房屋建筑施工安全探析

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摘要：本文作者分析了了我国房屋建筑施工中存在的现状，提出了相应的对策，供大家参考借鉴。

关键词：房屋建筑施工；安全；探析

中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：

房屋建筑施工安全问题是个系统工程,只要我们加强各级安全监管的力度，做到执法必严，违法必究，通过我们不懈的努力,不断探索,不断改进,采取有效的对策,把安全措施落到实处,才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失。

1 房屋建筑施工安全现状

1.1 工程各方主体安全责任不明确

工程建设涉及建设单位,勘察单位,设计单位,施工单位,监理单位,采购供应单位以及设备租赁单位,拆装单位等。安全责任不够明确,或者知道安全责任而没有得到切实履行的根本原则是责任主体领导不够重视。下面我分析下房屋建筑施工安全问题发生的原因，主要表现在以下几方面：

1.1.1 安全机构设置不健全,安全人员不足,安全分工不明确,制度不健全,措施不落实,资金不到位。如有的工地无专职安全员,或一个安全员兼管多个工地。

1.1.2 赶工期,无证上岗,无施工方案,无审批,安全交底不履行,安全检查不执行,安全隐患不整改。

1.1.3 在市场竞争日益加剧的情况下,存在越级或无资质承包,违法分包现象,一些违法分包者往往忽视劳动者的工作条件和安全保护措施,专注于追求低成本,高利润,甚至以牺牲劳动者的生命为代价。没有把安全第一,预防为主放在首位,

1.2 安全生产监督力度不够

目前,许多地方安全生产监督管理仅仅停留在突击性的安全检查上,而缺少日常的具体监督管理和强制性措施。

1.2.1 安全监督管理队伍素质差.法律法规常识不熟悉,原则性不强。

1.2.2 监督管理任务不明确

1.2.3 监督管理手段不强硬。

1.2.4 对违法违规行为不按规定严格执行处罚,造成有法不依的混乱局面。

1.3 管理部门职能转变滞后，管理出现真空

由于我国实行的是“国家监察、行业管理”的建筑安全管理体制，但是，随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。

1.4 建筑企业安全管理原因

1.4.1 建筑单位安全管理问题：将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。

1.4.2 勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题：勘察、设计单位不按进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全。工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除。

1.4.3 施工单位的安全问题：随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。建筑安全问题主要出在施工单位的身上。主要表现为安全管理组织机构不健全、对现场操作工人的管理严重滞后、对新工艺的认识和准备不足、市场行为不规范等。

2 房屋建筑施工中安全问题的控制

2.1 施工安全技术与防护对策基本措施

2.1.1 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。施工单位应当设立安全生产管理机构，配专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。

2.1.2 防性试验就是对现场使用的设备、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验，避免“带病”运行或使用不合格的材料。施工现场使用的机械设备，由于长期磨损或意外损伤，可造成设备事故，甚至使周围职工受到人身伤害。要对机械设备做好经常性的保养和有计划地检修，使其保持在安全运行使用状态，从而确保使用操纵人员的人身安全。

2.1.3 建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一，是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。

2.1.4 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。施工单位应当在施工现场人口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的符合国家标准的安全警示标志。

2.2 安全管理和文明施工措施

2.2.1 安全文明施工技术（作业）体系：创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体；创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。

2.2.2 施工安全防护和文明施工措施：施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。

2.3 房屋建筑施工安全保证体系

2.3.1 思想保证体系：做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。常言道：思想是人体的灵魂，思想决定行为。人们做事，也总是离不开思想的指导。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能度减少人民群众的生命财产损失。

2.3.2制度保证体系：房屋建筑施工安全生产的制度保证体系一般由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等方面的制度组成。

2.3.3 技术保证体系：房屋建筑施工生产中的安全技术涉及面广，需要解决的问题各式各样。技术保证体系就是要对施工要求与安排、技术设计和监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，针对可能存在的事故要素，建立起适应安全生产管理要求的、科学的保证体系。

3 结束语

建设工程安全生产是我们从事生产工作长期不变的话题,虽然也取得了一定的成效,但形势依然十分严峻。适朔起来,往往有一些更深层次的原因,需要我们坚持不懈的努力,不断改进,采取有效的对策,把安全措施落到实处,才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失。

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