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珠三角航运业产学研平台建设探讨

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1.形势与挑战

2007年发生的震惊全球的金融危机,使世界经济格局发生了重大变化。在欧美发达国家经济衰退的过程中,以中国为核心的亚太地区经济率先走出低迷,经济仍然保持高速增长。我国有效地发挥自身优势,不断优化经济结构,建成了完整的工业体系和一大批高新技术产业,成为世界上重要的制造业基地之一,并且努力成为亚洲区域研发、创新基地,中国经济在世界舞台上表现出强大的竞争力,在世界产业格局和国际分工中的地位日益凸显。

随着经济全球化的发展及世界经济重心的转移,国际航运中心出现了由西欧向北美,再向亚洲转移的趋势。航运业在国家经济利益上的意义已远远超过其自身的经济价值,成为中国经济走向世界的“伟大桥梁”和纽带,同时也为我国科技进步以及产业结构优化升级构筑了一个平台。金融危机尚未真正结束,世界经济进入大变革、大调整时期,新的世界经济格局正在形成,新一轮的经济建设高潮和竞争即将来临。

2012年是我国推进经济结构调整,转变发展方式,提高经济增长质量和效益的关键一年。广东是全国的贸易航运大省,在广东省经济发展中,航运业起到了举足轻重的作用。珠三角发展纲要的出台,为广东外向型经济和航运业的升级发展创造了前所未有的机遇。广东航运业应该迎接挑战,把握机遇,搭建好航运业产学研平台,促进航运产业转型升级,从而在后危机时代赢得主动,为提高广东经济增长质量和效益服务。

2.打造产学研平台是广东航运业升级转型的必由之路

全世界的经验告诉我们,要使广东省的航运业升级转型,必须依靠政策、依靠人才、依靠科学技术,必须走产学研结合之路。

发达国家航运业的发展经历着从“传统工业——规模扩大——结构调整,产业转移”的阶段,现在发展重心转向了航运服务业,在各个经济转型的阶段过程中,政策、人才和科学技术都起到了关键的作用。比如英国的伦敦是国际航运中心,最早是作为货物及船舶的集聚地。在这个阶段,船员、港口设计人才及航线经营人才给伦敦航运的繁荣做出了很大的贡献。经济重心向世界其它地方转移后,伦敦航运的重心向航运高端服务业转型。现在伦敦是世界金融中心、海上保险中心,拥有世界上最重要的航运交易所——波罗的海航运交易所,国际海事机构的集聚地(至少有15个国际组织总部设在伦敦,如国际海事组织总部就在伦敦),伦敦是世界国际海事法律服务中心。此外,国际航运业权威机构德鲁里航运咨询公司、国际造船业权威机构克拉克松研究公司、国际海事权威机构劳氏船级社、国际集装箱运输权威集装箱化国际资讯中心等均设在伦敦。大量的海事安全与海事技术服务人才、国际航运经纪人、国际航运金融人才、国际海事法律和仲裁人才、国际航运保险人才,以及航运咨询和科研人才保障了现阶段伦敦航运业的繁荣。

我省的航运业要从目前的单一运输型升级转型为综合物流服务型,即航运业不仅仅是运输业,更重要的是要成为促进产业发展、推动经济、文化繁荣的集教育、科技服务为一体的枢纽性行业。

要使广东省的航运业经久不衰,必须依靠自己培养航运人才,尤其是高端服务航运人才的培养;同时一流的行业必须拥有自己的自主知识产权,关键技术必须自主研发;行业要长远发展,必须走产学研结合的道路。走产学研结合的道路,是实现广东航运实现腾飞梦想的理想之路。

3.广东省产学研平台的基础和发展前景

应该说,广东省的产学研平台建设开展得较早,基础较好。早在2006年4月,广东省、教育部、科技部成立广东省教育部产学研结合协调领导小组,共同选择广东作为产学研结合的先行示范区。截至2007年6月,广东省已建立16个省部产学研战略联盟、64个创新平台和示范基地。目前,省部产学研结合各项工作已经推动70多所国家重点建设高校和广东企业联合实施了一大批产学研结合项目,建立和完善了产学研联盟、联合建设创新平台、校地全面合作、高校专业镇对接等合作模式,初步探索出以市场为导向、企业为主体、高校为技术依托的产学研相结合的新模式和新机制。目前,广东省科技厅正在推进三大机制(省部高层会商机制、省市联动机制、地企校长效合作机制),四大保障体系(组织保障体系、政策支撑体系、多元化投入体系、信息服务体系),五大创新模式(组建省部产学研创新联盟、共建省部产学研创新平台、推动高校服务区域集群经济、建设省部产学研示范基地、开展省部企业科技特派员行动计划)。

良好的基础和政策给了广东航运业发展产学研平台的机遇。广东航运产业在全国处于领先地位,是航运大省。2009年全省港口货物吞吐量达到10.3亿吨,集装箱吞吐量达3679万标箱,两项均居全国第一。但是,广东的航运业学研特别是科研方面还有待加强,产学研一体化研究还需加快。

院校上面,相比大连、上海,广东没有综合性的航运大学。大连海事大学科研单位共包括16个,科研领域广阔,体系完备,其中5个是重点实验室,涉航运的有3个;上海海事大学科研单位13个,其中1个交通部重点实验室,1个教育部工程研究中心;武汉理工大学科研单位涉航运4个,其中2个是国家重点实验室。从各省情况比较,截至2006年3月,交通部重点实验室共13个,其中上海3个、大连和北京2个,武汉、西安、长沙、天津、重庆、南京各1个,广东省1个没有。广东省科技厅列出广东省共98个重点实验室,其中工业类重点实验室(37家),农业类重点实验室(29家),医药类重点实验室(35家);其中有5个是水产、海洋及渔业实验室;没有一个是航运实验室;广东省共有16个公共实验室;没有一个是航运实验室。

纵观我省航运产学研的现状,远远不能满足度广东航运业发展的需求。这与广东航运大省的地位极不相称。当然,广东的诸多航运院校在产学研建设中,一直在努力争取。

4.航运院校在产学研建设中的作用

在产、学、研合作办学过程中, 院校的教学计划一直要紧跟行业人才的需求来调整和修改教学标准及人才培养方案。

学校与航运企业的产学研结合包括建立高校科技企业、工程研究中心、联合实验室、企业培训基地、定向培养、在职培训、订单式培养等多种形式。

广东的航海院校,陆续开发了港口物流专业、船舶电气工程技术专业、船体建造与修理专业来满足目前航运紧缺的港口物流人才和船舶电子电气员及造、修、拆船技术人才。但规模太小,教学标准没有成型,师资力量及教学设备都亟待跟上。

在产学研实践过程中,学校应该做到以下几点:

(1)学校培养人才,教学科研只有立足服务社会(企业),才能紧跟生产前沿,培养出来的学生能更快更好地适应实际工作。

(2)科研要结合企业的重大需要和当前的难题开展。成果要有前瞻性、实用性、公用性。

(3)在合作过程中,知识和人才实现了在学校和企业之间双向转移,双方取得了共赢。

5.建议

航运产业升级转型离不开学研的支持。当前广东航运正处于产业转移、产业结构急需升级和优化的关键阶段,争取创新优势除了要进行体制创新外,关键还在于必须培育新的经济增长点,培养航运战略产业,培养航运人才。应打造广东航运产学研一体化平台,提供广东航运人才聚集的平台,以航运学研带产业,以产业促学研。要明确航运企业在产学研合作过程中的主体地位。坚持以产为方向,以学为基础,以研为纽带,三者有机结合,将产看作为出发点和归宿。在保障航运产学研平台的建设方面,我们提出以下几点建议:

(1)从航运企业文化和社会重视度上对产学研平台进行渲染,强化产、学、研三方对产学研平台的认知程度,尤其需要航运企业领导者重视。

(2)制定有关政策和措施完善产学研平台体系,如资金平台、信息平台、中介平台、人才平台、科技平台及其他专业化服务平台等,以保证产学研合作的资金充足、信息对称、人尽其用。

(3)政府应根据国家战略提出明确的航运创新目标。紧紧围绕行业重大战略需求,成立“官产学研用”的航运战略联盟,集中力量加强攻关,实现“抱团创新”,提升行业整体创新水平。

(4)制定有关政策,鼓励高校和科研单位的科技人员到航运企业开展产学研合作。鼓励航运企业和大学、科研机构互相培养人才,鼓励人才流动。支持高校在企业建立实习训练基地,让学生在与企业的合作中得到锻炼。

(5)发挥航运中介结构、航运学会、协会的作用。做好产学研宣传工作、牵线搭桥及协调作用。如举办航运展会和论坛,加强科技交流。

6.结束语

金融危机的余波还未消失,航运企业高效进行产学研合作创新,是应对金融风险的一种有效手段。产学研合作的方式,使产、学、研三方一定程度上共摊了风险,加强了自身应对风险的稳定性。三方利用自身优势,发挥各自的专长,以市场需求为导向,企业需求为主导,高校和科研机构利用自身研发优势对产业成果进行研发,真正做到三方合作优势互补,才能最好地应对金融危机,抓住机遇,转变航运业经济增长方式,进行产业转型升级,在危急中成长共赢。相信经过大家的努力和推动,勇于迎接挑战,抢抓机遇,搭建好产业升级转型平台,必可加快航运产业升级转型,从而创造广东航运的新辉煌。