罗家桥样板

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在公布的百强乡镇名单中，黄石大冶市为最大赢家，其辖区乡镇在前5强中占据了3席之地。其中，罗家桥街道办事处的发展思路堪称样板。

10月27日，在大冶市经济开发区管委会，罗家桥街道党委委员、办事处副主任钱太健接受了《鄂商》专访。

谈起罗家桥的发展规划，这位在罗家桥街道办事处默默无闻地“耕耘”了7年的“经济当家人”如数家珍……

从“地下经济”转变为“地上经济”

罗家桥街道隶属于湖北省大冶市，办事处驻罗家桥，人口56332人，面积77平方千米。辖1个社区居委会、28个村委会。地处鄂东南“冶金走廊” 腹地，矿产资源极为丰富，已探明的矿产有：金、银、铜、铁、煤、石膏、石灰石等20余种，其中金铜储量达442万吨，石膏矿储量2600万吨，煤储量160万吨。著名的“劲”牌有限公司也座落于此。

资源如此丰富，按说可以坐享其成，高枕无忧啊？但钱太健不这么认为。他说，从目前已经探明的情况来看，这些资源全都是不可再生资源。用完之后，就没有了。靠资源吃饭，那是懒汉做的事情，是对自己不负责任，对子孙后代不负责任。钱太健认为，资源越丰富，人们越要抱以高度的警惕心，要居安思危，想着资源总有枯竭的一天，到了那个时候，我们拿什么生存？

基于此，早在2003年起，罗家桥街道办事处的领导班子，就开始研究可持续发展对策。商量之后，一致认为，要想长远发展，要想子孙后代不因资源枯竭而受穷，就得转变发展模式。如果说攫取资源是“地下经济”，那么，罗家桥今后就应该发展“地上经济”。

量体裁衣

毕竟只是一个小小的街道，从各方面来说，能量都有限。要想取得长足发展，必须将自己融入到市场经济的大格局中，盘活资源，招商引资，打造与本街道的实际情况相吻合的产业链。

从资金的获取上来说，一方面，罗家桥希望上届政府能支援一部分。毕竟，整个黄石市有6家乡镇入选百强；毕竟，百强乡镇中，大冶就占了前五名；毕竟，罗家桥街道又是这前五名中的佼佼者。从大冶市，到黄石市，再到湖北省，各届领导都看好罗家桥，把罗家桥当作乡镇经济里的一支潜力股，对其给予经济上的支持就是题中应有之义。

事实上，各级政府也是这么做的。2002年，政府牵头，创建了罗桥工业园；2006年，为适应日益扩大的市场容量，又将工业园延伸，在老工业园之外，成立了西北工业园。工业园里招商引资做得如火如荼。截至目前，投产的企业有有100多家，规模以上的57家。大冶市常务副市长常驻园区，每周开专题会，碰到问题及时沟通解决。再就是资金倾斜，从基础设施及税收方面具体落实支持。

经过几年的努力，目前罗家桥基本形成了以机械制造为主打，以农产品加工为核心，以新型材料的研发生产为发展方向的全方位、立体式产业格局。在这一格局，活跃着多家全国知名的品牌，如每年几亿产值的东贝的配件生产厂，在同行业中居位前列的登峰焕热器，傲视同行群雄的劲牌公司，知名度与美誉度俱佳的广东华兴玻璃制品有限公司，技术领先同行的山东丽鹏制盖有限公司等等。其中新型材料行业势头正劲，年产值高达100亿元。

理性发展

在为良好发展势头欢呼的同时，罗家桥领导班子的大脑并未失去理性的判断力。他们清醒地意识到，目前，罗家桥的发展面临着两大瓶颈――

一个是土地瓶颈。办企业是需要用地的，尤其是生产加工型的企业，更加需要占用大量的土地。罗家桥就这么大，能够容纳的企业有限。很多优秀的品牌，即使想进来，恐怕也找不到合适的用地，只好郁闷地离去。打破这一瓶颈最好的办法，就是让入驻的企业严格按照市场机制优胜劣汰，经营效益差的企业，被淘汰出局，让位给新企业。同时，在招商之前，仔细地考察企业的资质，这样可以省去不少的精力。

二是环保瓶颈。生产型企业的排放是否超标？是否会给当地居民的生活、生命造成隐患？这些都是领导班子需要考虑的问题。如果发展以牺牲老百姓的生存环境、身体健康为代价，那这样的发展也就失去了意义。2011年，罗家桥街道办事处，顶着压力，关、停、并、转了几家环保不达标的企业。这样做，也许短时间内，在税收、就业方面遭受的损失，但从长远来看，是有利于罗家桥的生存与发展的。