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二十五年的坚持

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无论刮风下雨,无论春夏秋冬,数年如一日地坚持5点至8点出现在办公室里,接待上访群众,直接倾听群众的诉求,没有人要求他,更没有人去监督他。他就是延边州人大代表、延吉市委书记金永默。

和他的名字一样,他喜欢默默无闻地做事。25年前,金永默被提拔到领导岗位。那时候正值改革开放初期,各种社会矛盾比较集中,由于当时没有接待群众的专门机构,许多群众的诉求得不到解决,望着他们因失望而离去的背影,金永默心里感到难受和自责。“百姓给了我权力,我就要为百姓服务。”从那以后他就给自己订了一个规定,每天提前上班,利用早5点至8点这段时间专门接待群众上访。没想到这一做就是25年。在这25年里,他的职位变过,环境变过,但他每天早5点至8点接访的习惯始终没变。当地的老百姓都知道有一个专门为他们解决问题的时间——早5点至8点,有一个专门为他们解决问题的干部——金永默,无论大事小情都愿意在早上和他唠一会,这样一天心里总是热乎乎的。

这20多年,经他亲自接待、批转、处理的事项达上万件。一大批积案、疑难案件得到了及时解决。

没有保安、没有警卫、没有阻挡、没有冷遇,延吉市的百姓是幸运的,他们遇上了这样一位贴心的人大代表,遇上了这样一位值得信赖的好领导。

金永默说,他也是快乐的,通过这25年和群众的零距离接触,他收获了上百个群众自发送来的锦旗和牌匾,上千封感谢信。“能让这么多人认可我,喜欢我,这就是我最大的收获,也是我能坚持25年的最大动力。”

在这25年的接访中,金永默认识到很多问题的出现是因决策不当、执法不公、违法违规等原因造成的。解决这些问题,势必会触及一些“强势”群体的利益。因此,做好工作,不但必须要有敢于牺牲、敢于奉献的精神,还要有廉洁自律、坚决同消极腐败现象做斗争的政治品格。为此,他始终本着“真理大于权力”的理念,坚持“应办能办尽快办、应办难办全力办、诉求无理不能办、有理无理说清楚”的原则,维护公平,主持正义,时刻把群众放在心上,最大限度地维护群众的合法权益。2009年,某房地产公司因自身问题,欠巨额高利贷、一房多卖,导致1000多名购房户大规模上访,他接访后立即成立专案组,抓获犯罪嫌疑人6人,撤销总价值达2.29亿元的873套虚假购房合同,使整个案件得到妥善解决。近几年,又接到群众举报有6个欺行霸市、欺压百姓、危害一方的涉黑团伙,他亲自部署、亲自指挥,终于全部打掉。

通过这25年的接访,金永默感到接待群众来访,解决问题,仅凭他一己之力是做不好的,必须形成合力。作为一名领导干部特别是主要负责人,更重要的是高度重视、示范带动和推动落实,充分调动各级领导干部和方方面面的积极性,不断创新工作机制,建立领导接访机制。2005年,延吉市新一届领导班子成立,经金永默提议,由他一人接访变成了整个领导班子的接访。每天早5点至8点,班子成员准时到位,每月还召开市委常委(扩大)会议研究部署工作。近年来,各级领导干部共接访1.7万件,事涉7万余人次,延吉市量每年递减,有效化解了大量社会矛盾,增进了群众对党和政府的信任,密切了党群干群关系。2007年,金永默又提议在全市社区、村屯和矛盾集中的行业企业设立125个站,实行上访、接访,有效减少了大规模集体访、越级访和非正常访的发生,这一举措的施行,使延吉市连续多年保持非正常进京集体访为“零”。