农村施工队伍管理现状分析

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摘 要:通过调查分析的方法对农村地区建筑施工情况进行了分析总结。调查中发现在现今我国农村施工队伍发展技术水平及管理落后等情况下,施工组织管理过程中存在管理人员知识不足、管理过程不规范、施工队伍家族化、施工人员法律素质低等问题,并根据所发现的问题提出了增加培训、加强法律意识、签署工作协议、施工队伍管理制度化等建议。

关键词:农村施工队伍 技能 规范化

中图分类号:F284 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)05-247-01

农村施工队伍是指主要在农村地区实施工程建筑并由农村人员自己组织施工的团体。对于我国而言,农村施工队伍是一个新兴行业,它将在今后一段时间内对农村经济的提高和发展发挥重大作用。但是,现阶段农村施工队伍已凸显出许多缺点和不足,致使科学的管理迫在眉睫。笔者认为,应及时发现处于过渡时期农村施工队伍中的问题,并针对这些问题采取相关的解决措施。

一、我国农村施工队伍的管理现状

随着社会生产力的提高,当今许多地方兴起了由农民自组的施工队伍。这些施工队伍本着“少赚自己兄弟钱”的原则,很受当地村民们的欢迎,几乎包揽了附近村里的民用住房建筑整体施工,使施工人员得到了可观的报酬和利润。但是,由于农村的施工队伍是一个出现时间尚短的行业,且我国相关领域对此关注较少,导致大批量的队伍不能得到国家有效的扶植和培训,从而使这些简要的施工队伍表现出施工管理经验不足、无科学的施工组织设计等问题。

二、农村建筑工程队存在的问题

农村施工队伍是一个新兴的组织,在不断开拓创新的过程中,合理的培训和科学的管理无疑会给农村的施工队伍带来先进的技术,使施工队伍素质大幅度提高,从而调动施工人员工作积极性,为队伍带来更大的凝聚力,使生活在广大农民充分感受到党的方针路线的正确性,体会到社会大家庭的温暖。同时,这也能间接地提高农村居民的素质,宣传法律法规,促使施工人员进步。正因如此,发现该组织中存在的问题是十分必要的。

1.管理施工人员缺乏专业知识,技能低,管理不足。农村施工队主要施工人员为农村九年义务教育毕业后的农民子女,人员水平较低。主要施工者不具备基本的操作技能,不懂得施工过程的标准和相关的规范,全凭经验管理,使得工程在施工中出现了许多不符合要求的结构。而且在农房建筑工地上,不戴安全帽、不挂警示牌、赤膊上阵、酒后作业、乱接电线等违章现象比比皆是,增大了工程中的风险性。一个工程的好坏不仅代表着建筑的优劣,更维系着居民的生命安危。规范化、制度化管理和安全意识需要深入人心。

2.农村人员法律观念差。一些农村建筑施工队伍法制观念相当淡薄,在建房过程中,往往不按规定与农民签订正规的施工合同,而是与农民私订“口头协议”。因此,必须加强《安全生产法》、《劳动法》等法律法规的宣传教育,使广大群众知法、懂法、用法,树立事故防范意识,引导群众依法维权。

在农村民用住房的施工审批等程序中许多施工负责人也都是托人办理,而不是走正规的流程,这就使得工程中不会进行规范化的施工,导致出现了许多不合理的成分。为了减少开支,一些施工管理人员采用“差不多就行”的字眼,这就酿成了许多不安全隐患,使得工程容易发生事故。而少数施工管理人员也利用了农民不懂法或懂法少这一特点,任意修改施工配料。

3.施工队伍家族化情况严重。一些施工队伍组织者为了使自己的家里人也能在施工中得到相应的福利,利用自身职务之便,把家人及亲戚也安排进了工程队伍中。这种形式不仅影响了施工组织的形象和声誉,使得施工队伍内裙带关系明显,有碍于组织的进步和发展,更使得队伍中缺少技术力量。

4.施工管理受传统观念影响较大。现阶段的农村施工队伍主要靠传统观念,即人际关系来维持生意的连续,但是这种方式不是一个长远的生存方式。应促使农村施工队伍的管理人员认识到这一点,努力提高自己的诚信度,提高工程质量,打出自己的品牌,才是长久之计。

三、解决问题的建议

1.政府要加大财力投入,加强施工组织培训。培训是农村施工队中最紧缺也是最重要的环节,但同时培训也需要一笔经济来源。为加强鼓励施工队伍人员素质水平,政府应主动出资,同步加强知识技能水平方面知识和法律意识;并通过相关职能部门,把施工高技能人员从城市分批轮换地引向农村,为农民施工队友开班讲学,边学边用。从使农村施工队伍人员能够学到专业的知识技能,在工作中不断成长,不断进步。

2.签署工作协议。在施工前,投资者与施工队伍负责人应根据相关法律法规签署协议,以保证施工过程的整体规范性和合法性,也为管理者及验收者提供相关的法律依据。

3.施工队伍管理制度化。从现在科学的管理角度来看,管理是一个有章可循的过程,也因为施工过程管理对整个工程起着至关重要的作用,制度化的管理更加有利于施工工程加快速度,有所进步,有所提高。

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(作者单位:辽宁阜新市新邱区工程质量监督站 辽宁阜新 123000;辽宁工程技术大学工商管理学院辽宁葫芦岛125105)

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