解析新形势下高校财务管理方法

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摘要：本文针对新形势下的高校财务管理所存在的问题进行分析，引申出高校财务管理的方法。

关键词：高校财务 管理方法

一、高校财务管理存在的问题

（一）财务管理体制不完善

当前，很多高校中的一级财务管理机构都是财务处，而财务处在全校的财务管理工作中也占有着重要的作用。针对各部门之间的关系，这种管理体制并不能进行比较到位的处理，特别是规模较大的学校，并且因为小团体思想的不断滋生和蔓延，个别单位出现亏损和学校要，盈利了向学校交很少或者是直接不交，更严重的是，会计资料缺乏一定的真实性，本单位的财务状况和经营情况不能得到真实有效地反应。在此基础上，黑洞现象就会出现在财务管理中，从而使国有资产不断流失。

（二）高校债务规模过大累积了一定的财务风险

在最近几年中，因为国家的投入对于高校超常规发展的指出而言是无法相互满足的，很多高校都是在银行贷款的基础上，将自身的运作和建设资金紧缺的问题进行解决。而在解决这一系列问题的时候，也同样带来了一系列的财务风险。当前，高校已经承担了过重的债务负担，这对于高教事业和高校的持续发展而言，起着决定性的重要作用。直到2005年年底，高校贷款余额已经达到2001亿元，而官方也第一次公布了全国高校负债的整体数据，“个别高校由于债务问题已影响到学校正常运行”。

二、我国高校财务管理问题的成因

（一）高校传统经济体制的局限性

在很长的一段时间内，我国的高校教育体制受到国家体制的全面影响。从建国之后，我国高校的财务核算体制一直都与当时我国的计划经济体制之间存在着一致性。随着我国经济体制的不断变化，我国高校财务核算体制也随之发生巨大变化。尽管我国目前为止已经不再沿用传统的经济体制，但是传统体制所遗留下来的一些特性还是存在的。在这种情况下，我国高校传统经济体制就会使高校财务工作面临各种各样的问题。

（二）高校部分财务人员的素质较低

当前，我国很多高校将学校的发展重点放在办学规模扩大、大力投入基础建设和提升学校的社会声望以及影响力方面，而对于高校行政人员。特别是财务人员的思想道德教育以及专业素质的培训却没有引起足够的重视。所以，我国很多高校的一些财务人员根本不具备合格的基本专业素质和应有的思想道德修养。

（三）领导层的财务决策不够科学

伴随着我国高校经济管理改革的不断深入，我国高校领导层开展财务经济决策是不是具有科学性和合理性，这对于高校财务工作的开展以及高校的自身发展而言，都起着决定性的作用。但是，我国某些高校领导层的财务决策相对比较主观武断，在进行投资决策的时候，对于学校的长远发展没有重点考虑，只注重眼前利益；可行性研究分析不到位，这样的话，决策就会出现失误；分期安排资金投放不够合理，造成资金的配置状态不能实现最优化。

三、改进高等院校财务管理方法的途径与措施

（一）改进高校预算管理制度

在规划预算的基础上，使高校财务管理的合理性得以提升。可以将零基预算法作为预算的主要方式，预算高校内下一年度以及未来几年内的项目投资建设，在预算细致性、准确性和科学性提升的时候，通过规划预算使高校财务管理的合理性得到有效地提升。

有效执行监控预算，使高校财务管理的合理性得以提升。预算分期、分段跟踪、反馈制度可以在高校财务部门建立起来，从而使预算在合理范围内的有效执行得以保证。

（二）完善高校资产管理制度

第一，高校内资产备案以及盘点制度的建立健全，定期进行清查，使帐实可以保证在可控范围内，与此同时，对资产处置流程管理进行规范，这样的话，资产的效益可以四线高度化；第二，风险评估重大投资，使合法合理性有所保证的同时，达到收益最大化；第三，对货币资金流动的时间价值进行加强，从而使高校自有资金价值实现最大化。从高校内部以开源节流形式使高校资产管理制度得以完善和健全。

（三）实行高校内部审计监督制度

与高校内部门、单位经营以及管理特点相结合，可以将内部经济责任审计划分为三种类型，并且对其相应的审计重点有所明确：第一，校办产业负责人经济责任审计，核实经济指标的完成情况，审查财务收支的合规合法性，考核经营者的管理和决策能力，重点查处为获虚荣或者承包奖弄虚作假、经营管理善等造成的严重问题都是需要进行审计的内容；第二，学校财会部门负责人经济责任审计，主要针对会计核算、财务管理的规范化进行审查和评价，重点在于对有无公款私吞、私分利息、挪用公款和公款私贷等严重违纪违法问题进行检查。

四、结束语

通过国内新一轮宽松货币政策，对于高等院校发展的而言，也会带来更多的发展契机，高校在市场活动中参与的领域也日益广泛，可以使用的资源也会越来越多，在这种新形势下，高校财务管理也会面临着更为严峻的挑战。当今的高校财务管理已经不是单纯的记记账就可以了，而是已经将财务监督管控体系作为重点，并且已经逐渐在各高校中得到广泛地应用。全面提升人力、财力、物力，加快建设观念、制度以及技术创新，从而人尽其才、物尽其用的发展机制得以实现，是新形势下各高校全面实现综合办学能力得以提升的必然趋势。

参考文献：

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