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渤海长风阔 发展正当时

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作为四大攻坚战之首,沿海地区率先发展承载着突破口和支撑点的角色使命。渤海长风阔,发展正当时……

“一定要把沿海地区开放开发,作为河北实现由大转强的突破口和支撑点。”作为四大攻坚战之首,沿海地区率先发展承载着突破口和支撑点的角色使命。

渤海长风阔,发展正当时。

一年来,河北省港口千帆竞发,黄骅、唐山两大港口勇夺全国规模以上港口增速冠亚军。

一年来,大港口带动大产业,河北省沿海各地乘势而上,项目建设步伐加快,产业聚集加速。

一年来,秦皇岛、唐山、沧州城市格局悄然生变,港产城良性互动、共同繁荣的局面开始形成。

487公里长的渤海海岸线,传来加快发展的阵阵涛声。

加速港口建设――

去年港口建设投资已完成166亿元,投资额居全国第一

“看,那就是正在加紧施工的20万吨级航道。”12月9日,临着海风,沧州渤海新区管委会常务副主任刘立著指向远处正在作业的挖泥船,向一群来自河北省银行界的客人介绍。在业内人士看来,只有具备了20万吨级以上货轮的通行能力,才能称得上是真正意义上的国际贸易 大港。

港口是沿海经济的“发动机”,没有完备的港口功能就难以带动沿海经济 发展。

数据显示,截至2013年11月19日,全省港口今年建设投资已完成166亿元,投资额居全国第一位,预计年度投资将达180亿元。“到年底全省港口生产性泊位将达到158个,设计通过能力将达到8亿吨、全国第三的位次得以巩固。”省港航局相关负责人介绍。

港口建设的大手笔投入为港口生产的快速增长提供了强有力支撑。截至今年11月底,全省港口货物吞吐量突破8亿吨,累计完成8.08亿吨,提前一个月完成全年吞吐量目标,同比增长17.2%。其中,黄骅港完成货物吞吐量1.55亿吨,同比增长35.3%,增速居全国沿海规模以上港口第一位。增速亚军则是河北的唐山港,同时今年唐山港成功超越大连港,吞吐量跃居全国沿海港口第六位。秦皇岛港吞吐量则位列全国沿海港口第十位。

不过,全省港口功能的不断完善更让人惊喜。截至11月21日,黄骅港集装箱吞吐量突破20万标箱,提前40天完成全年任务,创造了集装箱业务开通两年来,一年一个新台阶、一年一翻番的佳绩。全省来看,集装箱吞吐量有望达到130万标箱,比上年净增40万标箱,增幅超过40%,成为河北省港口历史上增速最快、增长最多的一年。

长期以运煤为主业的河北港口,正在告别“从南到北一片黑”的尴尬局面,集装箱运输能力正在跨越式发展。而曹妃甸港区,则正努力告别货物进出“酒肉穿肠过”的窘境。

“曹妃甸港区正在加速由集疏港向综合贸易大港、加工制造大港转变。”曹妃甸区委书记郭竞坤介绍,今年以来他们对过境的矿石、钢材、可再生资源和燃气等资源能源,研究制定政策措施,千方百计促其在曹妃甸注册、交易、加工,延伸产业链条,尽量避免资源“穿肠而过”、白白流走。

港口是龙头,腹地是支撑。港口与腹地互动,才能发挥沿海开放的优势。

“我们正盼着邯黄铁路年底建成通车呢,这将为公司石化产品的进出开辟一个大通道。”在沧州鑫海化工集团董事长詹国海眼中,邯黄铁路这一重要通道的打通之日,就是渤海新区发展突飞猛进 之时。

除了邯黄铁路,今年以来,河北省沿海一大批交通设施项目加速推进,带动河北省港口集疏运体系初步形成。围绕拓展纵深腹地,河北省加快谋划建设石港、邯港、京秦二通道等高速公路,津秦高铁建成通车,北戴河机场建设积极推进。

一座座港口如同一台台引擎,正在带动相关区域加快发展。

聚集优势产业――

截至到11月底,全省沿海地区亿元以上新开工项目959个

初冬时节,黄骅市神华大街的南头,北汽集团黄骅基地一片现代化厂房已初具规模。12月26日,这个年产40万辆汽车的项目将举行新车下线仪式,而明年北汽黄骅汽车基地将计划产销汽车10万辆。

北汽项目的建设,仅仅是河北省沿海地区产业加快聚集一个缩影。目前,投资110亿元的中海油中捷石化技改、投资300亿元的中国一重冷轧薄板等一大批产业项目正在加速推进。

去年以来,渤海新区初步构建起石油化工、冶金装备、电力能源、现代物流等四大主导产业,努力打造销售收入过万亿元、具有国际竞争优势的临港产业聚集区。在曹妃甸,则有近百个大项目落户,总投资超六百亿元,浩友物流园等多个重点项目达成初步合作意向。截至到去年11月底,全省沿海地区亿元以上新开工项目959个。

大开放才能带来产业大聚集。

去年10月16日,曹妃甸区艳阳高照。曹妃甸综合保税区顺利通过了由海关总署、国家发改委等部委组成的国家联合验收组的正式验收,成为河北省首家综合保税区。

“曹妃甸综合保税区正式通过验收,在曹妃甸发展历史上具有里程碑式的意义,开启了曹妃甸对外开放的崭新征程,对于加快各类生产要素聚集、提升开发开放水平,推动曹妃甸跨越发展具有十分重要而深远的影响。”郭竞坤在验收现场说。

好政策才能促进产业大发展。

去年,省财政筹集支持沿海地区加快发展专项资金25亿元。同时,省财政进一步转变投入方式,采取资本金投入、打捆整合、按绩效奖补等措施,进一步放大财政资金的使用效益。

“今后,全省80%的围填海计划指标将用于曹妃甸区、渤海新区和临港产业发展。”省国土资源厅长张绍廉介绍,按照集中力量发展临港产业的要求,今年以来,河北省原来只用于曹妃甸区的支持政策将扩大到整个沿海地区,即对区域建设用海规划内,没有具体建设项目的已填成区域,在省审批权限内可不占用围填海计划指标进行收储、确权。

促“港产城”互动――

沿海城市布局悄然生变,以港促产、以产兴城格局加速形成

去年6月4日9时50分,作为秦皇岛港西港区最后一艘运煤船――“帆顺999”号货轮缓缓驶离9号码头。至此,拥有115年历史的秦皇岛港三公司煤炭码头运输业务正式宣告结束,这也意味着秦皇岛港西港搬迁改造工程正式启动。

由于占据了主城区绝大部分海岸线,百年老港秦皇岛港让这座滨海城市主城区“临海不见海、近海不亲海”,而且,疏港铁路分割城市,煤炭运输也带来 污染。

为退港还城、还海于民,秦皇岛港全面启动西港搬迁改造工程。今年,秦皇岛港西港区、新开河港煤炭运输业务已全部关停,相关设备设施将在年底前完成拆除,力争明年启动、3年时间完成东部新港区建设,5年时间完成西港搬迁改造全部任务。

依托西港搬迁改造,秦皇岛的城市布局将更加优化。今年以来,该市板块推进、组团发展,整体打造沿海经济增长带。特别是把海港区、山海关区、秦皇岛开发区、抚宁县“三区一县”作为整体,统筹建设临港产业园区。

如果说秦皇岛是改旧城,那么曹妃甸区和渤海新区的发展则是建新城。

“现在老校区的住宿条件很差,新校区建成后就好了!”河北联合大学老师徐汝佳对大学新校区满怀憧憬。

徐汝佳憧憬的新校区位于曹妃甸唐山湾生态城。眼下,这里正在成为该市重点发展的区域。按照规划,唐山主城区将向东南大海的方向拓展138平方公里。不远的将来,唐山市城市发展新格局将呈现“双核”形态,一头是唐山市中心区,另一头是位于唐山湾生态城次中心区。

沧州市则加快实施“一城、五区、三组团”的“大沧州”发展战略,着力打造以沧州主城区、青县县城、黄骅新城为中心的三大组团,推动城市集群向东发展,与渤海新区形成集聚之势。

在开放开发过程中,河北省沿海城市的布局正悄然生变。以港促产、以产兴城、港产城互动发展的格局正在加速形成。