后福岛时代:一种全新的常态化

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人类再也无法回到福岛事件之前那种信心满满的状态之中。但在核电复苏的进程中，国际社会可以做得更好。

1953年，艾森豪威尔总统签署了美国"和平发展核能"计划。如今60年过去了，核电已经是美国、乃至世界电力供应和产业链的重要一环。核能在全球范围内的广泛运用和60年来发展中遇到的重重问题都提醒我们，在实际操作中必须严格的遵守规范并一切以安全为第一要务。

在过去两年多的时间里，我们一直在与福岛核事故所造成的不良后果做斗争。如今日本仍然面临一项艰巨的任务：如何增强公众对于核电的信心。这次事故告诫我们务必要增强全球核电站的安全程度，除此之外，我们还必须对于核能的发展有一个详细的计划。福岛核事故不应当成为单一的孤立事件。我们要将其作为纠正我们核电发展问题的一个重要环节。福岛本身的灾后维护、环境保护等问题值得我们的关注，但是我们更应当重新审视整个产业中所有核电站的安全程度，否则我们就会忽略这次事故给我们的最大教训。随着时间的推移，人们可能会渐渐淡忘福岛核事故，但是因为这次事故而被人们所制定出的新的产业规范和监管指导会被人们永远的继承下去。这也就是我们未来几年，甚至十几年都将要面对的一种全新的常态化。

安全和监管的作用

福岛核事件带来的第一个全新的常态化就是人们对于核电站安全的最大程度的关心。福岛核事故从施工设计到日常安全维护和检测过程都将世界核电领域提高到了新的维度。全球所有国家都在努力提高核电厂的安全系数。在全世界范围之内，安全性将会成为核电站建设的最高标准。

福岛核事故不仅客观上造成了周边地区的环境污染和破坏。更是大幅度降低了全世界人民心中的核电安全系数。因此，研究和安全人员除了要检测核电站周边的环境数据。还要随时深入核电站周边的社区，了解周边居民对于核电站建设和运行方面的态度和意见。

以美国为例，核能管理委员会不得不努力的对美国公众解释自己国内的所有核电站都处在安全运行的状态。这实际上是一系列艰苦复杂的过程。从经验来看，专业人员必须花费大量的时间和精力主持各种层出不穷的会议，才能略微提高公众的信心。而各类环保组织则往往谈核色变，尽可能的发动民众，阻止核电站的建设施工。

尽管消除公众的紧张和恐惧情绪是一项长期的过程。但是从好的方面来说，我们已经开始逐渐适应这样的一种节奏。随着技术的进步和宣传的进行，公众会逐渐同意我们的看法。然而在安全领域投入最高级别的重视和关注将会是永远必不可少的。

全新的常态化的初衷就是让核能和平地为人类服务。因此我们需要去平衡核能的利用和技术扩散。核电厂的安全建设和操作在福岛核事故之后可能达到了历史上的最高水平。同时我们也要确保核技术和核材料不会落入坏人之手。为了实现这一目的，一个强有力的监管机构是十分重要的。

福岛核事故让核能监管达到了空前的水平。这不仅仅是为了防止各种类型的核武器的扩散，也是为了更好的让核电站在一个安全的环境中运行。一个拥有充足资金支持、并且在企业和政府之外保持相当大独立性的核能监管机构对于核电站的安全运行至关重要。它不仅可以保证核电建设的足够透明和与公众的信息交流，也可以在核电发展过程中辅助相应法律规范的制定，甚至可以用专业的人员和资源对提出新兴核计划的国家给予一定程度的支援。

国际合作的必然

安全和监管也并非孤立的。在福岛核事故的背景之下，国际合作是确保我们能够正确吸取经验教训的一个关键要素。我相信业界早就已经开始考虑核电行业的国际合作，并确保这是全球核安全的一个重要组成部分。

除了国际原子能机构等一些国际组织间的合作之外，政府和企业间的合作也是国际合作的重要组成部分。这种互惠互利的合作方式正越来越受业内的欢迎，在去年夏天维也纳国际核能安全会议上，美国核电运行研究所和美国核能管理委员会达成的合作就给双方都带来了很大的利好。

全球核电站运行的经验表明，合作沟通对于安全运行核电站至关重要。例如，美国业内曾在安全壳过滤排气问题上绞尽脑汁，但是别的国家却解决了这一技术难题。合作对于那些第一次运行核电站的国家来说更是非常重要。也许他们正在考虑引进核电，从而改变自己的能源供应结构。但是突如其来的福岛核事故打乱了他们的部署。很多国家甚至开始弃核。他们是否应该坚持原先的计划呢？

全面深刻的国际间合作让这些国家有机会来从整体上考虑这些问题，并制定自己的相应计划。考虑到这些国家的项目都将是全新的项目，因此我们有机会第一次就做好充分的准备，在借鉴学习了那么多国家运行核电站的经验教训之后，我们可以极力去避免那些现在我们已经有经验的事故发生。

全球产业的发展

除此以外还受到福岛核事故影响的就应当是核电厂商们了。民用核电厂的厂商们自然不希望弃核行为波及全球。他们正努力的提高自身的技术水平，向各国和不同的监管机构证明自己有足够的能力来安全地建设和运营核电厂。

正如我之前所说的那样，核电已经是全球产业链的重要一环，而非特别的部分。核电厂商们应当尽快的适应全新常态化带来的各种变化。我相信未来一定有很多的挑战，但是同时，道路也是十分漫长的，我相信我们拥有足够多的时间。

我们如何来定义这样一种涉及范围广阔的全新常态化呢？一些活动可能会长时间的持续下去，我们依然会坚持严格的监管核电站，会时刻注意核电站周边的环境，我们会继续和居民们展开交流，保持足够的沟通。

至于我们从福岛核事故中吸取的教训呢？从国内来看，也许我们需要重新审视自然灾害——如地震、洪水等等——可能给核电站带来的危害。同时，我们要时刻关注核电站经营者，加强来自各个方面的监管。从国际来看，政府和业界仍需加强合作和经验交流。不仅是福岛，任何核电站建设和运营的问题都应当引起全世界的关注，并充分交流。总之，这些活动不仅可以提高人类运营核电站的安全水平，更可以提高公众对于核电站的信心。

未来的几个月，甚至是几年的时间里。这种全新的常态化将会长久的存在于我们的日常工作之中。只有严格的按照这种常态化来发展核电产业，我们才能保证真正的吸取了这些曾经危及人类安全的核事故的经验教训，保证我们以最安全的方式来利用核能这种可以爆发出惊人破坏力的能源。毕竟，开弓没有回头箭，我们再也无法回到2011年3月11日以前的日子，更无法再度拥有2011年3月11日以前的那种对于核电充满信心的自信心态了。