总结经验，逐步向规范化、制度化、经常化迈进。”杭州市人大常委会副主任于辉达如是说。