水利工程项目投标决策研究
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摘要：水利工程项目投标属于生产经营性的投标，它一般是国家投资建设，得到一个水利工程项目的投标就意味着这个施工企业会大大的提高企业的经济效益，因为水利工程项目涉及的资金一般来说比较庞大。在这么多利益的驱使下，水利工程项目建设的竞争是非常激烈的，好多施工企业都想分到一杯羹，那么对于一个施工企业来说，投标决策是否科学和有针对性，是中标的一项基本要求。本文就水利工程项目投标决策的概况、存在的问题以及科学的投标技巧做出探讨，希望会给施工企业投标水利工程项目带来一些意见。
关键词：投标决策；水利工程项目；研究
Abstract: water conservancy project belongs to the production and management of the bidding, it is generally the national construction investment, a water conservancy project bidding means the construction enterprises will greatly improve the economic efficiency of enterprises, because of water conservancy projects involving funds generally relatively large. Driven by so many benefits, the project construction of water conservancy project competition is very intense, a lot of construction enterprises want to share a cup of soup, then for a construction enterprise, the bidding decision is scientific and targeted, is a basic requirement of bid. This paper makes the discussion of water conservancy project, bidding decision-making problems and scientific bidding skills, I hope will give the construction enterprise bidding of water conservancy project brings some advice.
Keywords: bidding decision-making; water conservancy project; research
中图分类号：TU723.2文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
水利工程项目、投标相关概念
水利工程项目是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程项目。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。
投标是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人特定或不特定的邀请，按照招标文件规定的要求，在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。不同的工程需要不同的投标技巧，水利工程项目的投标决策也需要一些特定的技巧。
水利工程项目投标决策存在的问题
（一）投标书内容制作不规范
很多水利施工企业在取得招标文件后，没有认真分析招标的水利工程的实际情况，就开始编制投标书，这样的投标书往往内容没有针对性，对一些具体的实施方案也没有明确的说明，这样的投标书在招标人眼里就会大打折扣。特别是投标书的主体部分要用简单凝练的语言把施工企业的经营方针、经营目标、以及经营的措施完整全面的表述出来，很多水利施工的投标企业往往不重视这一点。
（二）投标书的格式不规范
投标书一般包括：封面、目录、附录、声明书、授权、商务报价等。这些在招标书中都要求着固定的格式，很多水利工程施工企业基本都是按照自己的想法编制投标书，而没有注意招标书所要求的格式。很多投标书格式、标段、里程与招标文件规定不相符，建设单位名称与招标单位名称也不正确。投标书的格式会给招标单位留下第一印象，对于中标与否这个非常重要。
（三）在标书中对水利工程的工程进度计划不合理
水利工程一般规模大，技术复杂，工期较长，投资多，因此，就要求相关的水利施工企业在投标书中明确工程的进度计划，这样才能让水利工程招标单位认为此施工企业对工程的建设有着合理的预期。但是很多施工企业都不能认真规划水利工程的施工进度，就导致不能成功竞标。
三、水利工程施工企业参加投标决策需要考虑的因素
任何一个企业在进行投标决策前必须要考虑一些相关的因素，不能不自量力也不能过于谦虚。这样才能有利于企业的发展。
（一）认真分析参加投标决策的可行性
可行性是一项决策在做出之前必须要首先考虑的因素，水利工程一般包括挡水建筑物、泄水建筑物、专门水工建筑物这三类，施工企业要明确自己企业的优势所在，有选择的参加投标，提前做好市场调查，通过周详的分析、统计、总结，最终讨论投标决策的可行性。不然盲目投标，不仅不能中标而且浪费了人力、物力、财力。
（二）严格合理预算要投标的水利工程项目所需的时间
时间就是金钱，一个企业的在做出决策之前一定要合理的预算时间，工程的拖延不仅不会给企业带来经济效益，而且会让企业的资金陷入重重困难。因此，水利工程施工企业要严格预算所投标的项目所需时间，合理的安排人员，加强企业决策的执行力度，争取在最短的时间内取得工程项目的竣工。
（三）企业要考虑水利工程项目中标后的风险问题
水利工程一般投资比较大，收益期相对来说就比较长。对于水利施工企业来说，资金周转问题是经常会在这些收益期很长的工程项目中出现。再者，水利工程一般施工的环境比较复杂恶劣，往往会有一些自然的地质灾害，像滑坡、泥石流等地质灾害。施工企业要综合考虑地质因素所带来的风险。这些风险与企业的收益能否成正比，这是在水利工程项目投标中要考虑到的问题。
企业要对投标的水利工程项目预算未来的收益
企业的每一个决策都是为了提高企业的收益，为企业带来更大的经济效益。企业在投标之前都会有一个预期的收益目标，要综合考虑水利工程项目所耗费的时间成本、人员成本以及其他成本等相关支出，做出合理的预期，看看能不能达到企业预期的收益目标，这样的投标对于施工企业来说才是有意义的。
水利工程项目投标决策技巧
水利工程项目投标书制作需要注意的问题
投标书是水利工程招标单位评标的依据，关系到投标者能否中标的关键，因此，水利施工企业要把投标书制作规范，格式正确，严格按照投标须知制作。认真理解投标须知，对水利工程招标单位要求的特殊资质要做出详尽书写。例如，有的水利工程招标单位要求参加投标的竞标单位要对水利工程的施工方案附图纸，这就要求施工单位不仅仅要用文字描述具体施工方案，还要附上具体的施工图纸方案，这样才能达到投标须知的要求。
投标书不要遗漏了招标文件中的一些实质性的要求，一旦遗漏了实质性的要求投标书就成了废标。例如某水利工程项目招标文件规定，投标者须具备4个方面的条件。若水利工程施工企业投标者遗漏了相关一个方面的实质条件都将会导致投标文件无效。对投标函、项目实施方案和技术措施以及售后服务承诺等都是投标书的重要部分，如果这些做不好就会使信誉标得分降低，最终有可能会失去这个中标机会。
（二）水利工程项目投标书的报价技巧
投标书的报价在很大程度上决定了投标书能否中标，在其他条件相同的情况下，报价最低就是中标的关键了。所以水利工程施工企业要在合法竞争的前提下，了解竞争对手的信息动态，而且根据自己企业的技术水平，人员的素质综合考虑报价，发挥自己企业的优势，力争在损害自己企业最小利益的前提下中标。水利工程项目的报价一般难以估算，这就需要投标企业在实事求是的基础上，根据客观情况，做出合理的报价，才能赢得招标单位的信赖。
水利工程施工企业要加强提高本企业人员的技术水平
人员的技术水平直接决定着施工企业的工程的质量，资质雄厚的企业的即使报价比较高点，招标单位还是愿意选择的，因为，水利工程项目一般都关系到民生大局，是国家的基础设施建设，保证质量是第一位的。因此，施工单位要加强人员的技术培训，提高施工人员的技术水平，此时工程质量也会自然的得到提高，人员的素质和技术水平是投标企业在投标中取得竞争地位的重要因素。
结束语
水利工程项目的投标决策受到很多因素的制约，投标单位要综合考虑各种因素才能提高中标的可能行，本文从水利工程施工企业的角度来探讨中标的因素和技巧，由于水利工程项目的投标具有综合性和竞争性，所以要想中标并非易事，笔者就以此抛砖引玉，有不足之处希望有识之士予以补正。
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