我国企业预算管理体系建设分析

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摘要：预算管理体系是一种国外大型、中型企业普遍采用的管理模式。随着经济全球化的不断发展，我国的理论界与实务界也逐渐在吸取、借鉴国外的先进管理体系与经验，引进了预算管理体系。“凡事预则立，不预则废”，对于企业来讲，同样如此。因此，有必要对我国企业的预算管理体系进行研究。

关键词：企业；预算管理；管理体系；建设

中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）23-0035-01

1我国企业预算管理体系建设的必要性

预算管理是建立在预测基础之上的一种全面管理机制。随着市场经济的不断完善，预算管理体系建设的必要性逐渐显现出来。

1.1市场环境的要求

我们生活的时代虽然政治环境比较稳定，但是经济环境却波涛汹涌，“破产”、“兼并”、“收购”等新生词的出现，显露出了我国商场的竞争激烈程度。在此种市场环境中，企业如果想要生存并得以继续发展，就必须要有独特的管理模式和体系。预算管理便是一种以市场为导向，以计划为手段，以发展为目标的管理模块，通过以变治变、以动治动的方式来帮助企业抵御风险、应对风险、化解风险。因此，企业预算管理体系的建设是生存在现今环境下各类企业必须要建立的一种管理体系，是环境的必然要求。

1.2企业发展的需求

随着企业的不断发展与壮大，企业的经营活动范围势必在不断扩大，企业的经营资源也必然会呈现出多样化趋势。对于现代企业来讲，经营资源不仅仅局限在人、财、物三方面中，同样也包括时间、空间等，那么企业应当如何将这些资源进行有机融合，选择最优配置和最佳方式，来实现经济价值是十分重要的。因此，企业必须要制定出能够统筹全局的战略计划，此计划必须要能够帮助企业维持生存现状，并有利于企业的可持续发展。建立预算管理体系是最佳方式。预算不仅仅包括企业的生产、销售等方面，同时也包含企业的资本、人力等方面；不仅仅包括企业的下期预算，同时也能够为企业勾勒出未来一段时间内的发展框架。因此，建立起预算管理体系是企业发展的必然需求。

1.3 管理升级的需要

预算管理体系的建立，能够对企业未来一段时间内的经营、管理状态进行科学的预测以及合理的规划，能够在一定程度上避免企业集权形式产生和带来的弊端。那么在企业分权形式之下，企业内部的各个部门都具备一定的自利，且利益比例方面也会比较清晰，那么如何能够令各个部门的子目标与企业整体的目标相互协调并共同实现呢？还要是建立起预算管理体系。预算管理体系，能够在企业整体目标利润制定出来之后，将其分解并合理分配到各个职能部门中，最后在落实到企业中的每一位员工、班组、个人身上，令各个部门能够从自身利益的角度出发，为企业整体目标的实现而努力，从而不仅能够实现企业目标，同时也能够提高企业内部的管理水平。因此，预算管理体系的建立是企业管理升级的需要。

2 我国企业预算管理体系建设策略

通过上文分析可知，我国企业预算管理体系的建设是十分必要的。随着现代企业制度的建立与健全，企业的产权主体逐渐明确并清晰。企业如果想要得以生存并发展，就必须要建立起以目标利润为导向的预算管理体系。试想一下，如果某个企业无法令投资者确定自身资本能够保值或增值，那么必然得不到资本。而以目标利润为导向的预算管理体系，正是能够对经营者产生约束、激励的一种机制，在一定程度上能够保证出资者的资本保值增值。因此，我国企业有必要建立起以目标利润为导向的预算管理体系。

2.1合理编制预算

以目标利润为例，目标利润作为企业预算编制的重要基础和必要前提，一定要通过管理委员会、预算职能部门等进行综合考量与科学预测之后，才能够确定下来。通过对企业上年完成利润的实际情况、预算期市场的变化情况、成本费用的变化情况、资本运营的变化情况、管理的改进情况、结构的调整情况等进行综合考量后，便能够有效的保证企业目标利润的确定是科学且合理的。因此，企业内部要拥有预算编制小组和审查委员会。通过各部门的积极配合，最终确定下预算的编制能够科学、合理。再以企业预算资产负债表、损益表等的编制为例，企业的预计资产负债表、现金流量表、损益表等，都能够表示出企业的总预算，从侧面反映出企业的总体经营状况。如果仅仅对各项进行专门的预算编制，而并不对负债表、损益表以及现金流量表进行编制，那么便无法实现以目标利润为导向的预算管理，企业也就无法进行预算控制。

2.2建立健全预算管理组织体系

预算管理体系必须要由管理委员会、专业管理组织以及责任部门三方面组成，三个组织缺一不可。预算管理委员会在整个预算管理体系中占据着核心地位，可以令企业中的董事长、总经理、业务副经理、总会计师等来担任委员会成员。委员会主要负责对预算管理的政策、规定、制定等文件进行审定，组织人员对目标利润进行测算，审定目标利润的合理性与科学性，提出预算编制的程序与原则，对各个部门编制出的预算草案进行审查，对预算管理进行改进决定等。预算专业管理组织，即在预算管理委员会的基础之上，在其下方设立预算办公室，主要负责组织企业内部各个专业的预算编制，对已经审查、批复的预算进行职能和责任划分，对日常事务进行协调、监督，对预算执行情况进行监督和报告等。预算管理责任部门也就是预算管理的执行者，通过将预算指标分配到每一位员工身上，并定期进行执行情况和实际情况的调查反馈，来为预算管理部门和上层部门提供决策依据。

2.3 提高人员专业水平与综合素质

企业预算管理体系的建设，少不了财务管理工作的支持。财务管理作为预算管理的核心，从事财务人员的素质能够对预算管理工作的效果产生直接影响。因此，企业必须要提高财务人员的专业水平与综合素质。通过组织一些培训、讲座、进修的机会，令财务人员能够不断充电，走出就账论账的局限，将自己充实为复合型人才，将财务管理能够与企业的生产经营、资本营运、结构调整、投资规划、重组改革等进行结合。

3结语

企业预算管理体系的建设是一个系统的过程，其中任何一个环节都能够对企业预算体系的发挥起到直接的影响作用。因此，企业应当对每一个环节给予充分重视。本文从理论角度出发，利用理论联系实际的方法对企业预算管理体系的建设进行论述。

参考文献

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