施工现场安全管理的监督和控制

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇施工现场安全管理的监督和控制范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

【摘 要】工程建设中存在着各种各样的安全隐患不足为怪。安全生产形势不容乐观，安全管理和控制的工作任重而道远，本文就如何做好施工现场安全管理与控制工作展开论述。

【关键词】施工现场；安全管理；控制

1安全管理与控制的内容

安全管理与控制工作内容繁多，我们必须理出头绪，明白我们控制的对象才能做好安全管理与控制工作，概括而言主要为如下三个方面：

（1）人的不安全行为

主要包括：操作失误、忽视安全、忽视警告、造成安全装置失效；使用不安全设备；手工代替工具操作；物体存放不当；冒险进入危险场所；攀、坐不安全位置；在吊物下作业、停留；在设备运转时进行加油、修理、检查、调整、焊接清扫等工作；作业时分散注意力；不安全着装和未正确佩戴安全防护用品；错误处理危险物品。

（2）物的不安全状态

主要指设备、设施故障或缺陷原因导致各种危险状况的不定时出现现象，可分为： 机械类、电器类、辐射类、物质类、火灾和爆炸类。

（3）管理缺陷

由于管理不到位而引起的设备故障或人员失误。

2安全管理和控制方法

2.1督促承包商建立健全的安全保障体系

安全管理和控制的关键因素是人，人是安全管理和控制的保障体系，只有安全保障体系健全，并进行有效的日常管理和控制工作，才能不断地排除各种安全隐患，杜绝安全事故的发生，因此监理要对承包商的安全保障体系进行严格把关。

监理要严格审查如下内容： 承包商安全生产许可证是否到期及是否符合项目施工要求； 项目经理资格证、专职安全员资格证、特种作业人员岗位证等资格证和岗位证是否到期及是否满足项目要求； 安全管理人员配备数量是否满足项目需要； 各级安全管理人员是否到位。对于审核不符合要求的，监理须及时发出指令，责令承包商限期整改。

2.2督促承包商建立各种安全生产责任制

市场经济条件下由于生产人员的不稳定性，项目完工后项目部就解散了，管理人员和生产人员的流动也是国家允许的，因此管理人员和生产人员的责任心不够强。为了避免这些现象的发生，监理须要求项目部与安全管理人员及各班组签订责任状，明确各人的责、权、利，谁不尽责就按责任状处罚，谁做的好就按章奖励，只有这样才能提高各级安全管理人员的责任心。监理要求承包商将签订的责任状报监理备案，并督促其实施。

督促承包商建立各项安全管理制度，如岗前培训制，技术交底制度，交接班制度，定期安全教育制，工序交接制，各种制度制定后报监理，监理审批同意后监督其实施。各种制度批准后须上墙悬挂，并定期对各岗位人员进行考核，促使各岗位人员明确其自身的责任和义务。

2.3督促承包商定期进行各种形式的安全教育

承包商管理人员应该不断提高自身素质，不断地学习安全生产法律、法规，各种安全操作规程，同时应熟悉已经批转的施工组织设计及各种专项施工方案，明白各项安全操作要点，并对生产人员进行指导、教育。

为了确保安全操作规程的顺利实施，项目经理应组织技术人员分专业对各工种定期进行专业性安全教育，组织生产人员学习与本专业有关的安全操作规程和批准的专项施工方案，确保每个生产人员在进行专业施工前明白如何正确操作，以及误操作可能带来的严重后果，并在操作前组织专业生产人员进行演练，确保各专业生产人员熟练掌握正确的操作流程。定期组织生产人员学习安全生产法律、法规、操作规程，不断提高生产工人素质，加强生产工人的安全生产自觉性和主动性。

2.4监督承包商进行各专业的安全技术交底工作

安全教育和培训可以提高员工的素质，但专业性强的工作对生产工人的要求更高，稍不留神或误操作就有可能带来非常严重的后果，因此面对面的安全技术交底是必不可少的。作为管理人员必须具备丰富的经验及较强的预见性，须全面考虑各种不安全因素，并对各种不安全因素预测所有可能出现的不良后果，并具有详细的应对措施。安全技术交底文件就是技术人员将各项专业工作正确操作步骤、可能存在的不安全因素和可能产生的严重后果、以及其相关的应对措施整理成册的文件，将此文件详细地向生产工人进行解析和说明的过程就是所谓的技术交底工作。技术交底文件应该在交底时人手一份，并留备份存档作为资料，此文件在交底后须交、接各方共同签字，确保其严肃性。

2.5监督承包商对安全的投入及各种安全设施的落实

承包商对安全的合理投入才能确保安全设施到位，才能确保生产工人在一个安全的施工环境中生产，各种安全设施的安全技术要求必须符合各种专业安全操作规程要求和批准的施工方案或专项施工方案要求，要达到这些要求，安全设施投入费用是必不可少的，费用的投入是安全设施投入的保障。监理如发现承包商必要的安全设施不到位，应该及时发出整改指令，强制要求承包商按批准的专项方案和规范、规程要求落实到位。

2.6对危险性较大的专业工程实施旁站监理

对建设部规定的危险性较大的工程，如在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程，不但承包商应该高度重视，监理同样应该高度重视，因为总结国内建筑工程出现的重大安全质量事故中，建设部命名的这些范围内的工程出现群死群伤的重大安全质量事故概率最大。这就要求监理采取更有效的管理和控制措施对这些工程实施有效的控制。对这些项目实施旁站监理，全程监督和见证其施工过程是监理最有效的控制措施，因此为确保危险性较大的工程顺利实施而不出现安全事故，监理必须全程严格监督承包商按批准的专项方案实施。

2.7尽一切努力确保监理指令的落实

监理在安全管理与控制过程中，往往会遇到来自方方面面的压力或阻力，致使监理指令无法落实，监理指令一旦不能落实，所有的管理和控制工作都只能是纸上谈兵了，无法实现预定的目标。通过多年实践发现如下方法行之有效：

（1）深入细致地做项目经理工作，取得项目经理的理解和支持。

（2）充分利用工程款支付审核权。

（3）寻求建设单位的支持，必要时及时发出《工程暂停令》。

（4）向建设行政主管部门报告，由建设行政主管部门介入处理。督促承包商做好应急预案及按预案要求准备到位。

目前大部分承包商都能按要求编制该部分内容，但方案批准后绝大部分承包商都不能按预案要求进行准备，认为预案的编制只是为了应付方案的通过，谁都不会想到事故会真正发生，甚至一些监理也有同样的认识。这是一种非常愚昧无知和危险的想法，试问有这种想法的人员，有哪起安全事故的发生是事先预知的？ 既然不能预知安全事故的发生，那么事到临头就会束手无策，应急预案就是为了应对突发事件发生时有章可依，有条不紊的采取预定的应对措施，不至于手忙脚乱、无所适从，并尽可能将损失和伤害降低到最低程度，有效地对事故危害性进行最大限度的事后补救，其重要性是不言而喻的。鉴此，监理不但要慎重审核承包商的应急预案，而且要监督承包商严格按预案要求随时做好相关的准备工作，以备不时之需。

4 结语

众所周知监理在建筑施工中现场的管理和控制是一项艰辛、细致而长期的工作，从承包商进场开始到工程竣工验收整个实施过程都离不开监理的管理与控制工作，它贯穿于一个项目实施的全过程； 这项工作涉及的范围广泛，要求从业人员既掌握相关的安全法律、法规知识，又要具备工程类、机械类、电气类、辐射类、物质类、火灾和爆炸类等专业知识，对从业人员素质要求非常高。市场经济条件下，承包商将追逐利益摆在首要位置，大幅度降低安全措施费用的投入，忽视或轻视安全管理与控制工作，给监理的安全管理与控制工作带来了更多的阻碍，对监理的工作提出了更高的要求。为了更好地控制安全事故的发生，实现项目的安全管理与控制目标，需要建设方、建设主管部门及各级政府的大力支持，只有这样才能确保安全目标的实现。