论职业教育与经济发展的双赢之道

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摘要：职业教育与经济发展息息相关。经济发展带来职业教育的大发展，职业教育又给予经济与社会发展以巨大的推动力，认识二者的双赢之道，正确处理各种矛盾，使职业教育真正成为经济增长的催化剂，成为中华民族伟大复兴的强大推动力。

关键字：职业教育 经济发展 关系

当今世界竞争激烈，国与国之间的竞争，实质上是人才的竞争，归根到底是教育的竞争，教育是在新的经济结构中起着核心作用的关键产业和动力源泉，教育的发展将孕育和催生新兴产业和新的经济增长点，为国家和民族的发展开辟一个广阔的前景。而教育的发展又与经济的发展息息相关。特别是职业教育与经济发展的关系更直接、更密切。

一、发展职业教育对提升中国经济竞争力的作用

1、走新型工业化道路需要大力发展职业教育

中国正处于经济结构战略性调整期，将走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的“新型工业化道路”。有人预言未来中国将成为世界最大的制造工厂。但目前中国制造业的劳动生产率仅为美国的4.4%、日本的4.1%、德国的5.6%，也就是说，这些国家的一个从业人员相当于中国20多个劳动力。据统计，目前，中国技术工人中，高级技工占3.5%，中级工占35%，初级工占60%。而发达国家技术工人中，高级工占35%，中级工占50%，初级工占15%。这表明，中国的高级技工数量，与发达国家相比还有很大差距，中国的职业教育，还有很大的发展空间。

2、职业教育是知识经济的有机组成部分

在知识经济时代，教育与经济的紧密关系大大超过以往任何时期，职业教育更是直接融入知识经济之中。知识经济的发展，主要取决于掌握先进科学技术知识并有创造能力的劳动者；而劳动者知识技术的不断更新，能力的持续提高，必须要靠不间断的在职学习和培训。可以说，没有高水平的职业教育，就没有发达的知识经济；在知识经济时代，职业教育成为企业和个人生存和发展的内在需要。知识经济与职业教育的关系，不仅仅是互相促进，更主要的是互相依存，融为一体。在OECD国家，受过中、低等教育的人中，失业率平均是10.5%，而受过大学教育的人，失业率则降到了3.8%。在知识经济中，在职培训、“在干中学”是最重要的教育和学习方式。它适应了知识、技术迅速更新的要求；而且，像技能知识和人力知识，主要是从工作实践中获得。为了适应劳动力市场的要求，人们必须“边工作，边学习”。

3、发展职业教育是实现农村劳动力转移的关键因素

在现有农村富余劳动力转移培训中，职业教育也发挥着主力军的作用。目前在我国农村劳动力中，受过专业技能培训的仅占：9.1%。加快农村富余劳动力转移就业的关键在于加强农民工培训。《2003年―2010年全国农民工培训规划》提出，要逐步扩大培训规模。2003―2005年，对拟向非农产业和城镇转移的1000万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训，对其中的500万人开展职业技能培训；对已进入非农产业就业的5000万农民工进行岗位培训。2006―2010年，对拟向非农产业和城镇转移的5000万农村劳动力开展引导性培训，并对其中的3000万人开展职业技能培训。同时，对已进入非农产业就业的2亿多农民工开展岗位培训。如此空前宏大的农民工培训规划，是继“六五”、“七五”期间大规模职工岗位培训之后，我国教育系统最大的培训举措。农村劳动力转移培训能否取得预期效果，在很大程度上取决于今后我国职业教育的改革和发展。

二、经济发展为职教发展提供条件

经济发展为职业教育奠定基础。由于科学的进步、技术的更新、就业者素质要求的提高，将促使人们主动地接受职业教育。很显然，在生产水平极其低下的原始社会，不可能为教育活动提供上述条件，而只有在近代和现代生产水平下，才有要求又有可能使每个人能在人生的一段时间内接受教育。

经济发展为职业教育提供保障。众所周知，职业教育的发展需要资金，这些资金一是来自自身的办学收费和其他收入，二是来自政府的财政拨付，还有一些是来自企业的投资和社会的捐赠，这些无一不与国家的经济发展水平和富裕程度有关。大量事实表明：经济发展水平高的国家对职业教育的投资明显多于经济发展水平低的国家。经济为职业教育的发展提供保障，还反映在社会经济能否为职业教育提供质优量足的教学实训场所、教学仪器、实验实训设备等，特别是这些物质条件中所蕴含的技术发展水平，将对职业教育知识的传播和技能的训练产生重要的影响。

世界经济发展情况表明，人才从劳动密集型产业流向资本密集型产业和知识技术密集型产业，与人才由第一产业流向第二产业、第三产业保持同步的趋势，这就要求有与之相配套的教育结构来培养不同层次、不同类型、不同行业的技术人才。

三、正确认识职业教育与经济发展的双赢之道

1、职业教育在教育中的特殊地位

职业教育具有教育和经济的双重属性, 从劳动力生产与再生产的角度实现了使科学技术转化为现实生产力的过程，并发挥了桥梁和纽带的作用。

2、深化改革是正确处理职业教育与经济发展关系的重点

一是管理体制和办学体制的改革。建立并逐步完善在国务院领导下分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制，形成政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与的多元办学格局，扩大职业学校办学的自，调动各方面的办学积极性。二是教育教学的改革。作为学校和其他办学单位要认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，主动适应经济结构调整、技术进步和劳动力市场的变化，及时调整专业设置，更新教学内容，加强实践教学，培养适应经济建设需要的高素质的劳动者。

3、认真研究职业教育与经济发展的关系

随着知识经济时代的到来和科教兴国战略的实施，职业教育对经济的促进作用将日益凸显。我们要认真研究职业教育与经济发展的关系，认识二者的双赢之道，正确处理各种矛盾，使职业教育真正成为经济增长的催化剂，成为中华民族伟大复兴的强大推动力。